張欣，許佳麗，劉誠(chéng)香，劉林

(四川輕化工大學(xué)體育學(xué)院，四川自貢 643000)

隨著體育體制改革的深入，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為我國(guó)體育事業(yè)發(fā)展的未來趨勢(shì)，各級(jí)各類體育俱樂部也逐漸發(fā)展壯大。其中，業(yè)余體育俱樂部是指以滿足廣大人民群眾的健身需求，以開展群眾性體育活動(dòng)，增進(jìn)身體健康為主要目的基層體育組織。[1]本文以川南地區(qū)的業(yè)余足球俱樂部為調(diào)查對(duì)象，分別調(diào)查訪問了11家業(yè)余足球俱樂部，從客觀實(shí)際出發(fā)，針對(duì)存在的主要問題提出相應(yīng)的對(duì)策，以期推動(dòng)業(yè)余足球俱樂部的不斷發(fā)展。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

本文以川南地區(qū)11家業(yè)余足球俱樂部的管理人員、教練員和運(yùn)動(dòng)員為調(diào)查對(duì)象，共發(fā)放調(diào)查問卷113份，收回問卷109份，回收率為96.46%，有效問卷105份，有效率為96.33%。

1.2 研究方法

本文主要采用文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、訪談法和數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等研究方法。

2 制約川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的因素

2.1 外部制約因素

2.1.1 經(jīng)費(fèi)投入不足

俱樂部需要大量的資金以保證其正常的運(yùn)轉(zhuǎn),資金的多少直接關(guān)系其能否健康發(fā)展。[2]業(yè)余足球俱樂部經(jīng)濟(jì)來源主要來自俱樂部成員會(huì)費(fèi)和贊助商贊助，但大多數(shù)俱樂部只能依靠成員定期繳納會(huì)費(fèi)維持支出。俱樂部經(jīng)費(fèi)開支中除參加活動(dòng)和參賽支出外，還要承擔(dān)場(chǎng)地租賃和維護(hù)費(fèi)用。因此，經(jīng)費(fèi)投入不足是目前限制業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的最主要因素。

表1 制約川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的外部因素（多選）

2.1.2 場(chǎng)地設(shè)施缺乏

被調(diào)查的業(yè)余足球俱樂部均沒有屬于自己獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理的場(chǎng)地，均為租用其他單位的場(chǎng)地，如遇特殊情況，無法使用租賃場(chǎng)地時(shí)，只能到一些到面向公眾開放的場(chǎng)地開展活動(dòng)，而這類場(chǎng)地的條件設(shè)施無法完全滿足俱樂部開展活動(dòng)的需要，長(zhǎng)此以往，俱樂部成員的歸屬感會(huì)降低。

2.1.3 政策支持不夠

川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部數(shù)量不少，但真正在工商局、民政局注冊(cè)的俱樂部?jī)H為極少數(shù)，這直接導(dǎo)致這些俱樂部是否受法律保護(hù)存在爭(zhēng)議。雖然全民健身已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度，但卻與社會(huì)體制沖突，缺乏法律保護(hù)。目前，大多數(shù)川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部因達(dá)不到登記制度要求未注冊(cè)成功。

2.1.4 賽事活動(dòng)偏少

訓(xùn)練和參賽是業(yè)余體育俱樂部活動(dòng)開展的主要內(nèi)容。在被調(diào)查的俱樂部每年參賽次數(shù)僅為1～2次，參賽場(chǎng)次極為有限。平時(shí)的比賽多為俱樂部?jī)?nèi)部或俱樂部之間的交流比賽，賽事數(shù)量偏少和賽事水平偏低影響了俱樂部競(jìng)技水平的提升。

2.1.5 媒體關(guān)注較少

由于自身水平和競(jìng)賽成績(jī)以及影響力等偏低的原因，目前川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部受媒體關(guān)注較少。在目前“網(wǎng)紅”當(dāng)?shù)赖木W(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，業(yè)余足球俱樂部無法成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。僅在個(gè)別俱樂部在省級(jí)或全國(guó)賽事中獲得優(yōu)異成績(jī)時(shí)，個(gè)別媒體才會(huì)進(jìn)行短暫的關(guān)注。盡管業(yè)余足球俱樂是屬于自發(fā)自主建立起來的，但社會(huì)存在感的缺失會(huì)讓俱樂部成員的積極性受到影響。

2.2 內(nèi)部制約因素

2.2.1 組織管理松散

由于現(xiàn)階段川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部大多為足球愛好者自發(fā)組織建立起來的，發(fā)展時(shí)間較短，俱樂部在日常管理中缺少規(guī)章制度，有章可循按章辦事的行為較少，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度的意識(shí)較為淡薄，即使部分俱樂部建立了較為完善的管理制度，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，大多是“人治”而不是“法治”，不利于業(yè)余足球俱樂部的健康持續(xù)發(fā)展。

表2 制約川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的內(nèi)部因素（多選）

2.2.2 缺乏專業(yè)指導(dǎo)

業(yè)余性、民間性、草根性的特征使大部分業(yè)余足球俱樂部缺乏專業(yè)足球教練員，在訓(xùn)練中缺少專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。這些俱樂部的教練大多是成員中技術(shù)水平相對(duì)較高者來擔(dān)任，也有個(gè)別俱樂部的教練員曾經(jīng)有過一定時(shí)長(zhǎng)的足球?qū)W習(xí)和訓(xùn)練經(jīng)歷，但與職業(yè)俱樂部的專業(yè)教練相比有著天壤之別。除技戰(zhàn)術(shù)水平、競(jìng)賽能力無法提升外，連基本的運(yùn)動(dòng)損傷防護(hù)都無法給予俱樂部成員正確指導(dǎo)和幫助。[3]

2.2.3 團(tuán)隊(duì)凝聚力不強(qiáng)

俱樂部成員幾乎都是成年人，工作、家庭、應(yīng)酬等個(gè)人事務(wù)都會(huì)對(duì)其參與俱樂部活動(dòng)造成影響。成員間在加入俱樂部的動(dòng)機(jī)、運(yùn)動(dòng)技能水平、團(tuán)隊(duì)歸屬感、活動(dòng)出勤率[4]等方面參差不齊，差異較大，除老牌俱樂部外，大部分業(yè)余俱樂部的團(tuán)隊(duì)凝聚力都不高。

2.2.4 成員素質(zhì)不齊

被調(diào)查俱樂部的成員職業(yè)分布顯示，成員來自各行各業(yè)，大多具有穩(wěn)定職業(yè)，其中企業(yè)職員、公務(wù)員、科教人員占到了68.1%，本科及以上學(xué)歷的成員占到了64.7%，整體來看，俱樂部成員的文化素質(zhì)和修養(yǎng)較高。但是，個(gè)別成員的道德素質(zhì)偏低，尤其是在比賽過程中，出現(xiàn)惡意犯規(guī)、惡意報(bào)復(fù)、打架斗毆的情況，甚至出現(xiàn)不服從裁判判罰，挑釁、毆打裁判的惡劣行為。

3 業(yè)余足球俱樂部的創(chuàng)新發(fā)展模式

3.1 政府加大扶持力度

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)費(fèi)不足是困擾川南地區(qū)業(yè)余足球俱樂部發(fā)展的首要問題。尤其是地處西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的川南各地，政府經(jīng)費(fèi)支持必然是非營(yíng)利性民間組織發(fā)展的關(guān)鍵因素。在體育事業(yè)和足球運(yùn)動(dòng)深化改革的大趨勢(shì)下，體育行政管理部門應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到業(yè)余足球俱樂部在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的各種功能，從政策支持、經(jīng)費(fèi)投入、場(chǎng)地使用、媒體宣傳等方面加大扶持力度，促進(jìn)業(yè)余足球俱樂部健康持續(xù)地發(fā)展。

3.2 完善管理體系，增強(qiáng)造血功能

政府在降低業(yè)余足球俱樂部準(zhǔn)入門檻的同時(shí)，也應(yīng)該幫助其建立起多個(gè)維度的管理體系，使其進(jìn)入規(guī)范管理、科學(xué)運(yùn)行的正軌。俱樂部應(yīng)該提升成員個(gè)體和俱樂部整體的綜合素質(zhì)，完善自身管理體制，在立足發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)全民健身的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)自身實(shí)力，發(fā)揮更多社會(huì)功能，增強(qiáng)自身的造血功能,建立以贊助商為主、會(huì)員制為輔的資金創(chuàng)收模式才是發(fā)展的必然趨勢(shì)[5]。

3.3 充分利用高校資源

從目前川南地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，困擾各個(gè)業(yè)余足球俱樂發(fā)展的場(chǎng)地設(shè)施、專業(yè)指導(dǎo)問題還無法自行解決。但是川南各市都擁有高校，并且在高校中均有專業(yè)體育院系，通過與高校資源的橫向合作，能夠解決場(chǎng)地和師資的問題，對(duì)俱樂部技戰(zhàn)術(shù)水平的提高也有幫助，同時(shí)，這種合作方式也能為高校體育專業(yè)教師和學(xué)生提供社會(huì)服務(wù)和實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)多贏。

3.4 構(gòu)建川南業(yè)余足球聯(lián)盟

鑒于川南地區(qū)的地理位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)余足球開展情況與川內(nèi)其他地區(qū)的差異，可將川南地區(qū)現(xiàn)有足球資源進(jìn)行整合，建立川南業(yè)余足球聯(lián)盟，在聯(lián)盟內(nèi)部開展合作和交流，舉辦賽事和相關(guān)的足球類服務(wù)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息、資源、人員等方面的共享。[6]不僅可以實(shí)現(xiàn)俱樂部自身的發(fā)展壯大，也可以廣泛吸引各類媒體與傳播媒介的關(guān)注，獲得更多政府部門的支持，并為后期進(jìn)一步市場(chǎng)化運(yùn)作打下基礎(chǔ)，更能推動(dòng)川南地區(qū)業(yè)余足球運(yùn)動(dòng)的整體發(fā)展。