陳冰昕 彭樂(lè)弦 謝溫馨

（華僑大學(xué)旅游學(xué)院，福建 泉州 362021）

0 引言

有關(guān)房車營(yíng)地安全風(fēng)險(xiǎn)管理研究尚處于探索階段，尚無(wú)系統(tǒng)性研究成果。 杜承學(xué)和易芳[1]指出交通、路況和氣象信息的及時(shí)更新發(fā)布，明確的路標(biāo)、路況指示，基本的道路建設(shè)， 房車故障維修服務(wù)等方面還存許多需要進(jìn)一步改善的地方，同時(shí)救援救助設(shè)施欠缺，缺乏醫(yī)療和安全保障。 李景[2]指出房車營(yíng)地設(shè)備不夠完備，且不注重生態(tài)效益，認(rèn)為營(yíng)地設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮安全性原則。 王作為[3]指出自房車營(yíng)地安全既要考慮其自身的安全性， 還有考慮其所處環(huán)境的安全性，并對(duì)其道路交通安全提出了建議。賈云倩[4]根據(jù)選址原則指出湖泊旁容易發(fā)生溺水的不安全事故，野外的野生動(dòng)物、地質(zhì)條件都可能對(duì)游客的安全造成一定威脅， 同時(shí)她指出營(yíng)地選址需地形平緩適合多種戶外活動(dòng)，內(nèi)部設(shè)施等要考慮兒童安全因素，更要注重細(xì)節(jié)安全防護(hù)。 郭晶晶[5]指出大多營(yíng)地服務(wù)設(shè)施、軟件管理方面還有很大不足。孫云超[6]指出營(yíng)地內(nèi)相應(yīng)硬件與軟件設(shè)施配套不完善，服務(wù)無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效供給。 錢學(xué)禮[7]指出缺乏相應(yīng)的旅游信息系統(tǒng)和配套服務(wù)以及急救救援設(shè)施欠缺，缺乏安全保障。 彭莎[8]認(rèn)為房車營(yíng)地基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、應(yīng)急救援管理缺失嚴(yán)重。 Kristen A. Conner 等[9]認(rèn)為由于大多數(shù)房車使用者都是自學(xué)的， 只有一小部分人參加過(guò)培訓(xùn)課程， 多數(shù)房車使用者不知道或者忽略了一些推薦的安全行為。 綜上，房車營(yíng)地安全風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)研究主要集中在定性論述其安全管理措施及不足方面， 缺乏對(duì)房車營(yíng)地安全風(fēng)險(xiǎn)管理的系統(tǒng)性研究， 而對(duì)于濱海型房車營(yíng)地安全風(fēng)險(xiǎn)研究為鮮有， 這不足以滿足濱海型房車營(yíng)地安全管控的本質(zhì)需求。

為此，本文采用問(wèn)卷與訪談結(jié)合的方式，以文獻(xiàn)法為輔助，采用李克特五級(jí)量表以及4 維度28 項(xiàng)指標(biāo)為支撐構(gòu)建了房車營(yíng)地的安全評(píng)價(jià)體系， 在此基礎(chǔ)上，以福建省典型濱海型房車營(yíng)地為研究對(duì)象， 對(duì)房車營(yíng)地和營(yíng)地相關(guān)人員采用隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查， 對(duì)問(wèn)卷結(jié)果進(jìn)行結(jié)構(gòu)效度分析、 樣本特征分析、 問(wèn)卷描述性統(tǒng)計(jì)分析，在人、物、環(huán)境、管理四個(gè)維度中對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析， 明確相對(duì)安全維度、 影響中等維度以及最不安全維度。 并從彌補(bǔ)漏洞、 改善缺點(diǎn)角度分別對(duì)政府、 企業(yè)提出針對(duì)性對(duì)策建議。 本研究為福建省房車營(yíng)地安全建設(shè)以及房車旅游服務(wù)品質(zhì)提升提供理論依據(jù)和決策參考。

1 研究方法

1.1 問(wèn)卷設(shè)計(jì)

參考相關(guān)文獻(xiàn)研究結(jié)果[1-9]，結(jié)合對(duì)房車營(yíng)地的實(shí)地考察及對(duì)房車營(yíng)地經(jīng)營(yíng)管理者的深度訪談， 并征詢相關(guān)專家意見(jiàn)，確定房車營(yíng)地安全現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)卷。

問(wèn)卷共分為三個(gè)部分。 第一部分是人口統(tǒng)計(jì)信息，包括被調(diào)差者的年齡、 平均每年房車營(yíng)地旅游的次數(shù)、 每次房車營(yíng)地體驗(yàn)旅游的時(shí)間三個(gè)方面的問(wèn)題。第二部分是游客對(duì)影響房車營(yíng)地安全狀況的因素的調(diào)查，包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)維度，每個(gè)維度又分為多個(gè)題項(xiàng)，共計(jì)25 個(gè)，如表1 所示。 采用李克特五級(jí)量表， 根據(jù)游客對(duì)每個(gè)維度的對(duì)房車營(yíng)地安全狀況的評(píng)價(jià)設(shè)置5 級(jí)量表，每個(gè)指標(biāo)根據(jù)“非常不安全”、“不安全”、“中等”、“安全”、“非常不安全” 設(shè)五個(gè)等級(jí)。對(duì)應(yīng)得分為5、4、3、2、1 分。 游客對(duì)房車營(yíng)地安全狀況的評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為： [1，1.5]， 非常安全；(1.5,2.5]， 安 全；(2.5,3.5], 中 等；(3.5,4]， 不 安 全；(4,5]，非常不安全。 通過(guò)對(duì)各個(gè)維度的描述性統(tǒng)計(jì)，體現(xiàn)出游客對(duì)各項(xiàng)影響因素的認(rèn)知程度。 第三部分是游客對(duì)房車營(yíng)地安全狀況的意見(jiàn)或建議。

表1 房車營(yíng)地旅游安全影響因素

1.2 調(diào)研與樣本結(jié)構(gòu)

本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法， 以有過(guò)房車營(yíng)地旅游住宿經(jīng)歷的游客為研究對(duì)象。 調(diào)查問(wèn)卷分發(fā)時(shí)間為2018年12 月21 日至2019 年1 月16 日，共計(jì)回收問(wèn)卷192份，其中有效問(wèn)卷171 份，問(wèn)卷的有效率為89.1%。 樣本人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征，如表 2。

表2 游客基本信息統(tǒng)計(jì)表

1.3 問(wèn)卷數(shù)據(jù)信效度分析

對(duì)問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析采用了內(nèi)部一致性評(píng)價(jià)系數(shù)Cronbach Alpha。 通 常 以Cronbach Alpha 系 數(shù) 大 于0.70，表示數(shù)據(jù)可靠性較高[10]。 通過(guò)SPSS 軟件分析得出，共有25 個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了信度分析，總量表的Cronbach Alpha 值為0.978，大于0.70，可信度較高，結(jié)果詳見(jiàn)表3。

表3 問(wèn)卷Cronbach’s Alpha 系數(shù)表

對(duì)問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析采用了結(jié)構(gòu)效度分析， 進(jìn)行了KMO 和 Bartlett 的 檢 驗(yàn)。 通 常 以KMO 值 大 于0.90，表示原有變量非常適合作因子分析。 通過(guò)SPSS 軟件分析得出，總量表的Kaiser-Meyer-Olkin 度量為0.962，大于0.9，非常適合作因子分析，結(jié)果詳見(jiàn)表4。

表4 問(wèn)卷KMO 和 Bartlett 檢驗(yàn)

2 研究結(jié)果

2.1 問(wèn)卷描述性統(tǒng)計(jì)分析

問(wèn)卷總體描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，如表5。 利用簡(jiǎn)單算數(shù)平均法計(jì)算問(wèn)卷總體影響安全狀況均值為3.3118 ∈(2.5,3.5]， 說(shuō)明游客認(rèn)為房車營(yíng)地安全狀況總體上處于中等水平。 25 個(gè)影響房車營(yíng)地安全因素指標(biāo)題項(xiàng)的均值中， 游客自身安全意識(shí)， 營(yíng)地員工安全意識(shí)，游客的自我保護(hù)能力，游客的身體狀況，游客對(duì)房車的操作狀況， 房車內(nèi)部設(shè)施狀況， 營(yíng)地娛樂(lè)休閑設(shè)施狀況，營(yíng)地醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，營(yíng)地功能分區(qū)布局，營(yíng)地外部道路整體狀況， 營(yíng)地所在區(qū)域交通安全， 周邊社會(huì)治安，臺(tái)風(fēng)、地震或其他自然災(zāi)害，海濱地區(qū)發(fā)生溺水事故，野外的野生動(dòng)物侵?jǐn)_，對(duì)游客的操作指導(dǎo)，房車故障維修服務(wù)，對(duì)自然災(zāi)害、惡劣天氣的預(yù)警，這18 個(gè)題項(xiàng)的均值∈(2.5,3.5]， 即游客認(rèn)為這18 項(xiàng)對(duì)房車營(yíng)地安全狀況“中等”的因素。 安全警示標(biāo)志，營(yíng)地的安全保障措施， 營(yíng)地內(nèi)部預(yù)防火災(zāi)的措施， 營(yíng)地內(nèi)部預(yù)防觸電事故的措施， 營(yíng)地的救助救援設(shè)施配備，營(yíng)地安全管理的規(guī)章制度，營(yíng)地應(yīng)急預(yù)案，這7 個(gè)題項(xiàng)的均值∈(3.5,4.5]， 表明游客認(rèn)為這7 項(xiàng)是對(duì)房車營(yíng)地安全狀況“不安全”的因素。

進(jìn)一步的，對(duì)量表各個(gè)維度進(jìn)行計(jì)算，取平均值，并進(jìn)行比較， 得到結(jié)果， 如表6。 每個(gè)維度的均值∈(2.5,3.5]， 說(shuō)明游客認(rèn)為影響房車營(yíng)地安全狀況的每個(gè)維度都處于中等水平。 在人、物、環(huán)境、管理四個(gè)維度中， 游客認(rèn)為管理這一維度是相對(duì)而言最不安全的，環(huán)境這一維度是相對(duì)安全。

3 結(jié)論與建議

3.1 對(duì)政府行政主管部門的建議

表6 游客對(duì)影響房車營(yíng)地安全狀況的維度的調(diào)查

3.1.1 加強(qiáng)安全宣傳教育，提高游客與相關(guān)從業(yè)人員安全意識(shí)

定期舉辦安全宣傳活動(dòng)，同時(shí)要結(jié)合新媒體宣傳，并與商業(yè)媒體合作進(jìn)行宣傳。 面向?qū)ο笾饕ㄍ鈦?lái)房車旅游者、旅游相關(guān)從業(yè)人員、本地居民等，主要內(nèi)容包含有關(guān)法律法規(guī)、 有關(guān)房車旅游的突發(fā)事件的應(yīng)急措施以及事故案例剖析等。 針對(duì)人員素質(zhì)問(wèn)題，旅游主管部門應(yīng)指導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)者組織開(kāi)展旅游從業(yè)人員的安全與應(yīng)急管理培訓(xùn)。

3.1.2 制定完善有關(guān)法律法規(guī)、政策制度和標(biāo)準(zhǔn)

房車露營(yíng)為新興旅游項(xiàng)目，福建地處沿海，濱海型旅游資源豐富， 認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)旅游法律法規(guī)，根據(jù)在2016 年12 月1 日起施行的《旅游安全管理辦法》和2016 年11 月07 日頒布的《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》 等， 加強(qiáng)旅游安全的建設(shè)與監(jiān)督，嚴(yán)格把關(guān)。 在《關(guān)于促進(jìn)自駕車旅居車旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》 中提到的加快制訂出臺(tái) 《自駕游領(lǐng)航員服務(wù)質(zhì)量要求》等系列行業(yè)表春，至今還了無(wú)音訊，在旅游安全方面制定相應(yīng)的法律法規(guī)， 提升自駕車旅居車旅游組織的運(yùn)管水平， 讓房車旅游者者有法可依，讓企業(yè)有法遵循。 房車營(yíng)地運(yùn)營(yíng)管理方面越來(lái)越規(guī)范，游客也敢放心地去體驗(yàn)房車。 制定相關(guān)評(píng)定等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

表5 游客對(duì)影響房車營(yíng)地安全狀況的因素的調(diào)查

3.1.3 建立完善的安全預(yù)警機(jī)制

安全預(yù)警機(jī)制是防控較為重要的部分， 政府行政主管部門通過(guò)發(fā)布與房車旅游安全相關(guān)的信息， 起到對(duì)房車經(jīng)營(yíng)企業(yè)和旅游者的警示作用， 同時(shí)增強(qiáng)旅游安全防范意識(shí)， 提高旅游安全防控能力。 如在發(fā)生突發(fā)氣象災(zāi)害時(shí)及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布預(yù)警信號(hào)，。 在節(jié)假日等旅游高峰期，應(yīng)加強(qiáng)人流量管理，核定最大承載量，控制景區(qū)人流量， 與相關(guān)政府部門合作， 進(jìn)行安全監(jiān)控，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。

3.1.4 建立高效的安全監(jiān)督機(jī)制

政府行政主管部門要建立高效的安全監(jiān)督機(jī)制，加大監(jiān)管力度， 定期對(duì)房車營(yíng)地進(jìn)行全面安全有效的檢查，并將測(cè)評(píng)結(jié)果公示，后期收取整改結(jié)果，此舉將安全隱患扼殺于萌芽期。 并根據(jù)此部分和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)房車營(yíng)地進(jìn)行一個(gè)評(píng)級(jí)。

3.1.5 建立系統(tǒng)的應(yīng)急救援機(jī)制

應(yīng)急救援機(jī)制是在事故發(fā)生后最大限度減少人員和財(cái)產(chǎn)損失的重要途徑。 故擁有正式完善的體系化的應(yīng)急救援機(jī)制顯得尤為重要。 政府行政主管部門應(yīng)設(shè)立專門的應(yīng)急救援機(jī)制的硬性標(biāo)準(zhǔn)， 將現(xiàn)有的房車營(yíng)地以及即將待建的房車營(yíng)地劃分為達(dá)標(biāo)及未達(dá)標(biāo)，使體系規(guī)范合理化。 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)根據(jù)本地的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查[11]，要有實(shí)際針對(duì)性。 同時(shí)應(yīng)急預(yù)案若想發(fā)揮作用， 就必須讓涉及到的人員明確自己的責(zé)權(quán)所在， 房車營(yíng)地的應(yīng)急預(yù)案不能被束之高閣，應(yīng)該對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)演練， 提高應(yīng)急人員的經(jīng)驗(yàn)和技能。

3.2 對(duì)企業(yè)的建議

3.2.1 采用合適的房車營(yíng)地管理方式

加強(qiáng)房車營(yíng)地的管理，將有效降低營(yíng)地安全風(fēng)險(xiǎn)。房車營(yíng)地屬于戶外項(xiàng)目， 相對(duì)于酒店等室內(nèi)休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，其有更多潛在危險(xiǎn)因素，建議在與物業(yè)合作時(shí)，采用分解式管理， 即將安全管理工作按照種類和范圍進(jìn)行細(xì)化和分解， 使各項(xiàng)工作更加專業(yè)， 保安部下再設(shè)二級(jí)或三級(jí)機(jī)構(gòu)， 保安員工作相對(duì)單一并較為專業(yè)，如對(duì)停車場(chǎng)、消防檢查和宣傳、專業(yè)接待和守護(hù)等工作進(jìn)行相對(duì)獨(dú)立的劃分， 每個(gè)部分的安全管理采用“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，提高安全管理效率，有效明確職責(zé)。

結(jié)合房車營(yíng)地多功能，多區(qū)劃的特點(diǎn)，可以采用局部封閉式管理， 即對(duì)物業(yè)進(jìn)行區(qū)塊上的劃分， 對(duì)部分區(qū)域進(jìn)行封閉式管理而對(duì)其他區(qū)域進(jìn)行敞開(kāi)式管理，如廈門大云房車營(yíng)地采用小庭院式的房車露營(yíng)， 可以對(duì)房車住宿區(qū)進(jìn)行封閉式管理， 而對(duì)燒烤區(qū)， 食品區(qū)則進(jìn)行敞開(kāi)式管理。 而火山島房車度假露營(yíng)地， 是將房車集中在一個(gè)區(qū)域， 可以對(duì)這個(gè)區(qū)域進(jìn)行封閉式管理， 而其他島內(nèi)的觀光娛樂(lè)場(chǎng)所， 就可以實(shí)行敞開(kāi)式管理，設(shè)置如電纜報(bào)警裝置等應(yīng)急設(shè)施。

企業(yè)應(yīng)設(shè)立針對(duì)自身的安全管理體系， 在不斷學(xué)習(xí)和反饋中更新管理方式， 改善管理體制， 同時(shí)針對(duì)房客的提出問(wèn)題及意見(jiàn)反饋進(jìn)行調(diào)整。 例如： 房車在未配置電話的情況下應(yīng)配置一鍵求助鍵， 以確保第一時(shí)間維護(hù)房客的安全。 重視房客離開(kāi)后， 房車遺留問(wèn)題的檢查

3.2.2 培養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)和管理人員

培養(yǎng)專業(yè)指導(dǎo)和管理人員將使得安全管理體系完善度合理化程度較高， 增添專業(yè)指導(dǎo)和管理人員的途徑有： 聘請(qǐng)專業(yè)人士并對(duì)企業(yè)管理層負(fù)責(zé)人進(jìn)行一對(duì)一交流與學(xué)習(xí)、 為管理人員安排每月定時(shí)的課程學(xué)習(xí)及外地考察， 互相學(xué)習(xí)與促進(jìn)， 同時(shí)進(jìn)行員工的定時(shí)專業(yè)培訓(xùn)會(huì)，將員工體系專業(yè)化、規(guī)范化。

3.2.3 完善應(yīng)急預(yù)案體系

完善應(yīng)急預(yù)案體系是企業(yè)安全問(wèn)題的重要組成部分。 企業(yè)應(yīng)針對(duì)自身應(yīng)急救援體系和隊(duì)伍建設(shè)情況、應(yīng)急方案的設(shè)立和演練情況等綜合情況是否能應(yīng)對(duì)真正安全事故發(fā)生時(shí)， 收集員工意反饋見(jiàn)， 內(nèi)部高層管理人員討論完善整改方案， 做到與時(shí)俱進(jìn)， 并且不斷改善， 使房車營(yíng)地的應(yīng)急預(yù)案有可操作性和實(shí)際針對(duì)性。 同時(shí)對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和必要的演練。

3.2.4 提前告知游客有關(guān)靜動(dòng)態(tài)安全信息

游客須知安全信息，企業(yè)必然要通知到位，以免在不明情況下， 無(wú)心之舉釀成大禍， 企業(yè)設(shè)立專門負(fù)責(zé)人告知游客須知的房車營(yíng)地應(yīng)注意的安全事項(xiàng)， 此為靜態(tài)安全信息， 一些惡劣天氣好自然災(zāi)害來(lái)臨時(shí)的具體動(dòng)態(tài)情況， 此為動(dòng)態(tài)安全信息， 確保游客接收到安全風(fēng)險(xiǎn)信息以保證游客安全。 例如： 將房車內(nèi)部用電規(guī)范， 譬如將插座增多后會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題標(biāo)明并告知房客， 及需變電壓用電的房車?yán)镉秒妴?wèn)題向房客解釋說(shuō)明，以及臺(tái)風(fēng)來(lái)臨時(shí)的短信通知臺(tái)風(fēng)具體信息。

3.2.5 規(guī)范營(yíng)地設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修

針對(duì)房車營(yíng)地硬件設(shè)施問(wèn)題， 在設(shè)施老化與破損方面， 房車營(yíng)地硬件設(shè)施成本大多較高， 在購(gòu)買時(shí)可與賣家簽訂合同， 對(duì)設(shè)施進(jìn)行定期的檢查維修， 帶給游客最好的旅游體驗(yàn)， 節(jié)省企業(yè)人力物力。 在設(shè)施布局與設(shè)計(jì)方面， 如兒童娛樂(lè)設(shè)施等， 建議與游客進(jìn)行充分的交流，征詢其意見(jiàn)與建議，結(jié)合專業(yè)的設(shè)計(jì)，打造合理貼心、滿足游客需求的硬件設(shè)施系統(tǒng)。