孫政 帥鵬飛 王艷瓊

摘? 要：青少年業(yè)余足球俱樂部的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，對(duì)于培養(yǎng)足球體育人口、推廣足球運(yùn)動(dòng)具有積極的意義。本文以南京市青少年足球俱樂部為調(diào)研對(duì)象，對(duì)運(yùn)營(yíng)管理過程中所存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，包括組織制度風(fēng)險(xiǎn)、資金管理風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、場(chǎng)地設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)、訓(xùn)練模式及安全保障風(fēng)險(xiǎn)。然后提出要完善俱樂部自身組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部管理制度、拓展融資渠道，豐富俱樂部贏利點(diǎn)、提高教練員業(yè)務(wù)素質(zhì)及水平，培育體育復(fù)合型人才、因地制宜運(yùn)營(yíng)管理場(chǎng)地，與商業(yè)保險(xiǎn)公司建立長(zhǎng)效合作機(jī)制、積極推進(jìn)俱樂部與校園足球合作等建議，旨在為提高青少年足球俱樂部運(yùn)營(yíng)管理水平提供可行性參考。

關(guān)鍵詞：南京市? 青少年足球俱樂部? 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)：G843? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2813（2019）01（a）-0192-03

1? 青少年業(yè)余足球俱樂部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理概述

本文研究的青少年業(yè)余足球俱樂部指的是在體育或工商部門依法登記注冊(cè)的，以企事業(yè)單位為主體，以各類場(chǎng)地設(shè)施為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，依靠市場(chǎng)機(jī)制，向大眾提供相應(yīng)足球服務(wù)，從而達(dá)到培養(yǎng)青少年體育足球技能和興趣的盈利性體育組織。

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是指在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中，對(duì)各種可能產(chǎn)生的進(jìn)行識(shí)別、衡量、分析和評(píng)價(jià)，并適時(shí)采取及時(shí)有效的方法進(jìn)行防范和控制，用最經(jīng)濟(jì)合理的方法綜合處理風(fēng)險(xiǎn)，以實(shí)現(xiàn)最大安全保障的一種科學(xué)管理方法[2]。

本文旨在對(duì)俱樂部運(yùn)營(yíng)過程中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究分析，并提出相應(yīng)的解決策略，使風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。

2? 南京市業(yè)余足球俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 南京市青少年業(yè)余足球俱樂部基本信息概況

南京市共有各類在足協(xié)及民政部門登記注冊(cè)的青少年足球體育俱樂部50余家（如表1所示）。由于培訓(xùn)市場(chǎng)魚龍混雜，準(zhǔn)入門檻較低，因此各類草根業(yè)余足球培訓(xùn)班在創(chuàng)立初期都打著足球俱樂部旗號(hào)進(jìn)行招生。本文在調(diào)研期間，僅選取運(yùn)營(yíng)三年以上，具有一定規(guī)模的足球俱樂部進(jìn)行考察。這些俱樂部往往與盈利性或校園足球場(chǎng)地合作，不僅優(yōu)化了公共資源配置，也提高了場(chǎng)地資源的利用效率。

2.2 南京市青少年足球俱樂部運(yùn)營(yíng)管理模式

相較于以往青少年俱樂部所具有的公益性特征。近些年，隨著體育市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷加快，南京市青少年足球俱樂部的投資主體呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢(shì)，由社會(huì)集資、個(gè)體投資組建的青少年足球俱樂部逐漸成為主流[3]。換句話說，青少年足球運(yùn)動(dòng)的參與不單僅局限于體質(zhì)增強(qiáng)、興趣養(yǎng)成，更多是滿足自身多樣化的體育訴求。俱樂部要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，提供豐富的體育服務(wù)產(chǎn)品，獲得盈利并且存活下來(lái)。

俱樂部運(yùn)營(yíng)管理主要涉及組織制度建設(shè)、資金、人力資源、場(chǎng)地設(shè)施使用運(yùn)營(yíng)、課程設(shè)置與安排、安全保障等方面。俱樂部在運(yùn)營(yíng)管理過程中，根據(jù)適時(shí)情況，建立相應(yīng)組織架構(gòu)，合理調(diào)配資源，形成合力，使得俱樂部得以高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3? 南京市青少年足球俱樂部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

3.1 組織制度風(fēng)險(xiǎn)

3.1.1 組織結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

雖然南京各青少年足球體育俱樂部的發(fā)展規(guī)模、所處環(huán)境、目標(biāo)戰(zhàn)略不盡相同，但組織架構(gòu)都基本一致，形成了總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的分工責(zé)任制。其中，總經(jīng)理一般為公司創(chuàng)建者或聘用的高級(jí)管理人員，負(fù)責(zé)日常工作的計(jì)劃制定、安排和總結(jié)。下設(shè)教研部，負(fù)責(zé)俱樂部日常訓(xùn)練計(jì)劃的制定、教學(xué)任務(wù)的完成及總結(jié)。市場(chǎng)宣傳公關(guān)部：負(fù)責(zé)俱樂部的對(duì)外宣傳、吸引企業(yè)贊助及事件公關(guān)。銷售部，對(duì)已安排的訓(xùn)練課程以課時(shí)的形式進(jìn)行推銷，招收學(xué)員。除以上所設(shè)部門外，一些俱樂部還另設(shè)財(cái)務(wù)部、辦公室及安全保障等部門。

由于大多數(shù)的俱樂部仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，并沒有完善的組織形式，各部門間協(xié)調(diào)反饋機(jī)制較為薄弱。在日常的工作中，難免出現(xiàn)部門間相互推諉的情況。因此如何合理設(shè)置相應(yīng)部門，分工協(xié)作是俱樂部需要關(guān)注的首要問題。

3.1.2 監(jiān)督審核管理機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)

由于組織形式的不完善，造成管理制度上的不健全，是目前南京市絕大多數(shù)青少年足球俱樂部深受困擾的難題。

俱樂部運(yùn)營(yíng)管理中，監(jiān)督審核機(jī)制的健全與否事關(guān)俱樂部能否得以良性循環(huán)發(fā)展。在運(yùn)營(yíng)過程中，許多俱樂部為節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本，會(huì)在已有的工作部門中抽調(diào)相關(guān)工作人員組成監(jiān)督小組。這樣就導(dǎo)致了運(yùn)營(yíng)過程中所暴露的問題不能及時(shí)有效地反饋到?jīng)Q策者手中，以作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，影響到后續(xù)俱樂部服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量。

3.2 資金管理風(fēng)險(xiǎn)

3.2.1 資金來(lái)源渠道單一

目前，我國(guó)青少年兒童俱樂部正處于發(fā)展的初級(jí)階段，其發(fā)展最大的障礙就是資金問題，充足的資金是保證俱樂部生存的基本條件之一，靈活多樣的資金來(lái)源也是俱樂部的主要盈利保證[4]。

由于各俱樂部發(fā)展情況各不相同，在調(diào)研過程中，我們從政府扶持、企業(yè)出資、場(chǎng)地租賃、廣告贊助、會(huì)員會(huì)費(fèi)等方面調(diào)研考察俱樂部資金獲取渠道。以下為南京市五個(gè)具有代表性俱樂部資金來(lái)源渠道匯總圖表。

從圖表中可以看出，南京五臺(tái)山及蘇體拉瑪俱樂部都有政府扶持及企業(yè)贊助，且資金獲取渠道較多，俱樂部運(yùn)營(yíng)相對(duì)平穩(wěn)。而拓博、奧凱俱樂部資金渠道相對(duì)較少，代表了南京絕大多數(shù)俱樂部的生存狀態(tài)。這類俱樂部往往資金緊張，僅靠收取會(huì)費(fèi)維持運(yùn)作，一旦資金出現(xiàn)問題，便難以為繼。

3.2.2 盈利點(diǎn)單一

青少年加入足球俱樂部除自己主觀意愿外，更多的是家長(zhǎng)決策的結(jié)果。在調(diào)研過程中，我們了解到大部分家長(zhǎng)都將增強(qiáng)體魄及意志品質(zhì)、培養(yǎng)興趣愛好當(dāng)作報(bào)名俱樂部的主要?jiǎng)右颉Ｒ虼?，如何在業(yè)余足球俱樂部培訓(xùn)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，拓展新的服務(wù)項(xiàng)目，是俱樂部能否長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提。

目前，業(yè)余足球俱樂部盈利在于按課時(shí)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)，學(xué)員的數(shù)量及課時(shí)量代表著俱樂部收益水平的高低。拓博俱樂部在原有足球培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，另辟蹊徑，成立“拓博核心素養(yǎng)教育學(xué)院”。在龐大的足球會(huì)員體系中，推廣戶外探險(xiǎn)、沙漠越野賽車等項(xiàng)目。將原本枯燥且單向的足球教，拓展成為與家長(zhǎng)互動(dòng)的雙向交流活動(dòng)，在贏得良好口碑的同時(shí)，獲取了豐厚的收益。

3.3 人力資源風(fēng)險(xiǎn)

3.3.1 俱樂部教練員情況分析

教練員是俱樂部生存發(fā)展的基石，也是其招攬顧客學(xué)員的資本，其自身素質(zhì)的好壞間接影響著俱樂部的聲譽(yù)[5]。在日常的訓(xùn)練學(xué)習(xí)過程中，教練員水平高低會(huì)影響學(xué)員的興趣、技術(shù)、未來(lái)發(fā)展等多個(gè)方面[6]。目前我們?cè)u(píng)價(jià)教練員水平的主要指標(biāo)為中國(guó)足協(xié)認(rèn)證的教練員資格等級(jí)、教練員的學(xué)歷水平和從事青少年足球教學(xué)的年限。

通過以上圖表，我們可以看出南京市俱樂部教練員從業(yè)者基本符合青少年業(yè)余足球培訓(xùn)的要求。其中教練員等級(jí)圖表中，其它項(xiàng)中三人為足球運(yùn)動(dòng)愛好者，均屬于陪練，僅參與教學(xué)輔助工作，不會(huì)影響到俱樂部整體訓(xùn)練水平。

不過，在調(diào)研過程中，我們?nèi)耘f發(fā)現(xiàn)許多教練員教學(xué)過程中，沒有按照甚至準(zhǔn)備教案，其憑借個(gè)人意愿去進(jìn)行足球訓(xùn)練，對(duì)每節(jié)課的訓(xùn)練目標(biāo)、項(xiàng)目、負(fù)荷都存在主觀隨意性，往往會(huì)誤人子弟[7]。除此之外，有些兼職教練無(wú)組織無(wú)紀(jì)律性，常遲到早退，隨意體罰學(xué)生，嚴(yán)重影響了俱樂部的聲譽(yù)。

3.3.2 缺乏復(fù)合型人才

企業(yè)的生長(zhǎng)壯大離不開復(fù)合型高水平人才，而俱樂部的生存發(fā)展也需要“體育+”這樣的既懂體育又在某一方面有特殊才能的職員。目前，俱樂部成員通常只懂體育，往往對(duì)于其他的事物接受能力并不高。總經(jīng)理往往選材于俱樂部銷售或市場(chǎng)部門，業(yè)務(wù)水平較高，而管理能力差強(qiáng)人意，難以為俱樂部生存發(fā)展出謀劃策，具有戰(zhàn)略性的思維和眼光。因此，“體育+”復(fù)合型人才的使用迫在眉睫。

3.4 場(chǎng)地設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)

南京市青少年足球俱樂部大多依托于學(xué)校、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館，這種依托關(guān)系是為了合理利用和調(diào)配有限的場(chǎng)地資源，提高場(chǎng)地的利用效率。目前，南京市青少年足球俱樂部大多以承包租賃場(chǎng)地的形式開展相關(guān)足球活動(dòng)，然而在場(chǎng)地使用過程中，經(jīng)常與學(xué)校活動(dòng)時(shí)間產(chǎn)生沖突。此外，許多人工草皮鋪設(shè)并不平整，一些空中球場(chǎng)邊界與隔離網(wǎng)距離過近，隔離網(wǎng)破損導(dǎo)致鐵刺外露等球場(chǎng)設(shè)施問題，也是俱樂部需要及時(shí)規(guī)避掉的。

3.5 課程安排風(fēng)險(xiǎn)

3.5.1 課程數(shù)量與時(shí)間安排

南京市青少年業(yè)余足球俱樂部大多采取走訓(xùn)制對(duì)學(xué)員進(jìn)行培養(yǎng)。學(xué)員根據(jù)俱樂部安排，利用周末或者假期時(shí)間到指定場(chǎng)地參與訓(xùn)練活動(dòng)。一般平時(shí)周末1～2節(jié)，假期根據(jù)實(shí)際情況作出相應(yīng)調(diào)整。由于每周課時(shí)較少，加上沒有形成完整訓(xùn)練周期，因此很難真正意義上提高足球技能水平。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，星翼足球俱樂部利用“校園足球”推廣契機(jī)，積極與學(xué)校合作。其在節(jié)省場(chǎng)地開銷的同時(shí)，為學(xué)校帶來(lái)了先進(jìn)的足球理念，也提升了學(xué)生的整體身體素質(zhì)。

3.5.2 晉升輸送渠道缺失

南京市青少年業(yè)余足球俱樂部培養(yǎng)模式較為單一。由于屬于業(yè)余體育范疇，缺少選拔晉升渠道，許多有天賦的球員僅僅提高了足球水平，難以成為真正意義上專業(yè)或職業(yè)球員。在調(diào)研過程中，96.88%的俱樂部都僅提供業(yè)余足球訓(xùn)練。目前只有南京沙葉足球俱樂部會(huì)組織相應(yīng)的技能考核，擇優(yōu)選擇有天賦的足球運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入梯隊(duì)進(jìn)行學(xué)習(xí)訓(xùn)練，為專業(yè)化足球方向發(fā)展提供晉升渠道。

3.6 安全保障風(fēng)險(xiǎn)

安全問題是俱樂部關(guān)注的首要問題，在日常訓(xùn)練中要優(yōu)先做好場(chǎng)地設(shè)施的維護(hù)工作。除此之外，由于足球運(yùn)動(dòng)是對(duì)抗性較高的體育活動(dòng)，因此日常訓(xùn)練比賽中難免出現(xiàn)球員受傷。我們?cè)谡{(diào)研過程中，僅有6家俱樂部配備醫(yī)療保健人員，占總調(diào)研數(shù)的18.75%。大多數(shù)俱樂部?jī)H配備有醫(yī)療箱，儲(chǔ)存有云南白藥、創(chuàng)可貼、紗布等簡(jiǎn)單的醫(yī)護(hù)用品，這樣的防護(hù)措施是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，俱樂部應(yīng)予以重視。

此外，在調(diào)研過程中有75%的俱樂部在收取會(huì)費(fèi)時(shí)就已加入運(yùn)動(dòng)傷害保險(xiǎn)，另外的25%的俱樂部沒有明確作出要求。

4? 針對(duì)南京市青少年足球俱樂部運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策分析

4.1 完善自身組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范內(nèi)部管理制度

青少年業(yè)余足球俱樂部發(fā)展需要建立完善的組織結(jié)構(gòu)，制定合理的制度安排。當(dāng)前，南京地區(qū)俱樂部組織結(jié)構(gòu)還不夠健全，許多俱樂部?jī)H僅是教練團(tuán)隊(duì)臨時(shí)拼湊起來(lái)的。因此要建立起完善的組織架構(gòu)，進(jìn)行合理分工，規(guī)范日常教學(xué)與運(yùn)營(yíng)管理工作。讓俱樂部能夠合理高效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

俱樂部發(fā)展的核心內(nèi)容，是要加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)的管理水平，促進(jìn)工作組織效率[8]。要切實(shí)制定并落實(shí)合理有效的規(guī)章制度，協(xié)調(diào)好各部門之間的關(guān)系，做好俱樂部信息反饋，使得存在的問題得以及時(shí)解決。

4.2 拓展融資渠道，豐富俱樂部贏利點(diǎn)

眾所周知，一直以來(lái)中小企業(yè)面臨最大的困難就是缺乏資金的投入和人才的引進(jìn)，在企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理中也存在這樣的問題。中小企業(yè)受到規(guī)模、效益、資信的限制，貸款存在一定困難，資金短缺。由于中小企業(yè)容易受到外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的影響，變數(shù)大、風(fēng)險(xiǎn)大，難以吸引投資者的注意[9]。俱樂部的生存發(fā)展也同樣如此。

南京市青少年足球俱樂部大多屬于個(gè)人投資，資金來(lái)源較為單一且可流動(dòng)資金較少。在收入方面，俱樂部盈利點(diǎn)單一，難以維持俱樂部自身的發(fā)展壯大。一旦投資者出現(xiàn)資金鏈斷裂，俱樂部運(yùn)營(yíng)就難以為繼。因此，俱樂部應(yīng)當(dāng)合理調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，拓展收益渠道。從家長(zhǎng)報(bào)名動(dòng)機(jī)中我們可以看出，其希望孩子參加運(yùn)動(dòng)的目的在于身體和精神層面的提高，所以業(yè)余足球俱樂部若能夠結(jié)合足球運(yùn)動(dòng)開展豐富的娛樂活動(dòng)，將會(huì)很大程度改善目前的收益狀況。

4.3 提高教練員業(yè)務(wù)素質(zhì)及水平，培育體育復(fù)合型人才

教練員業(yè)務(wù)水平及素養(yǎng)的提高，對(duì)于促進(jìn)俱樂部發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，應(yīng)在規(guī)范訓(xùn)練工作內(nèi)容基礎(chǔ)上，對(duì)課程情況進(jìn)行督查，并定期進(jìn)行獎(jiǎng)懲。除此以外，俱樂部應(yīng)與高校合作，在校招時(shí)積極引入體育類院校復(fù)合型體育人才，參與俱樂部日常管理及規(guī)劃工作中。

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