陶啟業(yè)

黨的十九大報告中明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎?；ブ鳛槿珖ㄒ坏耐磷遄灾慰h，農業(yè)農村人口多、脫貧攻堅任務重、群眾觀念轉變慢、農村經(jīng)濟發(fā)展不足，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興任務艱巨。我們將以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，抓基層打基礎，注重提升基層黨組織組織力，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實施。

——提升政治領導力和組織覆蓋力，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。黨的基層組織是農村各項工作的領導核心。我們將始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為農村黨支部和黨員思想政治建設的首要任務，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，根據(jù)農村黨員隊伍實際開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展組織體系建設年活動，健全村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓、考核激勵機制，不斷拓寬選人用人渠道，注重把大學畢業(yè)生、年輕優(yōu)秀黨員、致富帶頭人中的黨員推選到村黨支部任職，提升農村黨支部開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)活力。同時加強村“兩委”班子建設，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，選優(yōu)配強村“兩委”班子，真正把村“兩委”班子建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

——提升自我革新力和內生創(chuàng)造力，激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力源泉。習近平總書記強調，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們將深入開展組織生活達標活動，加強監(jiān)督檢查和工作指導，大力推行“固定黨日”活動，以嚴肅規(guī)范的組織生活凝聚班子成員力量。大力實施村“兩委”班子成員能力提升工作，組織村“兩委”主要負責人、村級后備干部參加省、市示范培訓班，利用東西部扶貧協(xié)作項目，組織村干部參加外出培訓，幫助村干部增長見識、拓寬思路。加強黨支部規(guī)范化建設，采取有針對性的措施，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進黨支部，著力提升農村基層黨組織服務群眾的能力和水平。堅持發(fā)揮考核指揮棒作用，強化黨建工作督查考核，深入開展基層黨建述職評議、觀摩、考核工作，重視考核結果運用，確?；鶎狱h建各項任務落實到基層、支部。

——提升群眾凝聚力和社會號召力，匯集鄉(xiāng)村振興強大合力。我們將以“六學六育”主題活動為載體，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的方式，引導農村黨組織向廣大群眾深入宣講黨的十九大精神、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、惠民支農政策和脫貧攻堅政策，使群眾增強發(fā)展信心。加強鄉(xiāng)村道德建設，規(guī)范設立“新時代農民講習所”，推進“五星級文明戶”創(chuàng)建和移風易俗活動，大力開展道德模范、最美少年等先進典型評選活動。牢固樹立黨的一切工作都是服務群眾的鮮明導向，規(guī)范建設村級綜合辦公服務中心，提供代辦式便民服務，及時解決群眾困難，推進民情議事和民情溝通等制度建設，認真落實村級“4321”民主決策機制，加強對村務決策、村務公開、農村“三資”管理和征地、租地、拆遷、工程項目建設及惠農政策落實的民主監(jiān)督，嚴肅查處農村“微腐敗”，保障群眾依法行使民主權利、有序參與社會公共事務和公益事業(yè)，形成基層社會管理的良性互動。

——提升政策執(zhí)行力和發(fā)展推動力，夯實鄉(xiāng)村振興物質基礎。發(fā)揮好農村黨支部的政治引領作用，必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，使黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展同向發(fā)力、相互推進。我們將落實好承包地“三權”分置制度，有序適度流轉土地經(jīng)營權，為提升農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營水平提供有力支撐。創(chuàng)新現(xiàn)代農牧業(yè)經(jīng)營模式，支持種養(yǎng)大戶、家庭農牧場、農民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體發(fā)展，推動農牧業(yè)高效集聚發(fā)展。牢牢把握生態(tài)保護和綠色發(fā)展兩條底線，深度挖掘鄉(xiāng)村特色生態(tài)資源，以支部引領、能人帶動模式在有資源、有條件的村差異化地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，引導群眾主動有序參與鄉(xiāng)村旅游，通過自主開辦或合作經(jīng)營農家樂、烹制特色農家菜、制作旅游小商品、發(fā)展鄉(xiāng)村民宿等方式拓寬農民增收渠道。堅持因地制宜、錯位發(fā)展思路，引導各村利用所處的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，大力探索發(fā)展村級實體經(jīng)濟，助推農業(yè)增效、農村繁榮、農民增收。

（作者系海東市委常委、互助縣委書記）