沈 軍，茍 露，曾才茂

(貴州省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院，貴州 貴陽 552000)

水是生命之源，不僅工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展要用水，水更是人民生活、城市發(fā)展的生命線[1]。大自然孕育了河流，河流又哺育了城市，自古以來，城市的興起與繁華都與河流的繁衍有著魚水相依的不解之緣，河流是城市的靈魂，是城市的母親。水資源優(yōu)化配置一般遵循公平性、全局性、整體性、綜合性、可持續(xù)性等原則[2]，它是一個(gè)動態(tài)的過程，根據(jù)每個(gè)時(shí)段的不同環(huán)境進(jìn)行合理的調(diào)整，堅(jiān)持社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益并重，推動水資源的可持續(xù)利用和社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

1 概 述

貴州省位于云貴高原東部，跟全國大多數(shù)城市一樣，貴州省的許多城市都臨近中等及以上河流。貴州省共有14條由省水行政主管部門(及以上)管理的河流，分別是長江流域的烏江、六沖河、三岔河、芙蓉江、清水河、赤水河、清水江、舞陽河，珠江流域的黃泥河、都柳江、北盤江、紅水河、蒙江、南盤江[3]。

統(tǒng)計(jì)14條省管河流，其中長江流域占8條河流，珠江流域占6條河流；臨近集水面積達(dá)3000 km2河流的市(縣)達(dá)21座(見表1)，其中地級市2座，縣城19座；14條河流中紅水河、南盤江、黃泥河無臨近城市；21座市(縣)中長江流域占17座，珠江流域占4座。

表1 貴州省大江大河臨近市(縣)統(tǒng)計(jì)表

2 城市現(xiàn)狀水資源配置情況

21座市(縣)級城市現(xiàn)狀供水水源主要是臨近的大江大河、臨近的中小河流、水庫、地下水(泉水)等，直接在大江大河干流取水的城市達(dá)10座，占比為47.6%，現(xiàn)狀取水水源主要矛盾及問題是：

(1)現(xiàn)狀供水水源單一、保障程度較低。21座市(縣)中，現(xiàn)狀單一供水水源的城市多達(dá)8座，分別是思南縣、正安縣、道真縣、赤水市、劍河縣、錦屏縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、羅甸縣，占比為38.1%，若取水水源發(fā)生水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)、輸水工程檢修，常常出現(xiàn)無水可用的局面，嚴(yán)重影響城市居民的生活生產(chǎn)。

(2)現(xiàn)狀供水水源擠占生態(tài)水、灌溉及發(fā)電用水問題嚴(yán)重。現(xiàn)狀供水水源中，取水水源具有地下水或泉水的城市為7座，占比為33.3%，這些城市幾乎都是存在擠占環(huán)境水情況，每逢干旱，泉水下游斷面幾乎斷流，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)狀供水水源中，取水水源具有水庫水源的城市有11座，占比為52.4%，這些城市幾乎都是存在擠占灌溉用水及發(fā)電用水情況，致使原有灌面得不到充分灌溉，水電站發(fā)電效益較差。

3 城市規(guī)劃水資源優(yōu)化配置分析

水利工程的規(guī)劃水平年一般與國民經(jīng)濟(jì)五年計(jì)劃一致，是指工程建成后正常投入使用的年份。在規(guī)劃設(shè)計(jì)水利工程時(shí)，需對規(guī)劃水平年的水資源配置情況進(jìn)行分析。

3.1 城市現(xiàn)狀及規(guī)劃水資源配置情況

收集和統(tǒng)計(jì)相關(guān)市(縣)的水資源規(guī)劃資料、城市供水規(guī)劃及相關(guān)工程的設(shè)計(jì)資料，并結(jié)合城市的現(xiàn)狀水資源配置特點(diǎn)，根據(jù)表2貴州省大江大河臨近市(縣)現(xiàn)狀及規(guī)劃水資源配置情況[4-5]可以總結(jié)得到5點(diǎn)結(jié)論。

表2 貴州省大江大河臨近市(縣)現(xiàn)狀及規(guī)劃水資源配置情況

3.2 直接從大江大河或中小河流提水將成為歷史

在21座市(縣)現(xiàn)狀供水水源中，臨近大江大河、臨近中小河流取水的市(縣)達(dá)14座，占比為66.7%。規(guī)劃水平年，不直接在大江大河提水或中小河流提水的城市有20座，占比為95.2%；在大江大河提水或中小河流提水的城市只有1座，是赤水市，占比為4.8%，其取水對象主要是茅臺酒廠，赤水市中小城區(qū)的原有供水水源—赤水河提水已取消，由夾巖水利樞紐工程、觀音水庫等工程替代，由于赤水河河水是茅臺酒廠的特定水源，其他水源無法替代，所以，規(guī)劃水平年保留其赤水河向茅臺酒廠供水。根據(jù)規(guī)劃水平年水資源優(yōu)化配置方案，直接從大江大河或中小河流提水將成為歷史。

3.3 大中型水庫將成為城市供水水源的主體

21座市(縣)級城市中，規(guī)劃水平年由中型及以上工程向其供水的城市達(dá)19座，占比為90.5%，其中具有大型供水工程向其供水的城市為12座，占比為57.1%，具有小(1)型工程向其供水的城市僅為2座，占比為9.5%，為錦屏縣和鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣，錦屏縣的規(guī)劃供水水源為孟佰水庫和代沖溪水庫。鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣的規(guī)劃供水源為狗魚塘水庫和松溪水庫。所以，規(guī)劃水平年絕大多數(shù)城市都配置有中型及以上的骨干工程向其供水，大中型水庫將成為城市供水水源的主力軍。

3.4 城市供水保障程度得到提升

21座市(縣)級城市中，具有調(diào)蓄功能的蓄水水庫向其供水的城市為21座，占比為100%，具有雙水源或雙水庫向其供水的城市也達(dá)100%，抵御干旱風(fēng)險(xiǎn)、水質(zhì)污染風(fēng)險(xiǎn)及輸水工程事故檢修風(fēng)險(xiǎn)的能力得到提升，城市居民生活得到保障。

3.5 還水于生態(tài)、灌溉大政方針得到落實(shí)

現(xiàn)狀供水水源中，其供水水源擠占生態(tài)水或灌溉用水的城市為19座，占比為90.5%。根據(jù)規(guī)劃水平年水資源優(yōu)化配置方案，幾乎每座城市都具有專門的蓄水水庫作為供水水源，關(guān)閉現(xiàn)有擠占生態(tài)及灌溉用水的供水水源，還水于生態(tài)與灌溉，區(qū)域水資源配置更加合理，城市周邊的水環(huán)境得到改善，農(nóng)民有水可灌，收入增加，生活質(zhì)量得到提高。

3.6 水質(zhì)水量保障、小康水行動得到實(shí)施

根據(jù)城市水資源優(yōu)化配置方案，每個(gè)市(縣)都具有雙蓄水水庫向其供水，水量得到滿足，供水保證率得到提高，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，水庫將劃分飲用水源保護(hù)區(qū)，水質(zhì)得到保障，小康水行動得到具體實(shí)施，為區(qū)域脫貧奔小康創(chuàng)造條件。

4 結(jié) 語

水資源優(yōu)化配置是個(gè)動態(tài)的過程。本文選擇貴州省大江大河臨近市(縣)作為分析對象，分析現(xiàn)狀水資源配置存在問題，優(yōu)化規(guī)劃水平年水資源配置方案，總結(jié)區(qū)域水資源優(yōu)化配置特點(diǎn)及趨勢，為區(qū)域水資源優(yōu)化配置和城市供水規(guī)劃提供參考。