何笙

春風(fēng)初起，乍暖還寒。枝頭冒出了嫩綠的柳芽，海邊泛起了輕盈的浪花，青島的又一個(gè)春天來(lái)了。

還記得2018年的春天，我們正滿懷喜悅地迎接著上海合作組織青島峰會(huì)的召開(kāi)。黃浦江的風(fēng)掠過(guò)這顆“黃海明珠”時(shí)近1年，經(jīng)過(guò)峰會(huì)洗禮的青島，向著國(guó)際化大都市的發(fā)展目標(biāo)邁出了一大步。

四季有輪回，追夢(mèng)青島又一春。萬(wàn)物復(fù)蘇的春天，一個(gè)嶄新的起點(diǎn)，一個(gè)孕育了無(wú)限可能的季節(jié)。接下來(lái)，博鰲亞洲論壇全球健康論壇大會(huì)、上合組織國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)、日韓進(jìn)口商品博覽會(huì)等一系列國(guó)際化會(huì)議將接踵而來(lái)，青島將再次吸引世人的目光。9月，青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)將轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，青島國(guó)際化的舞臺(tái)將變得更大，東西方經(jīng)貿(mào)往來(lái)頻繁，國(guó)際化人才匯聚于此……春天里的青島，給人以更多的期待和遐想。

人勤春來(lái)早，不負(fù)追夢(mèng)人。青島的前海又白帆點(diǎn)點(diǎn)，遙望大海，我們似乎正處在遠(yuǎn)航巨輪的船頭，乘風(fēng)破浪……

國(guó)際化，青島人在不懈努力

青島，我們生于斯，長(zhǎng)于斯。我們是她懷抱里的一個(gè)孩子，她看著我們慢慢地長(zhǎng)大、成人;而她，也像我們身邊的一個(gè)小姑娘、小伙子，變得一天比一天美麗大方、孔武有力。

我們和青島這座城市一起成長(zhǎng)。這幾年，我們目睹了青島成熟的魅力，直觀感受到了她的國(guó)際化：在海水浴場(chǎng)，金發(fā)碧眼的外國(guó)游客越來(lái)越多，另一邊，“臉基尼”也在不斷推陳出新，登上眾多國(guó)際時(shí)尚類雜志，受到國(guó)際的矚目：再如青啤博物館等旅游景點(diǎn)，以及海爾、海信等工業(yè)園區(qū)展廳，外國(guó)游客也是人頭攢動(dòng)，他們?cè)谧穼で鄭u國(guó)際化的基因，探尋這座城市在120多年歷史中迅速崛起的密碼;在奧帆中心，國(guó)際會(huì)議中心像是一只展翅欲飛的海鷗，目視著大海的方向，目標(biāo)是無(wú)限的大?！?/p>

而對(duì)于外國(guó)人來(lái)說(shuō)，國(guó)際化的青島也一定給他們帶來(lái)了更多的驚喜和便捷。青島人熱情友好，有著良好的人文環(huán)境，同時(shí)，青島口岸過(guò)境免簽時(shí)間延長(zhǎng)，由原來(lái)過(guò)境免簽72小時(shí)延長(zhǎng)至144小時(shí);免簽入境活動(dòng)范圍廣，一般72小時(shí)、144小時(shí)過(guò)境免簽入境外國(guó)人活動(dòng)范圍僅限于入境口岸所在城市，而通過(guò)青島機(jī)場(chǎng)或海港免簽入境的外國(guó)人，活動(dòng)范圍是整個(gè)山東省行政區(qū)域內(nèi)。這項(xiàng)政策也是推動(dòng)山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、加強(qiáng)國(guó)際交流合作和便利人員往來(lái)的重要舉措。

如果要給青島的國(guó)際化捋一個(gè)脈絡(luò)，2012年可以算是一個(gè)重要年份。那一年，青島市第十一次黨代會(huì)提出了建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市的目標(biāo)。2015年，青島成立了國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)，市委書記和市長(zhǎng)共同出任青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)主任。自此，世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)成為青島全市各級(jí)各部門開(kāi)展各項(xiàng)工作的要求。從2016年開(kāi)始，青島制訂了第一個(gè)雙年“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2016/2017年），行動(dòng)計(jì)劃涉及100項(xiàng)具體工作，涵蓋了城市發(fā)展的方方面面。

在2017年年底，青島市對(duì)各單位推進(jìn)落實(shí)2016/2017年行動(dòng)計(jì)劃中的100項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了考核評(píng)議打分，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。2018年3月9日，青島市國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)正式印發(fā)了《青島市推進(jìn)“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2018/2019年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），這是在順利完成國(guó)際城市戰(zhàn)略第一個(gè)雙年“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃（2016/2017年）的基礎(chǔ)上編制印發(fā)的第二輪雙年行動(dòng)計(jì)劃。《行動(dòng)計(jì)劃》是青島市建設(shè)國(guó)際城市的具體抓手，涉及各個(gè)部門的工作，以國(guó)際化視野制定出臺(tái)的具體行動(dòng)方案。自青島市開(kāi)展國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作以來(lái)，國(guó)際城市戰(zhàn)略推進(jìn)工作組積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)青島國(guó)際城市戰(zhàn)略各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。

2018年7月27日，青島市發(fā)布《青島市推進(jìn)實(shí)施國(guó)際城市戰(zhàn)略“國(guó)際化+”行動(dòng)計(jì)劃對(duì)標(biāo)案例指導(dǎo)手冊(cè)（2018-2019）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》），《指導(dǎo)手冊(cè)》對(duì)《行動(dòng)計(jì)劃》中涉及需對(duì)標(biāo)的國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市條目的典型案例進(jìn)行了匯編，共收集對(duì)標(biāo)案例132宗，每一宗案例都與《行動(dòng)計(jì)劃》中涉及對(duì)標(biāo)的部分相對(duì)應(yīng)，旨在通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，摸索青島建設(shè)國(guó)際海洋名城的標(biāo)準(zhǔn)和路徑?！吨笇?dǎo)手冊(cè)》的內(nèi)容劃分為創(chuàng)新建設(shè)國(guó)際海洋名城;推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化，著力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)：推進(jìn)市場(chǎng)國(guó)際化，著力形成全面開(kāi)放新格局;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化，著力發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換新業(yè)態(tài);推進(jìn)園區(qū)國(guó)際化，著力打造開(kāi)放青島新高地：推進(jìn)城市國(guó)際化，著力塑造文明青島新形象和加快推進(jìn)“美麗青島”行動(dòng)，努力把青島建設(shè)得更加獨(dú)具魅力七個(gè)部分。

國(guó)際化，目標(biāo)越來(lái)越清晰

國(guó)際化是一種感受，氛圍感受得到，青島的努力也看得到。通過(guò)數(shù)字，國(guó)際化的形象也會(huì)更清晰。

幾年來(lái)，青島國(guó)際化戰(zhàn)略推進(jìn)的效果是顯而易見(jiàn)的。2016年，青島GDP突破萬(wàn)億大關(guān)，成為山東首個(gè)、中國(guó)北方第3個(gè)“萬(wàn)億之城”。2017年，青島乘勢(shì)而上，GDP突破1.1萬(wàn)億元。這是量的突破，更是質(zhì)的升華，是青島城市發(fā)展史上具有里程碑意義的大事。2018年，捷報(bào)再次傳來(lái)，青島市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值12001.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)7.4%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值386.9億元，增長(zhǎng)3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值4850.6億元，增長(zhǎng)7.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值6764.O億元，增長(zhǎng)7.7%。

經(jīng)濟(jì)水平，是一座城市的硬實(shí)力。近年來(lái)，一系列國(guó)際活動(dòng)的舉辦，使得青島的國(guó)際知名度與日俱增。2008年，青島成功舉辦奧帆賽。2014年成功舉辦世園會(huì)，同年，青島還舉辦了APEC第二次高官會(huì)。2016年，青島成功舉辦C20會(huì)議。2018年，舉世矚目的上海合作組織青島峰會(huì)，是青島與世界的美麗相遇。峰會(huì)在新起點(diǎn)上發(fā)出了中國(guó)方案的《青島宣言》，也向世界展示了新時(shí)代中國(guó)的美麗青島形象。在未來(lái)的“一帶一路”規(guī)劃與建設(shè)中，青島被寄予眾望。同時(shí)，也使青島近幾年的發(fā)展和實(shí)力獲得國(guó)家認(rèn)可。

作為中國(guó)沿海重要的中心城市、國(guó)際知名港口城市、國(guó)家歷史文化名城、國(guó)際知名旅游目的地，青島借助上合峰會(huì)的影響力，加快了邁向國(guó)際大都市的腳步。近年來(lái)，青島制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，扎牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)更趨合理，內(nèi)生活力不斷增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展之路越走越寬。