袁帥　靳晶

作為知識產(chǎn)權(quán)的一種，近年來，地理標(biāo)志越來越被大眾所知曉。如果品質(zhì)上乘的土特產(chǎn)是一頂皇冠，那么地標(biāo)產(chǎn)品就是這頂皇冠上的明珠。我國地理標(biāo)志產(chǎn)品已達(dá)幾千種，產(chǎn)地涵蓋全國超過30個省自治區(qū)和直轄市，產(chǎn)業(yè)總值已達(dá)數(shù)萬億。

地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興

助力精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品已經(jīng)成為一個重要的抓手。據(jù)福建省潭平市委常委、副市長李享介紹，當(dāng)?shù)匾豢町a(chǎn)品在沒有獲得地理標(biāo)志之前是80塊錢一斤，獲得地理標(biāo)志后價格漲了3倍。

記者從國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺了解到，截至2018年，全國的地理標(biāo)志產(chǎn)值達(dá)到4.6萬億元，年增長25%。目前，我國的地理標(biāo)志涵蓋種類較多，包括糧食、中藥材、茶葉、加工食品、工藝品等等，山東省憑借680種地理標(biāo)志居于全國首位。 “對不發(fā)達(dá)地區(qū)來講，地理標(biāo)志發(fā)揮的作用更為明顯。有54%的地理標(biāo)志成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)超過了30%，所以地理標(biāo)志被業(yè)界譽(yù)為投入最少、農(nóng)民收益最高的支撐之一?！眹抑R產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺常務(wù)副總經(jīng)理于立彪補(bǔ)充道。

本屆中國品牌日適逢北京冬奧會倒計時1000天，在2019中國品牌發(fā)展國際論壇知識產(chǎn)權(quán)分論壇上，河北省張家口市崇禮區(qū)區(qū)委常委、政府副區(qū)長楊愷告訴《小康》、中國小康網(wǎng)記者，鑄造品牌、打造地理標(biāo)志是崇禮區(qū)脫貧攻堅的重要手段之一，譬如冰雪產(chǎn)業(yè)?！俺缍Y有7家滑雪場，其中4家是全國十強(qiáng)?！睋?jù)楊愷介紹，雖然崇禮具有一定的區(qū)域優(yōu)勢，加之今年底北京至崇禮的高鐵和高速即將開通，但由于80%都是山地，耕地面積少，由此產(chǎn)生了大量貧困人口。國家對崇禮提出了實現(xiàn)冬奧會籌辦和本地發(fā)展兩步走的新要求，對此，楊愷表示，“下一步，崇禮將更多發(fā)力農(nóng)業(yè)方面，更廣泛地推廣該區(qū)盛產(chǎn)的越夏蔬菜、蠶豆、彩椒等農(nóng)產(chǎn)品，做好北京的‘后菜園。同時，借冬奧會的機(jī)遇，發(fā)展崇禮區(qū)的地理標(biāo)志和品牌，幫助脫貧扶貧。”

國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局副局長陳文彤認(rèn)為，發(fā)展落后的廣大農(nóng)村地區(qū)需要推出自己的農(nóng)村品牌，走出自己的道路?！安簧儇毨У貐^(qū)難以發(fā)展制造業(yè)，但是有條件把綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山。截至4月底，每季注冊的地理標(biāo)志商標(biāo)已經(jīng)達(dá)到5420件，地理標(biāo)志商標(biāo)注冊之后，全品價格提高50%以上，收入超過農(nóng)村總收入的60%。2017年舉辦的全國商標(biāo)賦能工作座談會和地理工作精準(zhǔn)扶貧座談會效果不錯，推廣寧德和淮安的精準(zhǔn)扶貧做法，推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè)和服務(wù)地方的發(fā)展。經(jīng)過研究，國家知識產(chǎn)權(quán)局2018年制定出臺了含縣級以上的標(biāo)準(zhǔn)。未來，各部門還需要繼續(xù)推進(jìn)政策化改革，保護(hù)特定的地區(qū)和特定的產(chǎn)品的經(jīng)營。”

挖掘地理標(biāo)志? 鑄造新標(biāo)簽

上海是“2019年中國品牌日”的東道主，也推出了諸多地理標(biāo)志產(chǎn)品，除了老鳳祥、大白兔奶糖外，還有鮮為人知的浦東南匯水蜜桃、嘉定馬陸葡萄等。無論是推進(jìn)旅游、文化還是推廣地理標(biāo)志，地方政府都希望以此帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

上海正在致力于發(fā)展有上海特色的綠色地理標(biāo)志。然而，上海市也遇到了挑戰(zhàn)——南匯水蜜桃被侵權(quán)。對此，上海市知識產(chǎn)權(quán)局局長芮文彪表示，面對抓緊落實新的“三項重大任務(wù)”、加快建設(shè)“五個中心”、打響“四個品牌”的新要求，上海從四個維度加大了商標(biāo)保護(hù)力度。首先是職能整合以及人員保障，以確保上報商標(biāo)地理標(biāo)志工作能夠向前發(fā)展。其次，從去年11月起，上海開展了商標(biāo)機(jī)構(gòu)改革。以往上海的商標(biāo)工作都是由工商局負(fù)責(zé)，如今得到了市場監(jiān)管總局和國家知識產(chǎn)權(quán)局的大力支持。上海商標(biāo)審查協(xié)作中心的掛牌運營也對維持上海的商標(biāo)審查周期起到非常大的作用，該中心還設(shè)立了上海奉賢區(qū)窗口和位于上海市徐匯區(qū)的馬德里商標(biāo)注冊窗口，進(jìn)一步促進(jìn)國際國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)要素的資源集聚。

上海制定了重點商標(biāo)名錄，將國內(nèi)外一些高知名度的商標(biāo)納入其中?！爸攸c商標(biāo)名錄的作用就是通過向社會公示，讓全社會了解這些高知名度的商標(biāo)。一旦有人侵犯這些商標(biāo)，司法機(jī)關(guān)判斷時有據(jù)可依?！弊詈?，采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)一體化的新機(jī)制。 上海商標(biāo)審查協(xié)作中心義烏窗口也先后落地，為長三角地區(qū)申請國際商標(biāo)提供了切實幫助。據(jù)悉，去年上海市、江蘇省、浙江省和安徽省共同簽署《長三角地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)一體化發(fā)展框架協(xié)議書》，今年將進(jìn)一步就如何加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制定具體操作方案，特別是證據(jù)的移送、鑒定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等。

名品薈萃 在2019中國品牌日體驗區(qū)里，上海推出了諸多地理標(biāo)志產(chǎn)品，除了老鳳祥、大白兔奶糖外，還有鮮為人知的浦東南匯水蜜桃、嘉定馬陸葡萄等。

同時，國家知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺國際運營（上海）試點平臺剛剛通過了國家知識產(chǎn)權(quán)局驗收，準(zhǔn)備試運行。該平臺致力于引入國外優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化，將其價值最大化。專利、商標(biāo)，以及文學(xué)作品的版權(quán)等均可在平臺上實現(xiàn)交易。

對于地理標(biāo)志的保護(hù)，國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司地理標(biāo)志和官方標(biāo)志處副處長朱曉東指出，黨和國家非常重視地理標(biāo)志的保護(hù)，國家知識產(chǎn)權(quán)局將持續(xù)健全地理標(biāo)志保護(hù)的制度規(guī)定，進(jìn)一步落實“放管服”改革要求，不斷強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)水平，加強(qiáng)國際合作，推進(jìn)我國地理標(biāo)志保護(hù)工作。

如何打造地理標(biāo)志？

我國地理標(biāo)志發(fā)展現(xiàn)狀是大而不優(yōu)、多而不強(qiáng)，因此迫切需要品牌提升。“對于一個人來講，品牌相當(dāng)于外貌、穿著，商標(biāo)則是他的身份證，專利是骨骼，技術(shù)秘密是大腦。無論是商標(biāo)還是品牌，它都是知識產(chǎn)權(quán)體系的重要組成部分。專利和地理標(biāo)志相輔相成。”于立彪如是說。

如何打造地理標(biāo)志？于立彪建議，首先，加強(qiáng)保護(hù)正牌地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)力度。其次，地理標(biāo)志產(chǎn)品需要以標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)，保持產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，這是地理標(biāo)志產(chǎn)品提升內(nèi)在品質(zhì)、保障內(nèi)在質(zhì)量和附加值的最有效手段。最后，要進(jìn)行國際化宣傳。通過地標(biāo)產(chǎn)品提升打造馳名世界品牌的外部環(huán)境已經(jīng)形成，且有利條件正在聚焦。在保護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)、維護(hù)品牌形象、國際貿(mào)易方面，我國得到了廣泛的國際認(rèn)可，未來會有更多的中國地理標(biāo)志產(chǎn)品走向更多的國家，地理標(biāo)志產(chǎn)品也會成為發(fā)展各地經(jīng)濟(jì)的主要支撐。

國家知識產(chǎn)權(quán)局運用促進(jìn)司陳明媛處長表示，要著力構(gòu)建企業(yè)自主、市場主導(dǎo)，政府推進(jìn)行業(yè)促進(jìn)的戰(zhàn)略實施，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè)，橫向發(fā)揮專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等各類知識產(chǎn)權(quán)的組合效益;縱向貫通知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護(hù)、管理和服務(wù)的全鏈條，培育核心專利和知名品牌，推動實現(xiàn)中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變?！敖?jīng)濟(jì)的競爭力有待于創(chuàng)新引領(lǐng)，迫切需要提升以核心專利為支撐的技術(shù)質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量，以高價值商標(biāo)為代表的品牌質(zhì)量，迫切需要發(fā)揮地理標(biāo)志品牌對特色產(chǎn)業(yè)的帶頭作用，將具有地方特色的自然、人文資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力?！标惷麈抡f。此外，芮文彪認(rèn)為，需挖掘區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?，探索區(qū)域地理標(biāo)志品牌、商標(biāo)品牌增值發(fā)展路徑，積極助推區(qū)域特色品牌建設(shè)，發(fā)揮品牌價值對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。

盡管機(jī)構(gòu)改革可能存在一些陣痛，但把地理標(biāo)志和商標(biāo)、專利合并入國家知識產(chǎn)權(quán)局的審理范圍，從長遠(yuǎn)角度看，對于未來推動知識產(chǎn)權(quán)成體系的保護(hù)、提升中國品牌的國際形象必然富有重要意義?！暗乩順?biāo)志不僅是知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)中一個重要的類別，也是富農(nóng)興農(nóng)的抓手。地理標(biāo)志可以成為中國創(chuàng)新發(fā)展的一個有力的支撐，與知識產(chǎn)權(quán)互相支撐、協(xié)同運作，促成內(nèi)外兼修的品牌價值。我們相信國家平臺未來能夠為整個國家知識產(chǎn)權(quán)交易和轉(zhuǎn)化運營提供平臺、機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)、資本、人才‘五位一體的保障，真正打通資金鏈、業(yè)務(wù)鏈和信息鏈，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)一個符合中國特色的知識產(chǎn)權(quán)運營交易的生態(tài)圈?！庇诹⒈胙a(bǔ)充道。