柳振昊 鄭洋 付磊

摘? ? 要：作為對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要影響的行業(yè)，建筑業(yè)一直都是焦點(diǎn)。而在建筑業(yè)這個(gè)行業(yè)中，施工成本的管理對(duì)盈利和收益情況有著杠桿性作用，在所有的工程管理中地位突出。相似的，在施工成本的管理中，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核是其重點(diǎn)內(nèi)容，二者息息相關(guān)。通過(guò)探討建筑施工成本管理中的工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核，本文詳細(xì)分析建筑行業(yè)成本管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并提出相關(guān)建議，希望對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展有所脾益

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工成本管理;造價(jià)預(yù)結(jié)算;審核分析

1? 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的相關(guān)審核內(nèi)容

1.1? 審核定額套用對(duì)象

（1）為確保工程項(xiàng)目建設(shè)與事先決定的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)沒有過(guò)多的差異，應(yīng)重視對(duì)工程項(xiàng)目所選用項(xiàng)目的時(shí)刻審核。

（2）審核定額換算的內(nèi)容，檢查其是否真實(shí)是否準(zhǔn)確，而且要注意換算單價(jià)是否合理?yè)Q算方式是否可行。

（3）審核定額編制，確定其是否合理。

（4）審核工程項(xiàng)目，防止出現(xiàn)重復(fù)套用的情況。

1.2? 審核費(fèi)用計(jì)取情況

在審核費(fèi)用計(jì)取時(shí)，重點(diǎn)審核的是兩個(gè)方面，一是施工原材料價(jià)格的合理性，二是取費(fèi)費(fèi)率是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求，而這個(gè)費(fèi)用是綜合性的，摻雜很多方面，比如涉及了稅務(wù)、利潤(rùn)、設(shè)備和人工。以下是主要審核內(nèi)容：

（1）比較原材料的預(yù)算價(jià)格和原材料所在地的市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)兩個(gè)價(jià)格之間的差異做出判斷，判斷其是否合理。

（2）審核原材料的購(gòu)買價(jià)格，并了解材料原產(chǎn)地的市場(chǎng)價(jià)格，在出現(xiàn)差異時(shí)審核該差異是否在合理區(qū)間內(nèi)。

（3）審核建筑單位有沒有接受該原材料的購(gòu)入價(jià)格且購(gòu)入的材料有沒有符合有關(guān)材料的質(zhì)量規(guī)定。

（4）審核取費(fèi)費(fèi)率，重點(diǎn)檢查計(jì)算過(guò)程是否準(zhǔn)確無(wú)誤，與相關(guān)要求相符，確定取費(fèi)方式符合規(guī)定，使取費(fèi)做到公平公正公開。

1.3? 審核工程量情況

工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中一個(gè)很重要的內(nèi)容就是工程量審核，因?yàn)樵陧?xiàng)目實(shí)施時(shí)工程量中出現(xiàn)一丁點(diǎn)差錯(cuò)也會(huì)有很嚴(yán)重的后果。以下是具體審核內(nèi)容：

（1）審核整個(gè)項(xiàng)目，保證它是完整的;其次，重視對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙的審核，也要做到仔細(xì)審核所有的環(huán)節(jié)，明確預(yù)算定額和消耗定額是否合理，大大降低項(xiàng)目出錯(cuò)的可能性。

（2）對(duì)工程預(yù)算編制的是否完整和是否可行進(jìn)行審核。

（3）審核工程量的計(jì)算方式，保證所使用的計(jì)算方法符合工程項(xiàng)目與實(shí)際情況，并且要充分利用施工圖紙，仔細(xì)分析施工圖紙，在審核過(guò)程中確認(rèn)施工圖紙的內(nèi)容與建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算中對(duì)于定額套用的利用相符，做到內(nèi)容吻合方面的審核。

2? 建筑工程在成本預(yù)結(jié)算中存在的一些問(wèn)題

2.1? 施工管理人員專業(yè)知識(shí)不夠

在工程建筑中，進(jìn)行成本管理和審查工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的人員大多不是專業(yè)人才，而是從其他專業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，他們?nèi)狈ㄖこ坛杀竟芾淼南嚓P(guān)知識(shí)，甚至對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的進(jìn)行一竅不通，專業(yè)知識(shí)相當(dāng)匱乏。更為嚴(yán)峻的問(wèn)題是，作為一種剛剛起步的專業(yè)和技術(shù)，成本管理的前人經(jīng)驗(yàn)不多，相關(guān)的專業(yè)人員以大學(xué)生為主，自然也就很少人能有豐富的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)。因此，在目前看來(lái)，施工人員的專業(yè)性得不到保證。

2.2? 缺乏成本管理的意識(shí)

難以否認(rèn)，在我國(guó)的大部分情況下，無(wú)論是建設(shè)方還是施工單位的管理人員，他們的焦點(diǎn)并沒有改變，一直都還是在施工進(jìn)度的管理上，很少注意到成本管理這個(gè)問(wèn)題，缺乏成本管理的意識(shí)，關(guān)于成本管理的理念也比較青澀，因此他們對(duì)成本管理在整個(gè)施工過(guò)程中的關(guān)鍵作用難以有清楚的認(rèn)知，而缺乏這種認(rèn)識(shí)，很容易出現(xiàn)工程結(jié)束，但交付時(shí)發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖紙有較大的出入，導(dǎo)致建筑方和施工單位極易出現(xiàn)矛盾和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的情況。

2.3? 不夠完善的成本管理機(jī)制

缺乏嚴(yán)格的管理機(jī)制是很多施工單位在施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，這種缺乏主要表現(xiàn)在對(duì)施工材料和施工設(shè)備的管理上。首先，隨意的施工材料管理，將會(huì)導(dǎo)致施工材料出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)角落，一眼望去，雜亂不堪，而且將會(huì)影響施工材料的進(jìn)入，從而影響到整個(gè)施工流程，此外，模糊的施工材料使用標(biāo)準(zhǔn)，很容易就會(huì)造成施工材料的浪費(fèi)。其次，不夠完善的施工設(shè)備管理，易造成設(shè)備取用的矛盾，也容易出現(xiàn)施工設(shè)備屢屢丟失的情況。

2.4? 不夠嚴(yán)格的成本審查

很多的建筑工程在進(jìn)行成本審查時(shí)，都慣于走馬觀花，僅進(jìn)行表面的審查，審查并沒有做到明確合理，這種懈怠的成本審查缺乏分析，也就沒有意義，很難實(shí)現(xiàn)審查的原有目的。

3? 利于建筑施工成本管理造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的措施

3.1? 嚴(yán)審每一項(xiàng)目

3.1.1? 嚴(yán)審材料價(jià)格

實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就決定了材料的價(jià)格絕不是一成不變的，而是會(huì)有所波動(dòng)。因此，審核材料價(jià)格在建筑工程預(yù)結(jié)算工作中相當(dāng)重要，在審核時(shí)必須做到嚴(yán)格嚴(yán)謹(jǐn)。而對(duì)于施工總承包單位，這更是必需條件，因?yàn)椴还茉鯓臃职牧系牟少?gòu)價(jià)格和采購(gòu)數(shù)量都必須非常嚴(yán)謹(jǐn)，杜絕出現(xiàn)委托分包單位去采購(gòu)材料的情況，才能避免其他不應(yīng)該的支出。

3.1.2? 嚴(yán)審資金使用效率

施工圖紙不僅用于計(jì)算分析，也是工程施工的標(biāo)準(zhǔn)。不管是確定建筑工期時(shí)間長(zhǎng)短還是選用混凝土標(biāo)號(hào)方面，都必須根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)。此外，在即將完工的時(shí)候，應(yīng)該對(duì)剩下的材料和臨時(shí)計(jì)價(jià)工程進(jìn)行最后利用。而對(duì)臨時(shí)工程的資金運(yùn)行狀況必須有清楚的審核，比如審核臨時(shí)計(jì)價(jià)工程的施工設(shè)備、回收材料等，使每一筆資金都能用在點(diǎn)上。

3.2? 建設(shè)完善的工程造價(jià)管理體系

統(tǒng)一完善的建筑施工成本管理體系不管是對(duì)管理部門還是施工單位，都是必需的。從政府層面來(lái)講，必須時(shí)刻謹(jǐn)記自己作為管理層的身份和責(zé)任，建設(shè)出有機(jī)的管理制度和規(guī)章，加大國(guó)家的調(diào)控力度，與此同時(shí)，從法律層面出發(fā)，積極制定和出臺(tái)與建筑施工成本管理相關(guān)的法律法規(guī)，保障市場(chǎng)的純潔環(huán)境，讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能免于不法分子的侵害，充分規(guī)劃各建筑施工成本管理部門之間的關(guān)系，各司其職，同時(shí)加強(qiáng)各部門之間的交流與聯(lián)系。在這些工作的基礎(chǔ)上，一套有機(jī)完善的建筑施工管理體系才有可能建立起來(lái)，而一旦建立起該體系，不僅能夠幫助政府更好管理，還可以提高施工企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3? 做到工程建設(shè)的全過(guò)程成本管理

在最初的設(shè)計(jì)階段，成本管理就應(yīng)該有所體現(xiàn)。設(shè)計(jì)圖紙作為工程標(biāo)準(zhǔn)，在工程建設(shè)的每一個(gè)階段和最終的驗(yàn)收中都應(yīng)該與實(shí)際建設(shè)進(jìn)行審核對(duì)比，一旦出現(xiàn)實(shí)際施工與圖紙出現(xiàn)較大的不同，必須征求項(xiàng)目建設(shè)方的同意，如果項(xiàng)目建設(shè)方不同意，對(duì)與設(shè)計(jì)圖紙不符的所有建設(shè)都應(yīng)該進(jìn)行否認(rèn)并且要求相關(guān)責(zé)任人負(fù)擔(dān)所有損失。在招標(biāo)過(guò)程中，如果能夠加強(qiáng)工程招標(biāo)的管理，對(duì)定下合理的工程造價(jià)有很大的幫助。而且，工程造價(jià)和材料價(jià)格應(yīng)該及時(shí)公之于眾，在挑選審計(jì)人員時(shí)，注重其職業(yè)素養(yǎng)，也要加強(qiáng)對(duì)成本管理過(guò)程的監(jiān)督。在最終階段，建設(shè)管理部門要加大審核力度，在確保市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)合理的基礎(chǔ)上，盡量做到順其自然，不偏袒任何一方，保障所有合法競(jìng)爭(zhēng)者的合法權(quán)益。同時(shí)，預(yù)決算方面的監(jiān)督管理也應(yīng)該加強(qiáng)。

4? 結(jié)束語(yǔ)

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作比較復(fù)雜，專業(yè)性很強(qiáng)，與許多方面都有關(guān)聯(lián)，這決定了它對(duì)建筑工程的整體效益有很大的影響，因此，建筑企業(yè)必須重視起成本管理和預(yù)算工作，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

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