賈曉妍

【摘要】現(xiàn)如今“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改變?nèi)藗兩罘绞降耐瑫r(shí)也誘發(fā)著食品安全問(wèn)題、用戶信息泄露問(wèn)題等侵犯消費(fèi)者權(quán)益的問(wèn)題以及環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的問(wèn)題，面對(duì)如此現(xiàn)狀，亟需從根本上改善網(wǎng)絡(luò)訂餐環(huán)境，建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，發(fā)揮法律的監(jiān)管和懲戒作用，同時(shí)加強(qiáng)人們自身的思想道德建設(shè)，遵守法律法規(guī)，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，才能有效地促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的高效健康成長(zhǎng)。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)訂餐;法律作用;道德作用

一、引言

當(dāng)今，我國(guó)正處于“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)時(shí)代，科技日新月異的同時(shí)也加速著餐飲業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)（外賣）則作為一種方便快捷、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的新興行業(yè)出現(xiàn)在人們的日常生活中，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年3月我國(guó)第三方外賣平臺(tái)使用人群規(guī)模突破3億人，不僅出現(xiàn)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新熱點(diǎn)，而且能夠極大改變?nèi)藗兊纳罘绞?。網(wǎng)絡(luò)訂餐的興起，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，以互聯(lián)網(wǎng)為媒介，溝通線上顧客，也可以加快轉(zhuǎn)變線下餐飲店的發(fā)展方式，為餐飲企業(yè)提供新的銷售渠道，形成新的品牌效應(yīng)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng);對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，足不出戶便可享受頂級(jí)美食，而外賣的方便快捷成為人們選擇使用第三方外賣平臺(tái)的首要因素。此外，網(wǎng)絡(luò)訂餐不光節(jié)省了消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)支出，也節(jié)省了消費(fèi)者與餐飲店的空間距離。但是互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性、開(kāi)放性和多元性對(duì)于網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)來(lái)說(shuō)是得失參半的，不僅對(duì)傳統(tǒng)餐飲業(yè)造成一定程度的沖擊，影響著傳統(tǒng)餐飲業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：又會(huì)引發(fā)食品安全衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)、外送平臺(tái)泄露用戶私人信息等損害消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題，塑料包裝和一次性餐飲用具的使用造成的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的問(wèn)題以及配送員為準(zhǔn)時(shí)送達(dá)，不遵守交通規(guī)則，闖紅燈、超速的交通事故頻發(fā)的問(wèn)題。因此，在互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐發(fā)展、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，也要兼顧其引發(fā)的不利因素，在今后應(yīng)當(dāng)更好地運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)避免外送食品而引發(fā)的食品衛(wèi)生安全問(wèn)題、保障消費(fèi)者的合法權(quán)益，從而利用創(chuàng)新型消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，共同促進(jìn)傳統(tǒng)餐飲業(yè)與外賣行業(yè)的發(fā)展，也要通過(guò)政府及相關(guān)部門制定政策進(jìn)行實(shí)時(shí)食品監(jiān)管，提升公民自身道德修養(yǎng)和良好的道德意識(shí)，使得經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者都能夠自覺(jué)遵守法律，維護(hù)個(gè)人利益的同時(shí)也尊重他人利益，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

二、法不阿貴。繩不繞曲——法律強(qiáng)制作用

傳統(tǒng)餐飲企業(yè)受空間限制，有固定的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)，但消費(fèi)者卻可以第一時(shí)間了解食物的新鮮程度、餐飲單位的衛(wèi)生狀況和經(jīng)營(yíng)許可證書;然而在網(wǎng)絡(luò)訂餐中，商家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)打破時(shí)間和空間壁壘，節(jié)省時(shí)間、方便快捷同時(shí)，消費(fèi)者只能憑借商家提供的菜品樣式圖片、商家收到的評(píng)價(jià)或個(gè)人喜好來(lái)選訂外賣，極少關(guān)注商家資質(zhì)信息（如營(yíng)業(yè)許可證、餐飲許可證以及排污許可證等），致使一些違規(guī)經(jīng)營(yíng)的餐飲商戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)入駐第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)平臺(tái)，使平臺(tái)出現(xiàn)魚目混雜、良莠不齊的局面：同時(shí)部分消費(fèi)者在網(wǎng)絡(luò)訂餐后收到變質(zhì)、腐敗的食物時(shí)，維權(quán)意識(shí)薄弱且無(wú)法高效發(fā)揮監(jiān)督作用，使得部分外賣商家抱有得過(guò)且過(guò)的心態(tài)，缺乏責(zé)任意識(shí)，更進(jìn)一步侵害了消費(fèi)者的權(quán)益。那么為了規(guī)范外賣市場(chǎng)，規(guī)避外賣平臺(tái)因商家資質(zhì)不過(guò)關(guān)誘發(fā)的種種不利影響：首先，大多地方權(quán)利機(jī)關(guān)建立了各自地方性的法規(guī)（如《外賣配送服務(wù)規(guī)范》、《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》等），一方面這些法規(guī)礙于地方權(quán)利機(jī)關(guān)的法律位階較低，無(wú)法對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)起到監(jiān)督整治的作用：另一方面法規(guī)的不斷健全有助于推動(dòng)外賣行業(yè)法律規(guī)則制定，完善相關(guān)的法律法規(guī)，形成完整的法律體系。其次，“徒法不足以自行”，完善的監(jiān)管制度體系和懲罰機(jī)制也必不可少，結(jié)合《食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》讓外賣的監(jiān)管有法可依，違法必究，讓不法商販無(wú)機(jī)可乘：此外，對(duì)于第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格把控對(duì)入駐商家資質(zhì)的審查，提高入駐門檻，加大監(jiān)管力度，施行責(zé)任到人的制度，并定期走訪外賣商家以審查食物及衛(wèi)生質(zhì)量，以保證外賣的食品安全，審核平臺(tái)上消費(fèi)者對(duì)于商家評(píng)價(jià)的真實(shí)性，時(shí)刻保障消費(fèi)者的個(gè)人利益;最后，要加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，提升公民對(duì)食品安全和維護(hù)個(gè)人權(quán)益的意識(shí)，當(dāng)消費(fèi)者自身權(quán)益在買賣行為中受到侵犯時(shí)，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十四條規(guī)定：“消費(fèi)者可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償：網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。”通過(guò)經(jīng)營(yíng)者和第三方交易平臺(tái)共同維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，讓消費(fèi)者的監(jiān)督發(fā)揮有效作用，從國(guó)家、社會(huì)和法律等多角度維護(hù)消費(fèi)者權(quán)利的行使和義務(wù)的遵守。

三、導(dǎo)德齊禮。明理誠(chéng)信——道德約束作用

法律是人們生活的最低底線，法律能否有效執(zhí)行，既依靠法律制度的強(qiáng)制力和法律的震懾作用，也離不開(kāi)公民對(duì)于法律規(guī)章制度的遵守。良好的道德意識(shí)有助于法律的健全和社會(huì)的進(jìn)步，使得“法無(wú)禁止即可為”變?yōu)椤胺o(wú)授權(quán)即禁止”，且在十九大報(bào)告中也明確指出，要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，提高人民思想道德覺(jué)悟。那么從道德角度來(lái)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，用心經(jīng)營(yíng)，時(shí)刻保證食品安全和餐飲實(shí)體店面的衛(wèi)生整潔，遵守餐飲行業(yè)規(guī)定以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)章制度：對(duì)于第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)說(shuō)，建立健全網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的監(jiān)督體系，嚴(yán)格審核人駐商家資質(zhì)，培訓(xùn)專業(yè)的配送人員，并依據(jù)商家地點(diǎn)以及配送范圍規(guī)定不同的人員負(fù)責(zé)與監(jiān)管，細(xì)化職責(zé)，才能夠有效地改善網(wǎng)絡(luò)訂餐中存在的不足：對(duì)于消費(fèi)者自身來(lái)說(shuō)，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)青年人是網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)消費(fèi)者中占比最大的群體，其中學(xué)生相較于其他外賣群體對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的了解度和掌握度更高，而對(duì)于商家食品的評(píng)價(jià)也多來(lái)自于青年人，為了維護(hù)平臺(tái)的良好秩序和商家的有效經(jīng)營(yíng)，必須要審核消費(fèi)者對(duì)于商家評(píng)價(jià)的真實(shí)性，提倡言論自由的同時(shí)也需遵守一定的規(guī)章制度。因此在現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的大環(huán)境下，大學(xué)生作為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主體之一，應(yīng)對(duì)他們的思想道德建設(shè)情況以密切的關(guān)注，從而由小及大，通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德教育再衍生至整個(gè)社會(huì)的網(wǎng)絡(luò)道德教育，將道德修養(yǎng)的積極作用輻射至全社會(huì)，才能促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)的增長(zhǎng)，更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

綜上所述，由于網(wǎng)絡(luò)訂餐行業(yè)是一種新興的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，目前所制定的法律法規(guī)僅能滿足大體上原則性事務(wù)的規(guī)范，但對(duì)于細(xì)節(jié)性的引導(dǎo)還存在缺失。因此對(duì)于外賣行業(yè)的健康長(zhǎng)久發(fā)展，需要法律法規(guī)的完善，發(fā)揮法律的懲戒作用和監(jiān)督管理作用，并輔之公民自覺(jué)遵守的道德意識(shí)，導(dǎo)德齊禮，發(fā)揮道德對(duì)于思想啟迪的重要作用，才能有效地促進(jìn)法律的完善及行使。