/ 圖 潘振才

“我喜歡農(nóng)村，喜歡那些樸實(shí)的農(nóng)民和那里的山山水水……”2017年6月，李小蘭辭去幼兒園老師職務(wù)，回到家鄉(xiāng)羅定市黎少鎮(zhèn)隆久村。不久后，她當(dāng)選為村支部書記、村委主任，開啟了她“農(nóng)村情結(jié)”的新篇章。

2018年初，李小蘭當(dāng)選為十三屆全國人大代表。第一次參加全國人大會(huì)議的李小蘭向大會(huì)提交了兩件建議，都和農(nóng)村有關(guān)。一件是《關(guān)于提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議》，另一件是《關(guān)于廣州至湛江客運(yùn)專線走北線的建議》。

在《關(guān)于提升農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的建議》中，李小蘭提出，推動(dòng)農(nóng)村教育發(fā)展要從三方面發(fā)力：加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)投入，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展；普及高中階段教育，發(fā)展職業(yè)教育；加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師的培訓(xùn)力度，提高鄉(xiāng)村教師質(zhì)量。這些想法，飽含了曾經(jīng)是一名教育工作者的李小蘭對(duì)提高農(nóng)村教育質(zhì)量的真切期待。

“感謝您對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持。”教育部在回復(fù)李小蘭的建議信件上最后這一句話，經(jīng)常在李小蘭腦海中浮現(xiàn)。這讓她感受到代表建言履職的意義。為此，李小蘭決心繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)研，把更多的精力放在農(nóng)村的發(fā)展上，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村落實(shí)落地。

“回到農(nóng)村這些年，看到我們隆久村耕地有2 210畝，但棄耕的就有七成多。”這讓李小蘭深感惋惜。

當(dāng)村支書主任這兩年，李小蘭時(shí)刻在了解農(nóng)民棄耕、農(nóng)田丟荒的真正原因。為此，李小蘭經(jīng)常到農(nóng)民家里聊天，聽意見，從中尋找解決辦法。

“農(nóng)村的農(nóng)田和山地比較分散，農(nóng)田是低洼地帶，容易受災(zāi)，種地多數(shù)在山上，山頭雖然不高，需要徒步才能到達(dá)，農(nóng)作物靠農(nóng)民自己挑、擔(dān)、抬、背才能取回來。迫切希望政府進(jìn)一步完善修復(fù)水利設(shè)施?！庇腥讼蚶钚√m反映。

李小蘭在田間地頭收集村民群眾意見

有些農(nóng)民建議：“土地確權(quán)已經(jīng)完成，希望政府幫助指導(dǎo)農(nóng)民推進(jìn)多種經(jīng)營模式，像集體經(jīng)營或承包經(jīng)營，一方面增加村民收入，另一方面減少棄耕地?！?/p>

還有人說：“農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格低，投入大，效益少，經(jīng)濟(jì)收入較差，所以農(nóng)村是大部分人以外出務(wù)工為主，因?yàn)殚L年在外，留守的只有老人和兒童，無法耕種，家中的農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài)?！?/p>

作為村里的帶頭人，李小蘭做了很多嘗試，比如，找一些老板來承包土地，現(xiàn)在隆久村就有老板承包200多畝種植南藥牛大力，消化一些棄耕地。

“但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且隆久村的情況不是特例，要徹底解決農(nóng)村棄耕問題，還需要從政府投入上和機(jī)制上努力。”經(jīng)過廣泛深入的調(diào)研，李小蘭在今年的十三屆全國人大二次會(huì)議上提出了《關(guān)于切實(shí)解決農(nóng)田丟荒棄耕問題、提升農(nóng)村農(nóng)田使用效率的建議》。

建議提出：進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策和機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)、提升集約化水平，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；ㄔO(shè)提供政策支撐；加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提高種植業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益；加大對(duì)農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，出臺(tái)農(nóng)民技能培訓(xùn)政策措施，把農(nóng)民技能培訓(xùn)從貧困戶擴(kuò)展到全體農(nóng)戶；加大政策扶持力度，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式鼓勵(lì)外出鄉(xiāng)賢及鄉(xiāng)親回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，既解決留守兒童的思親之情，又可盡照顧老人的義務(wù)。

字里行間透出李小蘭對(duì)農(nóng)村的深厚情感和對(duì)加快鄉(xiāng)村振興的迫切期待。

（作者單位：云浮市人大常委會(huì)）