袁帥　靳晶

作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的一種，近年來(lái)，地理標(biāo)志越來(lái)越被大眾所知曉。如果品質(zhì)上乘的土特產(chǎn)是一頂皇冠，那么地標(biāo)產(chǎn)品就是這頂皇冠上的明珠。我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品已達(dá)幾千種，產(chǎn)地涵蓋全國(guó)超過(guò)30個(gè)省自治區(qū)和直轄市，產(chǎn)業(yè)總值已達(dá)數(shù)萬(wàn)億。

地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興

助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品已經(jīng)成為一個(gè)重要的抓手。據(jù)福建省潭平市委常委、副市長(zhǎng)李享介紹，當(dāng)?shù)匾豢町a(chǎn)品在沒(méi)有獲得地理標(biāo)志之前是80塊錢(qián)一斤，獲得地理標(biāo)志后價(jià)格漲了3倍。

記者從國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)了解到，截至2018年，全國(guó)的地理標(biāo)志產(chǎn)值達(dá)到4.6萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)25%。目前，我國(guó)的地理標(biāo)志涵蓋種類較多，包括糧食、中藥材、茶葉、加工食品、工藝品等等，山東省憑借680種地理標(biāo)志居于全國(guó)首位。 “對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)講，地理標(biāo)志發(fā)揮的作用更為明顯。有54%的地理標(biāo)志成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過(guò)了30%，所以地理標(biāo)志被業(yè)界譽(yù)為投入最少、農(nóng)民收益最高的支撐之一?！眹?guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)常務(wù)副總經(jīng)理于立彪補(bǔ)充道。

本屆中國(guó)品牌日適逢北京冬奧會(huì)倒計(jì)時(shí)1000天，在2019中國(guó)品牌發(fā)展國(guó)際論壇知識(shí)產(chǎn)權(quán)分論壇上，河北省張家口市崇禮區(qū)區(qū)委常委、政府副區(qū)長(zhǎng)楊愷告訴《小康》、中國(guó)小康網(wǎng)記者，鑄造品牌、打造地理標(biāo)志是崇禮區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要手段之一，譬如冰雪產(chǎn)業(yè)。“崇禮有7家滑雪場(chǎng)，其中4家是全國(guó)十強(qiáng)?！睋?jù)楊愷介紹，雖然崇禮具有一定的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加之今年底北京至崇禮的高鐵和高速即將開(kāi)通，但由于80%都是山地，耕地面積少，由此產(chǎn)生了大量貧困人口。國(guó)家對(duì)崇禮提出了實(shí)現(xiàn)冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩步走的新要求，對(duì)此，楊愷表示，“下一步，崇禮將更多發(fā)力農(nóng)業(yè)方面，更廣泛地推廣該區(qū)盛產(chǎn)的越夏蔬菜、蠶豆、彩椒等農(nóng)產(chǎn)品，做好北京的‘后菜園。同時(shí)，借冬奧會(huì)的機(jī)遇，發(fā)展崇禮區(qū)的地理標(biāo)志和品牌，幫助脫貧扶貧?！?/p>

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局副局長(zhǎng)陳文彤認(rèn)為，發(fā)展落后的廣大農(nóng)村地區(qū)需要推出自己的農(nóng)村品牌，走出自己的道路?！安簧儇毨У貐^(qū)難以發(fā)展制造業(yè)，但是有條件把綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。截至4月底，每季注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)已經(jīng)達(dá)到5420件，地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)之后，全品價(jià)格提高50%以上，收入超過(guò)農(nóng)村總收入的60%。2017年舉辦的全國(guó)商標(biāo)賦能工作座談會(huì)和地理工作精準(zhǔn)扶貧座談會(huì)效果不錯(cuò)，推廣寧德和淮安的精準(zhǔn)扶貧做法，推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)和服務(wù)地方的發(fā)展。經(jīng)過(guò)研究，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局2018年制定出臺(tái)了含縣級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)。未來(lái)，各部門(mén)還需要繼續(xù)推進(jìn)政策化改革，保護(hù)特定的地區(qū)和特定的產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)?！?h3>挖掘地理標(biāo)志? 鑄造新標(biāo)簽

上海是“2019年中國(guó)品牌日”的東道主，也推出了諸多地理標(biāo)志產(chǎn)品，除了老鳳祥、大白兔奶糖外，還有鮮為人知的浦東南匯水蜜桃、嘉定馬陸葡萄等。無(wú)論是推進(jìn)旅游、文化還是推廣地理標(biāo)志，地方政府都希望以此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

上海正在致力于發(fā)展有上海特色的綠色地理標(biāo)志。然而，上海市也遇到了挑戰(zhàn)——南匯水蜜桃被侵權(quán)。對(duì)此，上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)芮文彪表示，面對(duì)抓緊落實(shí)新的“三項(xiàng)重大任務(wù)”、加快建設(shè)“五個(gè)中心”、打響“四個(gè)品牌”的新要求，上海從四個(gè)維度加大了商標(biāo)保護(hù)力度。首先是職能整合以及人員保障，以確保上報(bào)商標(biāo)地理標(biāo)志工作能夠向前發(fā)展。其次，從去年11月起，上海開(kāi)展了商標(biāo)機(jī)構(gòu)改革。以往上海的商標(biāo)工作都是由工商局負(fù)責(zé)，如今得到了市場(chǎng)監(jiān)管總局和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的大力支持。上海商標(biāo)審查協(xié)作中心的掛牌運(yùn)營(yíng)也對(duì)維持上海的商標(biāo)審查周期起到非常大的作用，該中心還設(shè)立了上海奉賢區(qū)窗口和位于上海市徐匯區(qū)的馬德里商標(biāo)注冊(cè)窗口，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)要素的資源集聚。

上海制定了重點(diǎn)商標(biāo)名錄，將國(guó)內(nèi)外一些高知名度的商標(biāo)納入其中?！爸攸c(diǎn)商標(biāo)名錄的作用就是通過(guò)向社會(huì)公示，讓全社會(huì)了解這些高知名度的商標(biāo)。一旦有人侵犯這些商標(biāo)，司法機(jī)關(guān)判斷時(shí)有據(jù)可依?！弊詈?，采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化的新機(jī)制。 上海商標(biāo)審查協(xié)作中心義烏窗口也先后落地，為長(zhǎng)三角地區(qū)申請(qǐng)國(guó)際商標(biāo)提供了切實(shí)幫助。據(jù)悉，去年上海市、江蘇省、浙江省和安徽省共同簽署《長(zhǎng)三角地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展框架協(xié)議書(shū)》，今年將進(jìn)一步就如何加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制定具體操作方案，特別是證據(jù)的移送、鑒定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等。

名品薈萃 在2019中國(guó)品牌日體驗(yàn)區(qū)里，上海推出了諸多地理標(biāo)志產(chǎn)品，除了老鳳祥、大白兔奶糖外，還有鮮為人知的浦東南匯水蜜桃、嘉定馬陸葡萄等。

同時(shí)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)國(guó)際運(yùn)營(yíng)（上海）試點(diǎn)平臺(tái)剛剛通過(guò)了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收，準(zhǔn)備試運(yùn)行。該平臺(tái)致力于引入國(guó)外優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，將其價(jià)值最大化。專利、商標(biāo)，以及文學(xué)作品的版權(quán)等均可在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)交易。

對(duì)于地理標(biāo)志的保護(hù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)司地理標(biāo)志和官方標(biāo)志處副處長(zhǎng)朱曉東指出，黨和國(guó)家非常重視地理標(biāo)志的保護(hù)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)健全地理標(biāo)志保護(hù)的制度規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)“放管服”改革要求，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平，加強(qiáng)國(guó)際合作，推進(jìn)我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)工作。

如何打造地理標(biāo)志？

我國(guó)地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀是大而不優(yōu)、多而不強(qiáng)，因此迫切需要品牌提升。“對(duì)于一個(gè)人來(lái)講，品牌相當(dāng)于外貌、穿著，商標(biāo)則是他的身份證，專利是骨骼，技術(shù)秘密是大腦。無(wú)論是商標(biāo)還是品牌，它都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系的重要組成部分。專利和地理標(biāo)志相輔相成?！庇诹⒈肴缡钦f(shuō)。

如何打造地理標(biāo)志？于立彪建議，首先，加強(qiáng)保護(hù)正牌地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)力度。其次，地理標(biāo)志產(chǎn)品需要以標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，保持產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，這是地理標(biāo)志產(chǎn)品提升內(nèi)在品質(zhì)、保障內(nèi)在質(zhì)量和附加值的最有效手段。最后，要進(jìn)行國(guó)際化宣傳。通過(guò)地標(biāo)產(chǎn)品提升打造馳名世界品牌的外部環(huán)境已經(jīng)形成，且有利條件正在聚焦。在保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)、維護(hù)品牌形象、國(guó)際貿(mào)易方面，我國(guó)得到了廣泛的國(guó)際認(rèn)可，未來(lái)會(huì)有更多的中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品走向更多的國(guó)家，地理標(biāo)志產(chǎn)品也會(huì)成為發(fā)展各地經(jīng)濟(jì)的主要支撐。

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用促進(jìn)司陳明媛處長(zhǎng)表示，要著力構(gòu)建企業(yè)自主、市場(chǎng)主導(dǎo)，政府推進(jìn)行業(yè)促進(jìn)的戰(zhàn)略實(shí)施，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)，橫向發(fā)揮專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)的組合效益;縱向貫通知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條，培育核心專利和知名品牌，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌的轉(zhuǎn)變?！敖?jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力有待于創(chuàng)新引領(lǐng)，迫切需要提升以核心專利為支撐的技術(shù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量，以高價(jià)值商標(biāo)為代表的品牌質(zhì)量，迫切需要發(fā)揮地理標(biāo)志品牌對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的帶頭作用，將具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?！标惷麈抡f(shuō)。此外，芮文彪認(rèn)為，需挖掘區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，探索區(qū)域地理標(biāo)志品牌、商標(biāo)品牌增值發(fā)展路徑，積極助推區(qū)域特色品牌建設(shè)，發(fā)揮品牌價(jià)值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

盡管機(jī)構(gòu)改革可能存在一些陣痛，但把地理標(biāo)志和商標(biāo)、專利合并入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的審理范圍，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，對(duì)于未來(lái)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成體系的保護(hù)、提升中國(guó)品牌的國(guó)際形象必然富有重要意義?！暗乩順?biāo)志不僅是知識(shí)產(chǎn)權(quán)當(dāng)中一個(gè)重要的類別，也是富農(nóng)興農(nóng)的抓手。地理標(biāo)志可以成為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)有力的支撐，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)互相支撐、協(xié)同運(yùn)作，促成內(nèi)外兼修的品牌價(jià)值。我們相信國(guó)家平臺(tái)未來(lái)能夠?yàn)檎麄€(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)提供平臺(tái)、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、資本、人才‘五位一體的保障，真正打通資金鏈、業(yè)務(wù)鏈和信息鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)一個(gè)符合中國(guó)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易的生態(tài)圈?！庇诹⒈胙a(bǔ)充道。