魏明德
粵港澳大灣區(qū)是國家發(fā)展藍圖中的重大戰(zhàn)略部署,振興東北地區(qū)經(jīng)濟也是中國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局。南北互動,對東北地區(qū)來說是促進開放加深加快的絕佳契機,加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
中共十九大報告強調(diào),“要支持香港澳門融入國家發(fā)展大局,以粵港澳大灣區(qū)建設,全面推進內(nèi)地同香港、澳門互利合作”。習近平總書記在東北振興座談會上明確指示:“要以東北地區(qū)與東部地區(qū)對口合作為依托,深入推進東北振興與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等國家重大戰(zhàn)略的對接和交流合作,使南北互動起來?!?h3>二、東北地區(qū)要借機開辟南向出海通道,要用好粵港澳大灣區(qū)這個新機遇,實現(xiàn)暢通全國走向世界擴大開放謀發(fā)展
粵港澳是中國與東南亞、英語系、葡語系國家乃至全世界的橋梁。東北地區(qū)深化同粵港澳合作可加快融入全球經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈?!耙粠б宦贰苯ㄔO重點領域—基礎設施,存在巨大的投資空間和發(fā)展機會。東北的裝備制造業(yè),擁有核心競爭力,在設計、工程建設、設備制造、運營、管理、質(zhì)量、價格等方面都具有國際競爭優(yōu)勢,可積極利用大灣區(qū)的國際網(wǎng)絡盡快“走出去”,廣泛和深度地參與國際產(chǎn)能合作,實現(xiàn)互利共贏。綠色食品也是東北的天然優(yōu)勢。借助粵港澳大灣區(qū)的品牌建設、營銷渠道、品質(zhì)管控等經(jīng)驗,將提升產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)形象,提高競爭力,走向更廣闊的國內(nèi)、國際市場。
東北地區(qū)在“一帶一路”建設布局中是面向北部開放的窗口??煞e極充當媒介,主動邀請粵港澳企業(yè),共同參與、深入東北亞及中東歐各國投資和合作。
東北地區(qū)要借助大灣區(qū)的金融平臺與國際網(wǎng)絡,可將充裕的資金與東北地區(qū)的資源技術(shù)優(yōu)勢不斷對接成更多的項目,培育壯大成產(chǎn)業(yè),積極幫助企業(yè)特別是民營企業(yè)緩解融資難、融資貴的壓力。同時,對項目投資的可行性研究及風險評估、保險、會計、法律服務和仲裁等方面,也是香港的長項,可以在與東北地區(qū)的合作發(fā)展中得到發(fā)揮所長。
東北地區(qū)作為曾經(jīng)的經(jīng)濟和重工業(yè)基地,有很多的高質(zhì)量院校,學科齊、人才豐富,科研能力強,有大批優(yōu)秀科研成果等待落地轉(zhuǎn)化。與粵港澳強強聯(lián)合,優(yōu)勢互補,通過“產(chǎn)業(yè)鏈—資金鏈—創(chuàng)新鏈”的跨境協(xié)調(diào)整合,共同打造東北—粵港澳創(chuàng)新走廊,帶動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。可邀請東北地區(qū)的優(yōu)秀人才到粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的企業(yè)總部,短期工作學習或參與部分管理,共同開展高端人才培訓,可以兩地合建制造業(yè)基地或分公司。東北地區(qū)以人才優(yōu)勢推動大灣區(qū)的發(fā)展,數(shù)年后再將實踐所學帶回家鄉(xiāng),復制粵港澳大灣區(qū)的企業(yè)運營管理經(jīng)驗,此舉既能使東北地區(qū)留住人才,更可帶動促進當?shù)氐拿駹I經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)國務院的對口合作工作方案,黑龍江省與廣東省、哈爾濱市與深圳市對口合作。主要由政協(xié)委員組成的廣東省、香港、澳門黑龍江商會等聯(lián)合倡議成立粵港澳龍商經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟,通過民間的交流合作,促進粵港澳大灣區(qū)合作的深化,促進體制、機制的創(chuàng)新,為粵、港、澳黑經(jīng)濟、社會、文化的合作發(fā)展發(fā)揮積極作用。類似的還有遼寧省與江蘇省、吉林省與浙江省、沈陽市與北京市、大連市與上海市、長春市與天津市對口合作。各地區(qū)政協(xié)委員可加強聯(lián)系實際,積極共同聯(lián)手參與、推動區(qū)域建設和東北振興工作。