孟可心

近日，國家節(jié)能中心在北京舉行重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作（2019）媒體發(fā)布會，總結交流首屆重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作的成效和經(jīng)驗;發(fā)布2019年重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作辦法和征集通知主要內容，并就此項工作相關問題回答記者提問。

國家節(jié)能中心開展重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作，是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想、推進綠色發(fā)展、建設美麗中國的具體行動。國家節(jié)能中心副主任史作廷在致辭中回顧了首屆節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作的成效以及經(jīng)驗。2017年8月至2018年12月，根據(jù)國務院“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案、國家發(fā)展改革委等部門“十三五”全民節(jié)能行動計劃等要求，國家節(jié)能中心按照職能職責，通過三個月的征集，組織專家團對收到的118家申報單位、211個項目案例進行層層選拔、精準核查，最終由現(xiàn)場答辯專家組確定了擬最終入選典型案例為15個，通過多手段、多途徑對具有較強的技術推廣和市場拓展意愿的13家節(jié)能技術企業(yè)進行了宣傳和推介，取得了良好的社會效益。2018年9月和11月份，國家節(jié)能中心分別在河南新鄉(xiāng)和三門峽召開節(jié)能技術改造與服務供需對接會，典型案例企業(yè)現(xiàn)場簽訂了近10項意向協(xié)議。推廣會結束后，國家節(jié)能中心委托第三方專業(yè)機構繼續(xù)跟蹤典型案例技術單位與技術需求單位的對接，推動項目盡快落地實施，如入選案例技術企業(yè)中海潤達、雞西德元等都在技術推廣對接會等合作中實現(xiàn)了重大突破，其它技術企業(yè)也在技術推廣應用中取得了實效。首屆重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作得到了業(yè)界和社會有關方面的廣泛認可，達到了預期目的和效果。

史作廷表示，今年的重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作，旨在深入貫徹落實黨的“十九大”提出的打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系、壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略任務，充分發(fā)揮節(jié)能新技術在推動經(jīng)濟轉型、綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設中的示范引領作用，推動重點節(jié)能技術更廣泛的應用，提高全社會能源利用效率。

目前，節(jié)能技術推廣應用仍然存在一些困難，突出表現(xiàn)為推廣難、選擇難、融資難等問題。史作廷認為，要解決這些難題，從政府層面，應在原有政策資金等支持的基礎上，進一步加大力度支持節(jié)能技術的研發(fā)以及廣泛應用，不斷提升能效標準，倒逼企業(yè)加大節(jié)能技術改造力度，挖掘需求潛力，創(chuàng)造需求市場。從研究層面，專家們要加強對節(jié)能技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索研究，為政府建立健全相關法律法規(guī)、政策標準和制度機制等方面提供支撐。從推廣層面，以國家節(jié)能中心為例，要不斷創(chuàng)新節(jié)能技術宣傳推廣的方式方法，持續(xù)努力推進節(jié)能技術的廣泛應用。從實施層面，專業(yè)機構和行業(yè)組織要積極“牽線搭橋”，推動金融資本與節(jié)能技術的對接，促進節(jié)能技術項目在需求企業(yè)中“安家落戶”。

據(jù)悉，今年的節(jié)能技術評選和推廣工作著力圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略任務需要開展、著力推動解決節(jié)能技術推廣難等突出問題、完善評選程序保障公平公正，不忘初衷，努力打造節(jié)能技術推廣優(yōu)良服務平臺。為保障評選和推廣工作公平公正公開，組織修訂完善了《國家節(jié)能中心重點節(jié)能技術應用典型案例評選工作辦法（2017）》，形成并發(fā)布實施了《國家節(jié)能中心重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作辦法（2019）》（以下簡稱《辦法》），同時發(fā)布了《國家節(jié)能中心關于2019年重點節(jié)能技術應用典型案例征集工作的通知》。

《辦法》在剛性準則中明確“遵守黨的法規(guī)紀律、國家法律法規(guī)”;明確規(guī)定對所有參與評選工作的人員進行公示，現(xiàn)場答辯過程全程錄像已備查核，對擬最終入選的典型案例向社會公示;對通過弄虛作假或以行賄等不正當手段獲取典型案例榮譽的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消其資格，并通過媒體向社會通告，向全國信用信息共享平臺、市場監(jiān)管綜合執(zhí)法、企業(yè)信用評價等部門機構提交通報材料，對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，提請其所在單位或主管部門依法依紀依規(guī)給予相應的處理;對參與評選和推廣工作的國家節(jié)能中心人員，違反紀律規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法依紀依規(guī)給予相應的處理;整個評選推廣過程接受和歡迎所有申報單位、申報組織單位等社會各有關方面的監(jiān)督檢查，反映的問題一經(jīng)調查核實即嚴肅處理。

此外，國家節(jié)能中心將《辦法》中所列的13個附件，涉及專家評分指標體系和承諾書、推廣框架協(xié)議等全部予以公開，完全透明的接受申報單位、社會有關方面的監(jiān)督，做到評選和推廣工作組織方和參與方同頻共振、共同實施，體現(xiàn)“共商、共建、共享”的平臺建設原則。采取這些措施，就是為了確保典型案例評選和推廣工作質量，實現(xiàn)“客觀準確、質量第一、寧缺毋濫”的剛性目標。

史作廷表示，要把重點節(jié)能技術應用典型案例評選和推廣工作做好、做實、做出成效，就必須時刻牢記推動解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題這個初衷，急節(jié)能企業(yè)、節(jié)能技術和節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展之所急，搭平臺、補短板、強弱項，堅決按照新發(fā)展理念要求整合各方面資源，打造引領節(jié)能技術發(fā)展、精準有效服務、符合市場導向的可持續(xù)工作品牌。為此，國家節(jié)能中心積極配合政府有關部門，與行業(yè)組織、節(jié)能技術和應用企業(yè)以及專家學者、宣傳媒體等方面，本著“共商、共建、共享”和市場導向的原則，針對節(jié)能技術推廣難、選擇難、融資難等突出共性問題，以推動節(jié)能技術宣傳推廣應用為主要手段，發(fā)揚“釘釘子”精神，精準發(fā)力、苦干實干、久久為功，為壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展貢獻應有的力量。

會議還舉行了《重點節(jié)能技術應用典型案例（2017）》新書發(fā)布儀式，史作廷代表國家節(jié)能中心向與會首屆典型案例企業(yè)贈送樣書。他表示，《重點節(jié)能技術應用典型案例（2017）》新書的出版是國家節(jié)能中心與企業(yè)攜手推廣節(jié)能技術的見證，這可以讓推廣的節(jié)能技術有據(jù)可依、有史可查，堅定企業(yè)推廣節(jié)能新技術和使用節(jié)能技術企業(yè)單位的信心。此外，配套開展了主題為“推廣節(jié)能技術、賦能綠水青山”的專題訪談活動，專家和部分典型案例技術企業(yè)圍繞主題進行發(fā)言交流，為今年節(jié)能技術典型案例的評選和推廣工作獻言獻策。