□顏珂

3月10日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議福建代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快老區(qū)蘇區(qū)發(fā)展，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，多做經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)的文章，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，突出打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

在福建的老區(qū)蘇區(qū)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作做得怎么樣？從長(zhǎng)汀的水土流失治理中，可以窺見(jiàn)一斑。

這里是福建省長(zhǎng)汀縣汀江國(guó)家濕地公園。若不是公園門口老照片的提醒，你無(wú)法想象它曾經(jīng)的模樣——赤嶺荒山，鮮有綠色，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，春天似乎與這片土地?zé)o緣。

照片與現(xiàn)實(shí)濃縮著長(zhǎng)汀的“前世今生”。作為老區(qū)蘇區(qū)縣，長(zhǎng)汀縣曾是我國(guó)南方水土流失最為嚴(yán)重的區(qū)域，“山光、水濁、田瘦、人窮”。數(shù)十年來(lái)，長(zhǎng)汀持續(xù)推進(jìn)水土流失治理，如今水土流失率已降低至7.95%，森林覆蓋率達(dá)到79.8%。水土流失治理帶來(lái)的多重效益，不僅讓長(zhǎng)汀生態(tài)環(huán)境變化巨大，也讓這個(gè)福建省扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣在2018年成功脫貧摘帽。

長(zhǎng)汀河田鎮(zhèn)露湖村石壁下治理前后對(duì)比。

從火焰山到花果山，水土流失治理取得決定性勝利

回想起9年前到長(zhǎng)汀承包荒山種果樹(shù)的決定，金國(guó)平至今還有些后怕。

當(dāng)年，這位浙江金華人有著在家鄉(xiāng)種植楊梅的技術(shù)自信，卻大大低估了長(zhǎng)汀生態(tài)環(huán)境的劣勢(shì)。雖說(shuō)那會(huì)兒水土流失治理已初現(xiàn)成效，可貧瘠的土壤質(zhì)量和溝壑縱橫的地貌，依然考驗(yàn)著金國(guó)平對(duì)未來(lái)的信心。

他其實(shí)并沒(méi)見(jiàn)過(guò)長(zhǎng)汀水土流失最為嚴(yán)重的樣子。

長(zhǎng)汀水土流失已有上百年歷史。據(jù)1985年遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，長(zhǎng)汀全縣水土流失面積達(dá)146.2萬(wàn)畝，占國(guó)土面積的31.5%。水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)，山光嶺禿，草木不存，夏天陽(yáng)光直射下，地表溫度可達(dá)70多攝氏度，被當(dāng)?shù)厝擞鳛椤盎鹧嫔健薄?/p>

1983年，長(zhǎng)汀開(kāi)始了新一輪水土流失治理。本世紀(jì)初，長(zhǎng)汀水土流失治理被列為福建省為民辦實(shí)事項(xiàng)目，由此拉開(kāi)大規(guī)模治山治水的序幕。治荒接力近二十載，一任接著一任干，從赤嶺童山到山河披綠，生態(tài)環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化。尤其是2012年以來(lái)，長(zhǎng)汀水土流失治理在中央相關(guān)部委和福建省委省政府的大力支持下持續(xù)推進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年至今，長(zhǎng)汀的水土流失面積從105.66萬(wàn)畝下降到36.9萬(wàn)畝，水土流失率從22.74%降低到7.95%，低于福建省平均水平，森林覆蓋率則由59.8%提高到79.8%。

如今，長(zhǎng)汀青山夾道，草木繁茂。在曾經(jīng)水土流失最為嚴(yán)重的地區(qū)之一三洲鎮(zhèn)，濕地面積448.7公頃的汀江濕地公園2017年獲批國(guó)家濕地公園。

今年1月，福建省下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的意見(jiàn)》，提出全面深入推進(jìn)長(zhǎng)汀縣水土保持生態(tài)建設(shè)，到2020年底將其水土流失率降至7%以下，水土流失治理取得決定性勝利。

從生態(tài)赤字到生態(tài)效益，環(huán)境修復(fù)釋放多重效應(yīng)

位于長(zhǎng)汀縣三洲鎮(zhèn)的豐盈農(nóng)場(chǎng)，是縣里最早一批承包山地開(kāi)展規(guī)模化種植業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)年的小股東沈樹(shù)朝在2017年通過(guò)股權(quán)收購(gòu)成了農(nóng)場(chǎng)的控股老板。

油茶800多畝、柑柚1400多畝、楊梅600多畝……自從接手農(nóng)場(chǎng)以來(lái)，沈樹(shù)朝每年都要擴(kuò)大種植規(guī)模。如今，豐盈農(nóng)場(chǎng)的種植規(guī)模在龍巖市都算得上大體量。“就是看中了長(zhǎng)汀的生態(tài)前景，才敢下決心擴(kuò)大投資！”沈樹(shù)朝說(shuō)。

背負(fù)嚴(yán)重的“生態(tài)赤字”，長(zhǎng)汀曾流傳著這樣一段民謠：“頭頂大日頭，腳踩砂孤頭，三餐番薯頭?！眻?jiān)持不懈的水土流失治理，不僅直接改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，也讓修復(fù)后的綠水青山開(kāi)始釋放出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多重效應(yīng)。

從果樹(shù)到油茶，從花卉苗木到中草藥種植，從竹木加工到生態(tài)旅游，依托于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)向好，長(zhǎng)汀的生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。2012年以來(lái)，全縣新增經(jīng)果林1.56萬(wàn)畝，新種植經(jīng)濟(jì)作物1.3萬(wàn)畝，如今僅油茶種植規(guī)模就達(dá)17.8萬(wàn)畝，產(chǎn)值超過(guò)1.6億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)汀城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2012年的14117元提高到2018年的25430元，農(nóng)民人均可支配收入從8185元提高到15320元。河田、策武、濯田等7個(gè)水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均可支配收入大幅提高，基本達(dá)到或超過(guò)全縣平均水平。

曾經(jīng)水土流失最為嚴(yán)重地區(qū)之一的三洲鎮(zhèn)，建設(shè)濕地面積448.7公頃的汀江濕地公園，2017年獲批為國(guó)家濕地公園。

生態(tài)美帶來(lái)百姓富，生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展直接帶動(dòng)了貧困群眾增收脫貧。近6年多時(shí)間，長(zhǎng)汀累計(jì)脫貧3.5萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2012年的8.9%降至2017年的0.028%。2018年12月，福建省正式發(fā)布公告，長(zhǎng)汀成為福建23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣中首批實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的縣之一。

從索取無(wú)度到和諧共生，生態(tài)理念深入人心

歷經(jīng)水土流失治理的萬(wàn)千艱辛，如今的長(zhǎng)汀，生態(tài)理念已深入人心。

靠山吃山、索取無(wú)度，是造成長(zhǎng)汀水土流失的主要原因。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，當(dāng)年為防止亂采濫伐，各村都有鄉(xiāng)規(guī)民約，可甘愿冒險(xiǎn)者仍不在少數(shù)。如今，即便是林中間伐以改善林分結(jié)構(gòu)的好事，也經(jīng)常引來(lái)群眾阻攔：“好不容易封山育林長(zhǎng)起來(lái)的樹(shù)，你們舍得砍？”

20多年來(lái)，長(zhǎng)汀歷屆縣委、縣政府都把治理水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為重要政治責(zé)任。從水土流失治理到生態(tài)綜合治理，長(zhǎng)汀在實(shí)踐中不斷深化和拓展生態(tài)保護(hù)修復(fù)的內(nèi)涵和外延。成立生態(tài)警務(wù)大隊(duì)，設(shè)立縣級(jí)水保局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水保站，創(chuàng)新河湖管理機(jī)制設(shè)“河道警長(zhǎng)”，試點(diǎn)小水電有序退出……

近年來(lái)，長(zhǎng)汀飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，2018年的空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)99.4%。

2017年，長(zhǎng)汀縣被列為第一批13個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地之一，同時(shí)成為首批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。

長(zhǎng)汀縣水土保持事業(yè)局局長(zhǎng)岳輝告訴記者，經(jīng)過(guò)了前期集中連片式大規(guī)模治理，目前長(zhǎng)汀的水土流失斑塊大多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，呈“插花式”分布，水土流失治理已從規(guī)?；饺刖?xì)化作業(yè)階段。

林分結(jié)構(gòu)較為單一的問(wèn)題同樣存在隱憂。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在長(zhǎng)汀水土流失較為集中的河田、策武、三洲等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，馬尾松林面積為96.1萬(wàn)畝，占林分面積74.49%，馬尾松純林面積近55萬(wàn)畝，占林分面積42.75%。馬尾松是長(zhǎng)汀水土流失治理的功臣樹(shù)種，但其抵御森林火災(zāi)和病蟲(chóng)害能力差，水源涵養(yǎng)能力低。

2012年開(kāi)始，中石油公司加入對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理的幫扶，在長(zhǎng)汀水土流失最為嚴(yán)重的河田鎮(zhèn)露湖村一帶，瞄準(zhǔn)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、補(bǔ)植闊葉林進(jìn)行攻堅(jiān)。經(jīng)過(guò)6年多的種植和培育，闊葉林木長(zhǎng)勢(shì)喜人。據(jù)長(zhǎng)汀縣林業(yè)局介紹，2019年長(zhǎng)汀將實(shí)施馬尾松林闊葉改造1萬(wàn)畝，通過(guò)持續(xù)優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，鞏固水土流失治理成果。

沈樹(shù)朝目前最關(guān)心的是土壤的肥力。

雖然長(zhǎng)汀水土流失治理成果顯著，但修復(fù)后的土壤仍然較為貧瘠，他每年得拿出40多萬(wàn)元購(gòu)買農(nóng)家有機(jī)肥以改善土壤肥力?！?017年，縣里給我補(bǔ)貼了70噸有機(jī)肥?！钡驑?shù)朝測(cè)算，農(nóng)場(chǎng)有機(jī)肥需求量在1000噸以上。

多位受訪的果樹(shù)種植大戶表示，荒山披綠是水土流失治理的基礎(chǔ)，下一階段應(yīng)在改善土壤質(zhì)量上多著力，為土壤“固本培元”，達(dá)到水土流失全面根治的目標(biāo)。

據(jù)了解，今年開(kāi)始，長(zhǎng)汀通過(guò)對(duì)水土流失區(qū)重點(diǎn)區(qū)域免費(fèi)提供土壤改良劑、套種紫云英等辦法，以改變?cè)型嘶寥腊褰Y(jié)貧瘠的狀況，提高土壤肥力。