(接上期)29.“雨露計劃”培訓(xùn):以提高扶貧對象自我發(fā)展能力、促進就業(yè)為核心,以政府財政扶貧資金扶持為主、動員社會力量參與,通過資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育和各類技能培訓(xùn)、培養(yǎng)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等途徑,扶持和幫助貧困人口增加就業(yè)發(fā)展機會和提高勞動收入的專項扶貧措施。
30.雨露計劃“四大工程”:貧困家庭新生勞動力職業(yè)教育培訓(xùn)助學(xué)工程、貧困家庭青壯年勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程、貧困家庭勞動力扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能提升工程、貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人培養(yǎng)工程等。
31.產(chǎn)業(yè)扶持的七種模式:直接幫扶模式、托管幫扶模式、合作幫扶模式、社會幫扶模式、股份幫扶模式、資產(chǎn)收益模式、代種代養(yǎng)模式等七種。
32.貧困戶退出標準:貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標準為該戶有相對穩(wěn)定可靠的增收渠道和收入來源,年人均純收入超過國家扶貧標準且吃穿不愁;適齡兒童接受九年義務(wù)教育,家庭無因貧輟學(xué)學(xué)生;參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,大病有救助;住房條件有明顯改善,有安全住房。
33.貧困戶退出程序:民主評議、核實簽字、核查審定、公示公告、脫貧銷號。
34.貧困村退出標準:基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達到有一條通村公路實現(xiàn)硬化,具備條件的村實現(xiàn)通客運班車,農(nóng)村飲用水符合安全衛(wèi)生評價指標體系要求,基本滿足生產(chǎn)生活用電需求等標準,基本公共服務(wù)實現(xiàn)廣播電視戶戶通,有綜合性文化服務(wù)中心,有標準化衛(wèi)生室,有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,基本實現(xiàn)通寬帶等;同時,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟收入等因素。
35.貧困村退出程序:調(diào)查核實,予以公示,公告退出。
36.“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)”:對問題一村一村查找,對檔卡一戶一戶校準,對幫扶一項一項抓實,對資金一筆一筆審核,對政策一條一條落地,對責任一級一級到人。
37.“三個零差錯”:貧困戶識別、貧困戶退出、扶貧資金使用零差錯。
38.“三個明顯提高”:精準度、認同度、滿意度顯著提高。
39.“兩免一補”:免除城市和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,免除城市低保家庭義務(wù)教育階段學(xué)生和農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費,補助農(nóng)村義務(wù)教育貧困寄宿生生活費。
40.“全面改薄”:全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。
1.黨的十九大報告指出,人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。
2.習(xí)近平總書記強調(diào),生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。
3.習(xí)近平總書記強調(diào),保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。
4.建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。
5.建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化“兩個滿足”:創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
6.生態(tài)文明建設(shè)“三期疊加”:生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負重前行的關(guān)鍵期,已進入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。
7.要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。到本世紀中葉,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明全面提升,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實現(xiàn),建成美麗中國。
8.生態(tài)文明建設(shè)方針:節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主。
9.美麗中國“四大舉措”:推進綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題,加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度,改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制。
10.環(huán)境治理體系:政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與。
11.生態(tài)系統(tǒng)保護“三條控制線”:生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田控制線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線。
12.新時代推進生態(tài)文明建設(shè)堅持的原則:一是堅持人與自然和諧共生,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,讓自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以寧靜、和諧、美麗。二是綠水青山就是金山銀山,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。三是良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,重點解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。四是山水林田湖草是生命共同體,要統(tǒng)籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生態(tài)文明建設(shè)。五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,加快制度創(chuàng)新,強化制度執(zhí)行,讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線。六是共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理,形成世界環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的解決方案,引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作。
13.生態(tài)文明體系:以生態(tài)價值觀念為準則的生態(tài)文化體系,以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟體系,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心的目標責任體系,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障的生態(tài)文明制度體系,以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險有效防控為重點的生態(tài)安全體系。
14.綠色發(fā)展是構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必然要求,是解決污染問題的根本之策。重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,調(diào)整區(qū)域流域產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接,倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費。
15.國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》“大氣十條”:加大綜合治理力度,減少多污染物排放;調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;加快企業(yè)技術(shù)改造,提高科技創(chuàng)新能力;加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),增加清潔能源供應(yīng);嚴格節(jié)能環(huán)保準入,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局;發(fā)揮市場機制作用,完善環(huán)境經(jīng)濟政策;健全法律法規(guī)體系,嚴格依法監(jiān)督管理;建立區(qū)域協(xié)作機制,統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境治理;建立監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系,妥善應(yīng)對重污染天氣;明確政府企業(yè)和社會的責任,動員全民參與環(huán)境保護。
16.國務(wù)院《水污染防治行動計劃》“水十條”:全面控制污染物排放;推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級;著力節(jié)約保護水資源;強化科技支撐;充分發(fā)揮市場機制作用;嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管;切實加強水環(huán)境管理;全力保障水生態(tài)環(huán)境安全;明確和落實各方責任;強化公眾參與和社會監(jiān)督。
17.國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》“土十條”:開展土壤污染調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況;推進土壤污染防治立法,建立健全法規(guī)標準體系;實施農(nóng)用地分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全;實施建設(shè)用地準入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險;強化未污染土壤保護,嚴控新增土壤污染;加強污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作;開展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量;加大科技研發(fā)力度,推動環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,構(gòu)建土壤環(huán)境治理體系;加強目標考核,嚴格責任追究。
18.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究的原則:依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)認定、權(quán)責一致、終身追究。
19.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究形式:誡勉、責令公開道歉;組織處理,包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等;黨紀政紀處分。組織處理和黨紀政紀處分可以單獨使用,也可以同時使用。追責對象涉嫌犯罪的,應(yīng)當及時移送司法機關(guān)依法處理。
(全文完)