李易之

在過去5年里，中泰兩國之間的關(guān)系良好，合作項目成果豐碩。

隨著2019年泰國大選的到來，泰國政局也許會迎來一些變數(shù)。本次參選的候選人中，既有老牌政客，也有政壇新秀;既有軍方背景人物，也有各方政治勢力代表。他們都將通過競選角逐新民選政府的總理寶座，勢必會推行自己的政治主張。

不過，泰國的政治導(dǎo)向基本都保持著對華友好，且就最近公布的初步選舉結(jié)果來看，現(xiàn)任總理巴育當選并組閣的可能性相當大。在這樣的背景下，雖然有一些不友好的聲音，但中泰友好合作的基本方向不會動搖，而且今后有望繼續(xù)朝著好的方向前進。

候選人對華友好仍是主流

2019年3月24日，泰國人民再次拿起了選票。有觀點認為，這是時隔5年之后泰國最新一次“能夠有效表達政治意愿的大選”。但對于與泰國合作關(guān)系密切的中國來說，更值得關(guān)注的是選舉會不會對中泰合作產(chǎn)生影響。

在“一帶一路”建設(shè)浪潮下，越來越多中國企業(yè)已經(jīng)“走出去”并投資泰國。據(jù)泰國駐華大使畢力亞·針蓬介紹，截至2018年底，已有上千名中國投資者在泰國東部經(jīng)濟走廊（EEC）進行投資。對中國企業(yè)來說，他們最關(guān)心的是選舉后泰國的穩(wěn)定。

從最重要的幾名候選人的整體情況來看，用“中國話題”給自己造勢的做法在本次泰國大選中似乎不是主流。

巴育一直以來都是泰國高層中推動中泰友好合作的中堅力量，其與中國合作的積極立場毋庸置疑。但國會下議院多數(shù)的席位卻落入了巴育的競爭對手囊中。為泰黨在大選中贏得790萬張選票，并表示將與同樣反對軍政府統(tǒng)治的政黨接觸，商討聯(lián)手組織新政府。

可即便是作為最大的反對黨，為泰黨也并沒有通過炒作“中國話題”來爭取選票。相反，泰國2019年大選的熱門候選人、泰國為泰黨領(lǐng)袖素達拉在訪華期間曾公開表示，為泰黨將謀求“對中國游客全面實行免簽政策”，顯示出該黨對與中國合作基本持積極態(tài)度。

此外，包括民主黨阿披實在內(nèi)的另外幾名候選人，都未有涉及“中國話題”的參選言論曝光。據(jù)關(guān)注本次大選的中國媒體消息，大選當天泰國媒體與西方媒體的關(guān)注點不同，泰國《曼谷郵報》網(wǎng)站的報道聚焦于泰國國內(nèi)，而外交方面的內(nèi)容未有提及，更沒有談到“中國話題”。但一些西方媒體則報道新未來黨黨魁塔納通對中泰合作的不同聲音。

對于塔納通呼吁泰國不要“跟中國走太近”的言論，有觀點認為，這一方面是少數(shù)媒體的炒作，另一方面是塔納通在選舉中的策略。至少目前來看，塔納通還沒有實質(zhì)性的反華行動。

專家樂觀預(yù)測：大選結(jié)果難以撼動合作大局

巴育若贏得本次大選，則中泰經(jīng)貿(mào)合作的穩(wěn)定性和延續(xù)性有很大概率會得到保障。中國廈門大學(xué)東南亞研究中心泰國問題專家劉才涌認為，經(jīng)濟會成為未來巴育施政的重點。從促使泰國經(jīng)濟增長的角度看，泰國政府對華關(guān)系，尤其是加強中泰經(jīng)濟合作這方面會得到重視，所以對華關(guān)系應(yīng)當會愈發(fā)密切。

當然，問題在新一屆政府內(nèi)部也會長期存在，例如在大選中擠進泰國政治舞臺核心的“反對派”勢必壓縮巴育施展拳腳的空間，不排除會通過“中國話題”向總理施壓，盡管其目標并不一定是針對項目本身?；蛟S總理“動用泰國臨時憲法44條賦予的‘絕對權(quán)力下令推進中泰鐵路合作項目”這樣魄力十足的舉措將無法重演。不過中國廣西大學(xué)泰國語言文化中心主任林志亮在接受本刊記者采訪時表示，執(zhí)掌泰國政府5年的巴育將會“盡可能地清除障礙”。

更進一步而言，中國投資者還應(yīng)看到，中泰合作走向不僅取決于大選候選人的政治立場，更受到整個泰國發(fā)展戰(zhàn)略的推動。作為極具吸引力的外商投資目的地，泰國的投資政策長期專注于開放并推動自由貿(mào)易，在戰(zhàn)略層面已經(jīng)為將來的國際友好合作提供了很好的保障。

目前泰國首部《國家20年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2018～2037年）》已獲國王哇集拉隆功簽署批準，旨在2037年讓泰國躋身發(fā)達國家行列，成為穩(wěn)定、富裕、可持續(xù)發(fā)展的國家。在這一過程中，泰國積極鼓勵外商投資，尤其是科技創(chuàng)新以及可持續(xù)發(fā)展方面的投資，而其中最令中國投資者關(guān)注的是，堪稱“泰國4.0”戰(zhàn)略核心的EEC。

泰國駐南寧總領(lǐng)事蔡樂·蓬蒂窩拉衛(wèi)此前在接受本刊記者采訪時堅定地表示，中國投資商可以對EEC投資充滿信心，因為這些政策是具有持續(xù)性的，EEC的優(yōu)惠政策已納入泰國國家長期發(fā)展戰(zhàn)略，不會受泰國政治的影響，并有法律作為基礎(chǔ)保障。

社會秩序整體相對穩(wěn)定

泰國政局的變動是否會給當?shù)芈糜螛I(yè)和華人華僑的生活帶來潛在的影響，也是不少人關(guān)注的問題。云南省社科院研究員朱振明在其發(fā)表的一篇文章中指出，“紅衫軍”“黃衫軍”曠日持久的爭斗撕裂了泰國社會，使泰國付出高昂的代價，喪失了不少發(fā)展的大好機遇。因此，從泰國大選和未來的發(fā)展來說，保持政局與社會的穩(wěn)定是泰國民眾的愿望，也是泰國要擺脫困境、加快發(fā)展的重中之重。

專家推測選舉后大環(huán)境的穩(wěn)定將在一段時間內(nèi)繼續(xù)下去。俄羅斯科學(xué)院東方研究所專家葉蓮娜·弗米切娃針對此次泰國大選也表示，目前暫時看不到某種大規(guī)模的不滿情緒，但其中并不排除小規(guī)模沖突的可能性。

對于大選期間赴泰國旅游的中國游客而言，過多的擔心尚不必要。旅游業(yè)仍是泰國的重要財政收入來源，中國目前仍是泰國最大的游客來源地，中國游客有望在泰國2019年預(yù)期的4100萬外國游客中占據(jù)1/4。泰國社會各界因此會努力保障旅游業(yè)的穩(wěn)定。

另一方面，泰國大選集會大多會避開主要旅游景點，在公開政治場所也盡可能以和平的方式舉行。作為游客，主要應(yīng)做到提前防范危險、留意使領(lǐng)館消息、避開可能出現(xiàn)政治示威的場合、不要違反當?shù)叵嚓P(guān)政策法規(guī)。