向敏華

[摘 要]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，是習近平新時代中國特色社會主義思想關于發(fā)展農村的重要部署，是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的全面性、歷史性任務。本文主要從推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義、西藏發(fā)展現(xiàn)狀對西藏地區(qū)農村發(fā)展道路提出實施路徑，從而加快推進西藏地區(qū)農村農業(yè)農民的更好發(fā)展。

[關鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;意義;西藏地區(qū);農村

[中圖分類號]G249.2 [文獻標識碼]A

本文主要針對西藏受所處地理環(huán)境，氣候復雜多樣和交通不便等的因素引起的經濟發(fā)展相對落后，農村現(xiàn)代化建設不足的問題，提出可行性建議，加快決勝全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興重要舉措的步伐。

1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內涵

從字面意思看，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是利用科學有效的方法來實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的騰飛，是在十九大上提出指導鄉(xiāng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、整治有效、生活富?！倍址结槪淠康脑谟诮鉀Q好“三農”問題的基礎上實現(xiàn)農村更好發(fā)展、農業(yè)更加繁榮、農民更加富裕，進而實現(xiàn)我國全區(qū)域、全領域的小康。

從更深刻意義上來說，表現(xiàn)在其發(fā)展主體、發(fā)展客體，以及發(fā)展推進方式和發(fā)展最終指向。發(fā)展主體為村民，村民既是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體，也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成果的受益者，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為發(fā)展主體該發(fā)展什么產業(yè)、如何發(fā)展以及發(fā)展目標等提供了理論基礎。發(fā)展客體主要表現(xiàn)在政治、經濟、文化、社會和生態(tài)的五位一體總發(fā)展上，必須科學規(guī)劃來推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)建設，加快實現(xiàn)農村現(xiàn)代化。發(fā)展推進方式為循序漸進，科學地把握地區(qū)的差異性和特殊性，發(fā)展符合地區(qū)條件的特色農村發(fā)展道路。最終目標是實現(xiàn)鄉(xiāng)村美好、農民富足，并大力推動中華民族偉大復興。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國就“三農”發(fā)展提出的一項重要決策，是以習近平為核心的黨中央根據現(xiàn)階段我國農村發(fā)展現(xiàn)狀提出來的有利于農村、農業(yè)、農民更好發(fā)展的農村發(fā)展戰(zhàn)略。

（1）推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是堅持落實習總書記對農村經濟發(fā)展工作總要求的使命擔當。

習總書記對農村發(fā)展寄予厚望，提出了一系列的發(fā)展要求，尤其是十九大提出來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這事關全面建成小康社會和社會主義現(xiàn)代化的建設。

（2）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠推進農業(yè)與第二、三產業(yè)的同步協(xié)同發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，有利于將農業(yè)發(fā)展同工業(yè)、旅游業(yè)相結合發(fā)展，促使其從單一產業(yè)向各產業(yè)協(xié)同方向發(fā)展，收入也轉變成以農產品收入為主和多種副業(yè)收入為輔的形式。

（3）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于促進鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出有利于實現(xiàn)鄉(xiāng)村文明建設，提高農民的綜合素質，樹立正確的價值觀;落實農業(yè)發(fā)展從高速發(fā)展向高質量發(fā)展的轉變，促進綠色農業(yè)的發(fā)展，保證糧食安全問題，實現(xiàn)農業(yè)增收，調動農民的積極性。

（4）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有利于解決我國農業(yè)現(xiàn)代化水平低、資金的投入缺口較大、社會關注度低等方面的問題;有利于提高農民的知識文化水平，實現(xiàn)現(xiàn)代化科技投入到播種培育和收割農產品的全過程，推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展。

（5）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能夠加強鄉(xiāng)村文明建設，促進農業(yè)產品的高質量發(fā)展，調動農民的積極性，提高農民收入。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導下，能夠大力引導農民在維護人與自然和諧共生，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟的可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展經濟不能靠一口吃成，更不能靠破壞生態(tài)環(huán)境來實現(xiàn)增產，以激進的方式來發(fā)展經濟不能長時間帶來經濟效益。

3 西藏地區(qū)農村發(fā)展的現(xiàn)狀

我國現(xiàn)階段農村發(fā)展狀況可概括為：發(fā)展不充分，城鄉(xiāng)差距大，產業(yè)落后，農民生活水平落后，農業(yè)仍是我國經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。西藏地區(qū)作為我國的邊境地區(qū)，因為其特殊的地理人文環(huán)境，與其他地區(qū)相比，基礎更弱，發(fā)展更差，也更加貧窮落后。其主要表現(xiàn)在：

（1）西藏農村地區(qū)主要以發(fā)展農牧業(yè)為主，產業(yè)協(xié)同發(fā)展不足。西藏大部分農村地區(qū)仍然以農牧業(yè)為主，但由于西藏高寒的自然地理環(huán)境，土地貧瘠，使得農牧業(yè)發(fā)展所需要的生態(tài)資源相對薄弱，農村地區(qū)交通不便，缺少獲得集體經濟的可能性，不能發(fā)揮規(guī)模經濟效應。西藏地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展不明顯，農牧業(yè)沒有特色產品，同時，西藏地區(qū)特色自然環(huán)境沒有合理利用，近年來，旅游業(yè)在西藏發(fā)展迅速，但是也主要集中在幾個市縣，這導致收入差異進一步拉大。

（2）西藏農村地區(qū)存在一系列的生態(tài)環(huán)境問題，可持續(xù)發(fā)展有待進一步規(guī)劃。西藏地區(qū)整體海拔高，除了高寒缺氧的氣候問題。還有一系列生態(tài)環(huán)境問題，比如水土流失、草場退化，作為一個以農牧業(yè)發(fā)展為主的地區(qū)來說，草場退化的影響非常大。若不發(fā)展綠色經濟，不對水土流失和草場退化問題加以控制，西藏農村地區(qū)的經濟發(fā)展將會止步不前，甚至農民的居住環(huán)境遭到破壞。

（3）西藏農村地區(qū)科學文化水平落后，社會風俗有待改善。西藏地處高原，不同于平原地區(qū)，大型機器化生產在高原地區(qū)不易操作。在農牧業(yè)生產發(fā)展過程中，依然是以人力為主，受技術影響農牧業(yè)產量并不理想，農牧民收入也不太高。同時，老百姓文化素質也比較落后，科學理論知識不足，崇拜宗教信仰，宗教事業(yè)支出過大。

（4）西藏部分農村地區(qū)收入低，地區(qū)差異大，未實現(xiàn)生活富裕。西藏城鄉(xiāng)收入不平衡，不同地區(qū)的農村收入差距也很大。西藏有很多發(fā)展好的地區(qū)，比如靈芝地區(qū)，海拔相對較低，自然風景優(yōu)美，旅游業(yè)發(fā)展較好，收入較高。但很多的高海拔、交通落后地區(qū)經濟發(fā)展十分緩慢，這導致收入差距過大。雖然政府各種補助讓絕大多數(shù)農牧民過上寬裕的生活，但寬裕不同于富裕，依然未全區(qū)域實現(xiàn)生活富裕。

4 西藏地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑

4.1 加強農村內部管理和基層干部隊伍管理，加強社會治安的綜合治理

對于中國來說，西藏是一個極特殊的地方，在于它地處邊境，存在一些不穩(wěn)定性。加強農村內部管理和基層干部隊伍管理，引導老百姓維護和平、擁護以習近平為核心的黨中央的絕對領導，只有實現(xiàn)西藏的長治久安，才能安定地大力發(fā)展經濟，才能為全面建成小康社會和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的建設。

4.2 因地制宜，將第三產業(yè)融合到鄉(xiāng)村發(fā)展中，建設西藏特色農村

將自然資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，在發(fā)展農牧業(yè)的同時發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)。比如蟲草、松茸等盛產地區(qū)，應該大力發(fā)展龍頭產業(yè)，將珍貴的藥材和補品銷售到內地和周邊國家，將其優(yōu)勢轉化到市場經濟中;靈芝地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，結合當?shù)靥厣l(fā)展“農家樂”“藏家樂”，從而增加居民收入。

4.3 樹立綠色發(fā)展、綠色消費理念，保證居住環(huán)境的長久性和延展性

加快推進美麗鄉(xiāng)村建設，走鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展之路。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，尊重自然、順應自然、保護自然、與自然和諧共生，以綠色發(fā)展引領西藏鄉(xiāng)村振興，要發(fā)展經濟，也要維護好生態(tài)，加強水土流失、草場退化等問題的綜合治理，建立健全生態(tài)補償機制，實現(xiàn)群眾富、生態(tài)美的統(tǒng)一。

4.4 加強對民俗文化的建設，提高農民科學理論知識

西藏是一個十分看重宗教文化發(fā)展的地區(qū)，但事實上，西藏地區(qū)的人民沒有正確對待宗教文化信仰，對于宗教文化事業(yè)發(fā)展投入過多，存在一些盲目。因此，應該適度發(fā)展宗教事務，加強科學理論知識的學習，提高老百姓的科學文化知識，從實質上的增收。

5 結語

根據西藏現(xiàn)階段農村發(fā)展狀況分析，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是必要的。新時代在西藏實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須嚴密結合十九大指導思想，結合西藏獨特地理、人文環(huán)境推進西藏農村現(xiàn)代化建設。調整產業(yè)結構，大力發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產業(yè)，著重綠色發(fā)展，打造生態(tài)宜居的現(xiàn)代化農村。

[參考文獻]

[1] 王文長.新時代西藏的鄉(xiāng)村建設[J].中國藏學，2018（01）.

[2] 陳愛東，張文彬.西藏新型農業(yè)經營主體培育機制研究[J].阿壩師范學院學報，2018（01）.