張榮
【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)建筑行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)期,面對(duì)著許多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。然而要想適應(yīng)這個(gè)新的發(fā)展階段就必須關(guān)注工程造價(jià)這一環(huán)節(jié),只有較好的把握這一環(huán)節(jié)才能在整體的施工過(guò)程中完成較好的收益。本文對(duì)當(dāng)前建筑行業(yè)工程造價(jià)中的具體現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了完善工程造價(jià)環(huán)節(jié)的相關(guān)建議,以期推動(dòng)建筑行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);對(duì)策;管理
建筑行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用,從很大程度上看,建筑產(chǎn)業(yè)關(guān)系到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體走勢(shì)。而在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的建筑市場(chǎng),更為合理的工程造價(jià)對(duì)建筑行業(yè)的推進(jìn)起著至關(guān)重要的作用,故在新形勢(shì)下應(yīng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行深入的解剖,以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行深入解剖前應(yīng)對(duì)其概念進(jìn)行了解。所謂工程造價(jià),是在一項(xiàng)工程建設(shè)的過(guò)程中所需要的全部費(fèi)用[1]。而對(duì)于費(fèi)用問(wèn)題,我們更加關(guān)心的是如何使工程中的花費(fèi)更加合理化,這關(guān)系到建筑工程的順利進(jìn)展。而現(xiàn)階段的建筑工程,其工程的規(guī)模越來(lái)越大,整個(gè)工程的耗時(shí)也越來(lái)越長(zhǎng),在較長(zhǎng)的周期中,工程造價(jià)與建筑工程的質(zhì)量及進(jìn)度都有密不可分的關(guān)系。從我國(guó)工程造價(jià)的進(jìn)展來(lái)看,所存在的問(wèn)題還是較為突出,對(duì)當(dāng)今建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行一定的分析,并找出問(wèn)題所在,提出解決辦法,是我國(guó)建筑行業(yè)所急需解決的。
1、新時(shí)期建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀
1.1市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,定價(jià)不合理
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模日益擴(kuò)大,越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入了建筑行業(yè),這最終使得行業(yè)市場(chǎng)的供需平衡被打破,在競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈的建筑市場(chǎng),很多企業(yè)為了獲取施工任務(wù),不得不接受日漸苛刻的招標(biāo)條件。故在這個(gè)過(guò)程中他們只能通過(guò)不斷地降價(jià)來(lái)獲取工程承包權(quán),而忽視了工程造價(jià)的合理化。由于定價(jià)低,企業(yè)只能節(jié)約成本,最終直接影響建筑工程造價(jià)的正常管理。若長(zhǎng)此以往,工程造價(jià)的管理只會(huì)停滯不前,故在建筑市場(chǎng)一定要規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)行為,杜絕這種不良的競(jìng)爭(zhēng),為工程造價(jià)提供良好的生存環(huán)境[2]。
1.2工程造價(jià)管理觀念不夠先進(jìn)
從目前的發(fā)展來(lái)看,我國(guó)工程造價(jià)的管理從觀念上來(lái)看,還是較為落后的。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,市場(chǎng)的監(jiān)管模式已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)調(diào)節(jié),但市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有盲目性,故市場(chǎng)調(diào)控并不能對(duì)資源進(jìn)行充分的利用,還是需要政府的調(diào)控。但有些職能部門(mén)并沒(méi)有先進(jìn)的意識(shí),管理方法較為陳舊,不能適應(yīng)新時(shí)代的建筑工程需求。對(duì)于工程造價(jià)的管理不能充分的結(jié)合其自身特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致工程造價(jià)缺乏一定的真實(shí)性,使得工程的進(jìn)展受到阻礙。
1.3行業(yè)壟斷,建筑工程被肢解
在我國(guó)的建筑工程中,缺乏健全的監(jiān)管體系及法律體系,使得建筑單位有空可鉆,他們的目光不再聚焦于工程的整體利益,而將個(gè)人利益放到了首位。這就出現(xiàn)了有些工程不再是系統(tǒng)的大工程,而是被分解了成了多個(gè)小工程,對(duì)小工程進(jìn)行承包,在短時(shí)間內(nèi)快速獲得利益。而這種做法必將使整個(gè)工程衍生出不必要的環(huán)節(jié),從而進(jìn)一步增加工程造價(jià),也不利于工程造價(jià)的控制,最終造成工程造價(jià)準(zhǔn)確性及真實(shí)性的缺失。另外也有一些建筑單位依靠特權(quán)壟斷發(fā)包,最終造成是整個(gè)施工過(guò)程無(wú)法正常管理,不僅對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)嚴(yán)重的影響,甚至威脅到整個(gè)工程的質(zhì)量。
1.4缺乏有效審核監(jiān)督
現(xiàn)階段,建筑工程造價(jià)中存在著虛增工程量、拖欠工程款、刻意縮短工期、工程利益糾紛等問(wèn)題,這些都對(duì)工程造價(jià)的管理帶來(lái)了重大的影響。盡管存在諸多問(wèn)題,但很多建筑企業(yè)對(duì)于造價(jià)審核的意識(shí)較為薄弱,缺乏一定的審核制度,或者很多審核制度只是形式主義,并沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的作用,審核監(jiān)督的缺乏也讓建筑工程實(shí)施過(guò)程十分艱難[3]。
2、建筑工程造價(jià)的解決措施
2.1完善法制建設(shè),規(guī)范工程造價(jià)
供求關(guān)系不合理所導(dǎo)致的工程造價(jià)問(wèn)題的解決應(yīng)從根本上需求相關(guān)法律法規(guī)的支持,只有健全工程造價(jià)的相關(guān)法律,才能使整個(gè)行業(yè)趨于規(guī)范,在行業(yè)操作中遇到問(wèn)題能有法可依。政府部門(mén)應(yīng)理論聯(lián)系實(shí)際,加強(qiáng)研究,結(jié)合建筑工程的現(xiàn)狀逐步規(guī)范法律建設(shè),使得工程造價(jià)在法律體系下更加規(guī)范。另一方面,要進(jìn)一步完善建筑企業(yè)的相關(guān)法規(guī),如施工合同法、招投標(biāo)法,確保政府的宏觀調(diào)控作用,對(duì)工程建設(shè)起到一定的約束作用。
2.2嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序
建筑工程是程序化的工程,在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照一定的步驟進(jìn)行操作,而這個(gè)程序性是由建筑工程客觀存在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律共同決定的。故對(duì)工程造價(jià)的科學(xué)性有著一定程度的影響,同時(shí)是企業(yè)保質(zhì)保量完成建筑任務(wù)的重要保障。故程序性的完成與否直接關(guān)系到建筑工程的順利進(jìn)展。而現(xiàn)階段的建筑工程規(guī)模都較為龐大,時(shí)間周期也較長(zhǎng),故在此過(guò)程中若有一個(gè)關(guān)鍵決策錯(cuò)誤,有可能影響到整個(gè)工程的進(jìn)展,故在工程造價(jià)的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該精益求精,在過(guò)程中仔細(xì)核對(duì)檢查,按程序辦事,避免不必要的損失。
2.3強(qiáng)化管理審核監(jiān)督
對(duì)工程造價(jià)的整體項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行規(guī)范的審核,建立一定的審核制度。對(duì)于造價(jià)項(xiàng)目的審核,應(yīng)層層遞升,首先進(jìn)行內(nèi)部的自審初審,后將審核的內(nèi)容提交到管理部門(mén)進(jìn)行復(fù)審,再提交到高層進(jìn)行終審,這種反復(fù)設(shè)置審核的模式大大提高了造價(jià)的準(zhǔn)確性,過(guò)程中更好的呈現(xiàn)出造價(jià)的真實(shí)性,有利于控制工程造價(jià)。
2.4完善造價(jià)管理體系
對(duì)于工程造價(jià)項(xiàng)目的順利進(jìn)展,應(yīng)完善一定的管理體系,針對(duì)具體的問(wèn)題建立一定的規(guī)章制度和管理方法。而在施工管理中,提倡各地區(qū)的工程造價(jià)主管部門(mén)制定造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法、造價(jià)成果文件質(zhì)量檢查辦法和信用綜合評(píng)價(jià)辦法,從而對(duì)造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)起到很好的規(guī)范作用[4]。應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理部門(mén)和相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)并且分工明確,制定詳實(shí)的工作計(jì)劃,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的工作章程,形成一定的管理體系,才能促進(jìn)工程造價(jià)事業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]梁秀英.新時(shí)期建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].江蘇商論,2013(27):151-152.
[2]蔡琥.探討新時(shí)期建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策[J].科技風(fēng),2015(13):171.
[3]周俊.有關(guān)新時(shí)期建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善措施的探討[J].城市建筑,2013(04):197.
[4]張真真.探析新時(shí)期建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2015(07):2275.