黎敏

最近幾個月，東南亞多個國家的政壇可以說是相當(dāng)熱鬧：先是泰國在2019年3月迎來了軍事政變5年后的首次全國人民大選;緊接著4月，印尼全國進入“大選時間”;5月，菲律賓則舉行中期選舉。政客們唇槍舌戰(zhàn)、支持者吶喊助威，讓各國選情日趨白熱化。而無論是泰國王室烏汶叻公主的“誤入凡間”，還是印尼總統(tǒng)佐科與候選人普拉博沃兩個老對手之間的新對決，今年的東南亞國家大選都賺足了眼球。

如果說，以高漲的熱情投入其中的當(dāng)?shù)卣团c選民，是在為自己未來的切身利益奮力一搏，那么作為旁觀者的我們，又應(yīng)該從喧囂的選戰(zhàn)中看到些什么呢？

炒作“中國話題”？需等閑視之

在印尼開啟大選這一重要的時間節(jié)點，印尼的社交媒體上卻頻繁出現(xiàn)跟中國投資和中國勞工有關(guān)的謠言，好在印尼相關(guān)部門能及時予以澄清。佐科的競爭對手普拉博沃則揚言若他當(dāng)選，將重新評估“一帶一路”建設(shè)項目。這樣的論調(diào)不免讓人聯(lián)想到2018年的馬來西亞大選。甚至在泰國，打著“反中國牌”競選的政客依然存在。

實際上，當(dāng)我們回顧近幾年的東南亞國家大選，似乎制造或炒作“中國話題”已成為不少政客慣用的戲碼?！斑@一方面體現(xiàn)了中國的影響力在上升;另一方面也說明今天的中國跟他們過去認(rèn)知的中國可能有一些反差。因為以前中國更多是吸引外資，現(xiàn)在更多是‘走出去到國外投資，當(dāng)?shù)貒赡軙行┎贿m應(yīng)。比如在印尼，中國現(xiàn)已躍居印尼第三大投資國，而原來只排第12名，這個變化很明顯，肯定會引起對方的注意?！敝袊缈圃簴|南亞研究中心主任、研究員許利平在接受本刊記者采訪時說，“在這些國家，中國是新的元素和新影響力的象征，所以拿中國作為話題可以吸引更多的關(guān)注，從眼球經(jīng)濟和選舉政治來說，這也是一個客觀現(xiàn)象，在所難免?！?/p>

而如何面對這種“在所難免”，許利平認(rèn)為中國應(yīng)該沉著應(yīng)對，保持戰(zhàn)略定力，做好兩手準(zhǔn)備。他說：“相對于早已扎根東南亞的日本和美國，在與東南亞的現(xiàn)代合作中，中國是新來者，對別人的看法我們不必反應(yīng)過度、神經(jīng)過敏，而要保持一種平靜和理性的心態(tài)，既要對我們存在的問題客觀分析、反思糾正，也要對污名化我們的問題堅決反擊。”

中國國際問題研究院亞太所所長、研究員劉卿也向本刊記者表示，“中國話題”不僅在東南亞國家大選中存在，其他國家也有這種情況，各個利益集團逐利是政治運作的本身，中國應(yīng)該以平常心來看待。

抓住年輕人就抓住了未來？

“在這次泰國大選中，有幾個讓我比較意外的地方，其中一個就是年輕人的參與意愿很強烈，泰國新未來黨的黨魁塔納通就因為得到了不少年輕人的支持而成為了政治新星?！敝袊鴱V西大學(xué)泰國語言文化中心主任林志亮對本刊記者這樣說道。

而在印尼，根據(jù)印尼選委會公布的數(shù)據(jù)，17～40歲的年輕選民占選民總數(shù)的四成。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院資深訪問研究員布迪（Budi Irawanto）表示，許多人認(rèn)為這群“年輕但缺乏信念”的千禧一代將是印尼今年選舉的關(guān)鍵選民，他們因此成為各方極力爭取的對象。

許利平認(rèn)為千禧一代在中國周邊國家，特別是東南亞國家的大選中，正日益發(fā)揮舉足輕重的作用，在一定程度上會影響未來大選的走向。因此，無論是各國政黨開展競選，還是未來中國與這些國家開展合作，都有必要學(xué)會如何與年輕人打交道，研究他們的習(xí)慣、改變話語方式、以年輕人感興趣的話題來吸引他們。畢竟青年一代在不久的將來將成為各國政商屆的中堅力量，以及推動中國—東盟關(guān)系可持續(xù)發(fā)展的生力軍。

“對于中國而言，如何跟這些國家的年輕人打交道，我覺得還是要促進中國青年跟這些國家青年間的交流。目前，中印尼之間有百名青年互訪活動，中越間有青年大聯(lián)歡等交流活動。而利用現(xiàn)有的平臺機制，我們還可以針對青年人關(guān)心的創(chuàng)業(yè)問題，做一些青年企業(yè)家論壇等，讓交流更有針對性。”許利平說，“除了青年領(lǐng)袖，普通青年也可以加強往來。大學(xué)生就是青年的主要代表，中國可以通過增加留學(xué)生人數(shù)，提供更多獎學(xué)金來吸引東南亞學(xué)子來華留學(xué)，培養(yǎng)更多的‘知華派。我們不一定要培養(yǎng)‘親華派，但首先你要懂中國，才不會對中國進行誤判、誤讀，這個非常重要?！?/p>

政局常變 合作初心不變

政黨匯聚、觀點交鋒、應(yīng)者云集多少勾勒出東南亞國家大選的側(cè)影。如今大選已經(jīng)成為不少東南亞國家政治生活的一部分，而除了制造“中國話題”以及關(guān)注“年輕元素”之外，一些專家認(rèn)為，近年來東南亞國家大選還呈現(xiàn)出民族主義、民粹主義上升的特點，這與當(dāng)前逆全球化的形勢不無關(guān)系。

許利平說：“選舉往往容易激化一個國家的政治矛盾，涉及到各種敏感因素，因此，我們在關(guān)注東南亞國家大選時，要注意辨別他們的選舉語言，比如候選人在競選中許的承諾，當(dāng)選后不一定會兌現(xiàn)，對待這種種現(xiàn)象，我們要進行客觀地分析，不要跟著選舉中的輿論走，要盡量對這個國家的政治走向有一個理性的判斷?！?/p>

各國政局的變動多少會給投資環(huán)境帶來一些影響，加之民粹主義上升，讓各國對其他國家在當(dāng)?shù)赜绊懥Φ奶嵘容^警惕，排外性也比較明顯。在此背景下，中資企業(yè)又該如何面對投資國政局變動可能帶來的風(fēng)險呢？

“首先，中國企業(yè)在當(dāng)?shù)匾窦o(jì)守法。企業(yè)所有的投資和運營都要符合當(dāng)?shù)胤?，身正不怕影子斜，這樣無論政局如何變化，都不會有大問題，哪怕是有影響，也不會是致命性的影響。再一個，要處理好政府與市場的關(guān)系。直接拿國內(nèi)的一套復(fù)制到國外，對于企業(yè)的長期投資是不利的，一定要按照國際規(guī)則、國際規(guī)范來開展在當(dāng)?shù)氐耐顿Y?！痹S利平說，“此外，還要注意處理好‘本我和‘忘我的關(guān)系，既要時時刻刻記得我是中國企業(yè)我要負(fù)責(zé)任，也要‘忘我，主動融入當(dāng)?shù)厣鐣蔀楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中的一員，積極履行社會責(zé)任，關(guān)注環(huán)保民生等?！碧貏e是民生建設(shè)更能使當(dāng)?shù)孛癖娪蝎@得感，贏得普通選民的支持。對于政局變動比較頻繁的東南亞國家而言，這無疑更有利于合作的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

而在廣西社科院東南亞研究所副所長、副研究員雷小華看來，中國方面除了做好自己的分內(nèi)事兒，在一些方法上也可以更科學(xué)。“過去中方比較重視跟執(zhí)政黨之間的關(guān)系，但三十年河?xùn)|三十年河西，如果政權(quán)變動，合作就有可能陷入被動?！崩仔∪A說，“其實作為局外人，我們可以保持相對中立，與各團體、各層級都保持比較良好的關(guān)系，不把雞蛋放在一個籃子里。同時，也可以多發(fā)展民間力量，開展民間外交，以促進雙方交往更緊密?！碑?dāng)中國在當(dāng)?shù)刳A得了良好的口碑，工作做深、做實了，那么無論誰上臺，他們或許終會發(fā)現(xiàn)，跟中國合作都是國家建設(shè)發(fā)展的一種現(xiàn)實需要。