林芊芊

五顏六色的集裝箱整齊地?cái)[放在碼頭，停靠在碼頭泊位上的貨輪在等待大型橋吊裝載貨物。稍遠(yuǎn)處，幾艘載滿貨物的貨輪拉響汽笛，緩緩離港。

這里是廣西欽州保稅港區(qū)碼頭，而欽州港是北部灣地區(qū)最大的集裝箱運(yùn)輸港。在國(guó)際陸海貿(mào)易新通道（以下簡(jiǎn)稱陸海新通道）建設(shè)助推“一帶”和“一路”的有機(jī)銜接中，欽州港發(fā)揮著越來越重要的作用。如今，欽州保稅港區(qū)陸海多式聯(lián)運(yùn)體系初具規(guī)模，物流天下的紅利不斷釋放。

通道通? 一氣呵成集疏運(yùn)

在欽州港碼頭管著岸邊橋吊操作的機(jī)械副隊(duì)長(zhǎng)曾紹猛，來欽州保稅港工作已有10年。眼看著小碼頭延伸到一望無際的海那邊，岸邊橋吊從2臺(tái)變成8臺(tái)，每班出勤工人從10多人變成上百人，跟隨欽州保稅港區(qū)一同成長(zhǎng)的曾紹猛，如今也越來越忙。

從2017年起，欽州保稅港區(qū)積極服務(wù)并推進(jìn)鐵海聯(lián)運(yùn)班列開通，大力推進(jìn)國(guó)際集裝箱“天天班”航線加密。如今，“渝桂新”鐵海聯(lián)運(yùn)班列實(shí)現(xiàn)雙向常態(tài)化運(yùn)行;“隴桂”、“蓉桂”鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式開行;冷凍集裝箱上行（欽州—重慶）列車試運(yùn)行;國(guó)際集裝箱增加航線8條;欽州保稅港區(qū)—香港“天天班”開行;欽州保稅港區(qū)—印度/中東遠(yuǎn)洋航線開通;欽州保稅港區(qū)—新加坡“天天班”公共航線啟動(dòng)。

在岸邊作業(yè)的曾紹猛身后，是廣西最年輕的鐵路貨運(yùn)車站——?dú)J州港東站。這里沒有站臺(tái)，只有3條鐵軌，一邊是站務(wù)用的平房，另一邊是集裝箱搭起的“集裝箱鐵海聯(lián)運(yùn)辦理中心”。 此處的集裝箱辦理站一期擴(kuò)容工程于2018年7月開工建設(shè)，是陸海新通道的破瓶頸項(xiàng)目之一。以“完善集疏運(yùn)體系”為目標(biāo)，欽州保稅港區(qū)正著力打通大通道全線，加強(qiáng)港口后方鐵路站場(chǎng)和相關(guān)鐵路支線、專用線建設(shè)，其中包括欽州港東航道工程。這將提高“海鐵”“海公”“?？铡钡榷嗍铰?lián)運(yùn)的便利性、高效性，真正打通鐵海聯(lián)運(yùn)“最后1公里”。

“東航道工程主要建設(shè)兩條由鐵路集裝箱辦理站直抵欽州保稅港區(qū)碼頭的鐵路專用線，預(yù)計(jì)2019年6月完工。屆時(shí)我們現(xiàn)有的集裝箱辦理站負(fù)責(zé)鐵路集團(tuán)的拆拼箱業(yè)務(wù)，拆拼完后貨物通過東航道進(jìn)入港口，只有800米距離。而不需要拆拼箱的整貨，經(jīng)鐵路直達(dá)港口就完成了一次通航，不必再用汽車轉(zhuǎn)運(yùn)?！睆V西欽州保稅港區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任王雄昌向本刊記者解釋道。

但在目前海鐵聯(lián)運(yùn)還需要靠汽車轉(zhuǎn)運(yùn)接駁的情況下，貨運(yùn)汽車的通關(guān)效率依舊關(guān)系到海鐵聯(lián)運(yùn)“最后一公里”的暢達(dá)。

“經(jīng)過2018年的建設(shè)，如今欽州保稅港區(qū)內(nèi)兩處出口的卡口與港區(qū)碼頭實(shí)現(xiàn)了無人通行貨物報(bào)關(guān)?！蓖跣鄄榻B道，卡口安裝了快速統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，貨運(yùn)汽車司機(jī)在出卡時(shí)只需掃描二維碼，完成人臉、二維碼、車輛、箱號(hào)、重量等五項(xiàng)信息的識(shí)別，經(jīng)系統(tǒng)比對(duì)成功即可放行?！斑@個(gè)二維碼是貨物在完成前期報(bào)關(guān)后生成發(fā)送到司機(jī)本人手機(jī)上的，而報(bào)關(guān)只需在中國(guó)電子口岸官網(wǎng)上完成?！蓖跣鄄f，下一步待東航道建成，港口后方鐵路場(chǎng)站與保稅港區(qū)同樣能實(shí)現(xiàn)通關(guān)信息共享，從軟件上保障通道暢達(dá)。

物流興? 港口功能轉(zhuǎn)拓改

欽州港東站內(nèi)，一塊電子顯示屏上實(shí)時(shí)顯示著陸海新通道上所有列車的在途、發(fā)貨信息，相關(guān)動(dòng)態(tài)一目了然。廣西沿海鐵路公司欽州港站站長(zhǎng)黃光輝見證了陸海新通道開通一年來班列逐步加密的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2017年9月28日陸海新通道開通以來，截至2018年10月22日，共開出上行班列248列、下行班列433列，覆蓋云貴川渝各省市，其中，重慶和成都的班列居多。這與2015年設(shè)站之初，黃光輝眼中“一塊荒地，兩邊都是海水，一年也開不出幾列車，只留兩個(gè)人值班”的境況有了天壤之別。

通江達(dá)海載貨去，南北暢行迎客來?！爱?dāng)前我們也在推進(jìn)跟沿線城市的合作，以促成沿線貨物的聯(lián)動(dòng)，并通過保稅模式進(jìn)出口?！蓖跣鄄f，通道本身就有“帶貨”的義務(wù)，通道口岸是貨物出入境的第一口岸。欽州保稅港區(qū)作為中國(guó)西部通道的門戶港，實(shí)際上早已成為了一個(gè)綜合港，并逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)口功能。隨著汽車、紅酒、肉類、水果進(jìn)口，以及跨境電商、加工貿(mào)易等特色業(yè)務(wù)的加快發(fā)展，在欽州港，一系列面向東盟、服務(wù)中國(guó)西南開放合作的“欽州平臺(tái)”已經(jīng)形成：來自東盟國(guó)家的各類礦砂、煤炭、木漿、棕櫚油、天然橡膠等產(chǎn)品源源不斷地進(jìn)入欽州港，欽州的紡織服裝、機(jī)電設(shè)備、成品油、液化氣、皮革制品等貨物，則通過邊境貿(mào)易、加工貿(mào)易、一般貿(mào)易等形式出口東南亞市場(chǎng)。

“如今，中國(guó)西部物流品種增加，需要我們對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)一步拓展，而隨著功能拓展和貨量增大，欽州保稅港也需要有更強(qiáng)的服務(wù)能力?！蓖跣鄄硎荆谕ǖ黎F海聯(lián)運(yùn)降費(fèi)提速方面，2018年欽州保稅港區(qū)港口碼頭收費(fèi)同比綜合下降近40%，隨之而來的是貨運(yùn)“五定”班列加密，全年共開行了1100列。其中重慶班列從一周一班變成“天天班”，成都班列也逐步增至一天兩班?！澳壳?，我們主要是在港口行政收費(fèi)和港口裝卸方面進(jìn)行降費(fèi)，其他環(huán)節(jié)的降費(fèi)也還有比較大的調(diào)整空間?！蓖跣鄄f。

產(chǎn)業(yè)聚? 遠(yuǎn)洋航線正蓄勢(shì)

截至2018年末，欽州保稅港區(qū)已累計(jì)投入190多億元，建成11個(gè)碼頭泊位，形成了航運(yùn)物流、大宗商品貿(mào)易、整車進(jìn)口、酒類進(jìn)口、國(guó)際商品直銷等特色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)鐵海聯(lián)運(yùn)興旺了欽州港的物流，這些產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)生了集聚效應(yīng)。

回想欽州保稅港區(qū)從陸海新通道開通前的“招商難”，到如今港區(qū)已落戶410多家中外企業(yè)，令王雄昌印象深刻的是“來投資的企業(yè)越來越多而且更加高效”。在2018年，港區(qū)曾經(jīng)只用3個(gè)月就簽約了一單百億級(jí)項(xiàng)目投資。據(jù)他透露，2019年欽州還將啟動(dòng)打造5個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目，包含化工、電子等行業(yè)，另有9個(gè)百億級(jí)項(xiàng)目在跟進(jìn)洽談。

與此同時(shí)，中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、欽州保稅港區(qū)、欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等功能區(qū)的日益完善，提升了欽州港邁向國(guó)際大港口行列的底氣，一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃已經(jīng)提上了日程。

“我們已經(jīng)在為遠(yuǎn)洋航線做準(zhǔn)備，預(yù)計(jì)在2020年完成欽州保稅港區(qū)20萬噸級(jí)碼頭的建設(shè)，以服務(wù)遠(yuǎn)洋航線，并計(jì)劃增加8～10條航線，基本實(shí)現(xiàn)主要港口全覆蓋?！蓖跣鄄J(rèn)為，從現(xiàn)狀進(jìn)展看，2018年欽州保稅港區(qū)集裝箱吞吐量已超過200萬標(biāo)箱，2020年有望突破400萬標(biāo)箱。相信能容納更多貨物的欽州保稅港區(qū)，也將承載更宏大的發(fā)展夢(mèng)想。

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