黃玉

摘? 要：自貫標(biāo)工作推行以來，國(guó)家專利技術(shù)蚌埠展示交易中心作為服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與蚌埠市的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作。該文介紹了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的基本做法、取得的成效和存在的問題，針對(duì)在貫標(biāo)實(shí)踐中遇到的企業(yè)認(rèn)識(shí)、體系運(yùn)行效果、服務(wù)能力、政策支持等方面問題提出了措施和建議，為當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作提供參考。

關(guān)鍵詞：知識(shí)產(chǎn)權(quán)? 貫標(biāo)? 管理

中圖分類號(hào)：F273.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1672-3791（2019）03（a）-0093-02

《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》（GB/T 29490-2013）是由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出并歸口管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2013年3月正式實(shí)施。同年，安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定了首批全省企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)正式啟動(dòng)。自貫標(biāo)工作推行以來，國(guó)家專利技術(shù)蚌埠展示交易中心作為服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與蚌埠市的貫標(biāo)工作。截至目前，全市已有30余家企業(yè)被安徽省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)單位，其中，18家企業(yè)已通過貫標(biāo)驗(yàn)收。

1? 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的意義

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)意義在于：一是有利于推動(dòng)企業(yè)建立一套系統(tǒng)完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度、管理方法、工作體系和工作程序，規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)，形成企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的科學(xué)化、規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，帶動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平的提高和管理價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。二是有利于培養(yǎng)一批企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)培訓(xùn)、咨詢?nèi)瞬?，發(fā)揮貫標(biāo)企業(yè)的示范、引領(lǐng)作用，為標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步推廣提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。三是有利于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度在企業(yè)發(fā)展中的作用，以企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

2? 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的實(shí)踐及存在的問題

2.1 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的基本做法

（1）貫標(biāo)工作啟動(dòng)。指導(dǎo)企業(yè)召開貫標(biāo)工作啟動(dòng)會(huì);介紹企業(yè)貫標(biāo)的意義和重要性，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。組建企業(yè)貫標(biāo)工作小組，明確管理者代表，協(xié)助企業(yè)開展培訓(xùn)。

（2）開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理調(diào)查診斷。進(jìn)入企業(yè)研發(fā)、采購、制造、銷售、售后等全部業(yè)務(wù)部門，發(fā)放企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況調(diào)查問卷，全面梳理已有的、有效運(yùn)行的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的制度及記錄文件。匯總資料，分析調(diào)查情況，編寫企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理狀況診斷分析報(bào)告。

（3）構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。結(jié)合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃與實(shí)際情況，協(xié)助企業(yè)擬定知識(shí)產(chǎn)權(quán)方針、目標(biāo)，設(shè)置企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，提出機(jī)構(gòu)及職責(zé)設(shè)置方案，形成貫標(biāo)職責(zé)分解表、所需編制文件和貫標(biāo)時(shí)間表。

（4）編制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理文件。在企業(yè)現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)章制度上完善管理制度。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)編寫的任務(wù)分解到各部門，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況對(duì)手冊(cè)的編寫和記錄文件的設(shè)計(jì)給予指導(dǎo)。

（5）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理文件會(huì)審。審核企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理文件是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否與與企業(yè)實(shí)際工作相適宜。對(duì)不符合項(xiàng)，提出修改建議。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，對(duì)體系文件進(jìn)行優(yōu)化。

（6）文件發(fā)放和實(shí)施培訓(xùn)。協(xié)助企業(yè)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理文件在企業(yè)內(nèi)部頒布。為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系培訓(xùn)，明確企業(yè)各部門的目標(biāo)、職責(zé)、權(quán)限，明確相關(guān)工作的具體流程和要求。

（7）宣貫及實(shí)施運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施運(yùn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，企業(yè)各部門按照制定的程序文件運(yùn)行，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)記錄。

（8）內(nèi)部審查及管理評(píng)審。進(jìn)行內(nèi)部審核和管理評(píng)審，全面的檢查公司各部門，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系實(shí)施、運(yùn)行的效果與不足，并進(jìn)行改進(jìn)、完善，保障體系的有效運(yùn)行。

（9）準(zhǔn)備評(píng)價(jià)材料，接受審核。形成貫標(biāo)工作總結(jié)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)手冊(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部控制制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)記錄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)績(jī)效等。

2.2 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的成效

（1）通過貫標(biāo)建立起符合標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了運(yùn)行，使得企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)范化和流程化。

（2）企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念的意識(shí)得到明顯提高，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源管控、權(quán)利管控、風(fēng)險(xiǎn)管控和流程管控的意識(shí)增強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取工作更加有效，為企業(yè)創(chuàng)造更大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值和持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（3）提升了企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，通過貫標(biāo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門從無到有、從有到強(qiáng)，權(quán)限職責(zé)得到擴(kuò)大，管理協(xié)調(diào)能力得到提升。各部門協(xié)同知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力也得到提高，形成了策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循壞，使體系運(yùn)行得到不斷的提升。

2.3 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)存在的問題

（1）企業(yè)對(duì)貫標(biāo)工作的意義和重要性認(rèn)識(shí)不足，貫標(biāo)積極性不高，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)理解不透徹，部分企業(yè)存在為貫標(biāo)而貫標(biāo)的情況。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才匱乏，知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作的檢查和改進(jìn)能力較弱，系統(tǒng)的提升和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)的能力不足。

（2）企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系運(yùn)行效果不理想。企業(yè)貫標(biāo)工作不僅僅是某個(gè)人、某個(gè)部門的事情，其涉及企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，企業(yè)不能充分發(fā)揮全體員工的創(chuàng)造性和積極性。部分企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系實(shí)施和運(yùn)行時(shí)間較短，存在的問題未進(jìn)行深層次改進(jìn)。

（3）服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力有待提高。貫標(biāo)工作涉及到企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、研發(fā)、生產(chǎn)、采購、市場(chǎng)、人事、財(cái)務(wù)、行政管理等各方面，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力要求極高。我們的貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相對(duì)熟悉，但是缺乏企業(yè)管理、管理體系等方面的經(jīng)驗(yàn)。存在與企業(yè)的溝通交流能力還不強(qiáng)、解決復(fù)雜綜合體系能力還不足等問題。

（4）政府政策支持力度不足。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)是一項(xiàng)新生事物，需要政府的政策引導(dǎo)和資金支持，貫標(biāo)工作推行較好的地方政府均有較好政策和資金配套。目前，蚌埠市對(duì)貫標(biāo)支持力度較小，省級(jí)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助，市級(jí)對(duì)省貫標(biāo)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，各縣區(qū)均沒有獎(jiǎng)補(bǔ)措施。

3? 企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)的措施和建議

3.1 發(fā)揮企業(yè)在貫標(biāo)中的主體作用

對(duì)確定為知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范試點(diǎn)單位的企業(yè)實(shí)行企業(yè)貫標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)企業(yè)最高管理者的貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。支持企業(yè)建立貫標(biāo)工作機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合實(shí)際情況，將標(biāo)準(zhǔn)融入日常企業(yè)管理之中，使貫標(biāo)工作真正發(fā)揮作用，管理體系有效運(yùn)行，確保貫標(biāo)試點(diǎn)取得實(shí)效。發(fā)揮貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)的示范、引領(lǐng)作用，繼而進(jìn)一步推行貫標(biāo)工作。

3.2 支持貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

支持貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)工作，組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、企業(yè)管理、管理體系領(lǐng)域的專家深入服務(wù)機(jī)構(gòu)開展貫標(biāo)服務(wù)指導(dǎo)，提高貫標(biāo)服務(wù)人員的專業(yè)水平和服務(wù)能力，為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)提供重要支撐。鼓勵(lì)貫標(biāo)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員參加審核員培訓(xùn)，對(duì)于在本地獲得審核員資格的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 加大貫標(biāo)鼓勵(lì)政策力度

加大政府對(duì)貫標(biāo)工作的支持力度，安排貫標(biāo)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，提高對(duì)開展貫標(biāo)的企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。將貫標(biāo)工作列入縣區(qū)目標(biāo)考核，落實(shí)縣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門貫標(biāo)責(zé)任，建議縣區(qū)出臺(tái)貫標(biāo)鼓勵(lì)政策，現(xiàn)成省、市、縣區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)模式。優(yōu)先推薦已貫標(biāo)企業(yè)承擔(dān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育、專利產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、專利權(quán)質(zhì)押貸款項(xiàng)目等項(xiàng)目，將貫標(biāo)工作與其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作結(jié)合推進(jìn)。

3.4 加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)評(píng)審認(rèn)證

加強(qiáng)對(duì)貫標(biāo)工作指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。積極推薦符合條件的企業(yè)申請(qǐng)獲得省級(jí)評(píng)審驗(yàn)收，調(diào)動(dòng)企業(yè)貫標(biāo)積極性。研究制定鼓勵(lì)政策，支持條件成熟的企業(yè)申請(qǐng)獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。

3.5 開展宣傳培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)

深入開展貫標(biāo)宣傳，使企業(yè)正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵和要求，提高企業(yè)對(duì)貫標(biāo)工作的認(rèn)可度。針對(duì)貫標(biāo)企業(yè)高管開展培訓(xùn)，面向貫標(biāo)企業(yè)開展內(nèi)審員培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟悉標(biāo)準(zhǔn)的人才，為標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)有效運(yùn)行打下基礎(chǔ)，切實(shí)提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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