□ 本刊記者 馬獻(xiàn)珍

全面落實“首任負(fù)責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制”，厘清職責(zé)界面，打破部門界限，強化牽頭部門業(yè)務(wù)全過程管控和責(zé)任追究，確保事事有人管、件件有人問、責(zé)任無交叉、業(yè)務(wù)無死角、流程無疏漏。

去年以來，華北油氣分公司按照油田板塊“原油可持續(xù)，天然氣快增長，改革破困局，創(chuàng)新謀發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，貫徹落實“天然氣保供是第一責(zé)任、扭虧脫困是第一要務(wù)、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展是第一目標(biāo)”的“三個第一”工作指導(dǎo)思想，緊盯管理效能提升抓體制改革，聚焦資源高效動用抓基礎(chǔ)地質(zhì)研究，圍繞上產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)保供抓現(xiàn)場運行協(xié)調(diào)，打贏了一場艱苦卓絕的“遭遇戰(zhàn)”，各項生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)創(chuàng)歷史最高水平，迅速扭轉(zhuǎn)了連續(xù)虧損的被動局面。新的一年，如何蹄疾步穩(wěn)邁向可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展新征程？采取哪些具體措施與實招？近日，記者采訪了華北石油局有限公司、華北油氣分公司總經(jīng)理呂新華。

華北油氣分公司采氣二廠研究人員分析氣藏動態(tài)。閆志洪 攝

可持續(xù)發(fā)展是企業(yè)必選之路

記者：油氣生產(chǎn)對國內(nèi)經(jīng)濟將產(chǎn)生哪些影響？可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展對于華北油氣分公司具有哪些重要意義？發(fā)展目標(biāo)如何規(guī)劃？

呂新華：從國際形勢看，與油氣行業(yè)發(fā)展相關(guān)的國際形勢正在發(fā)生深刻變化，國際油價持續(xù)震蕩，未來走勢存在較大不確定性，中國石油對外依存度已經(jīng)突破70%，天然氣對外依存度也已經(jīng)超過40%，國家能源安全嚴(yán)重受制于國際形勢，作為央企，我們要責(zé)無旁貸肩負(fù)起上產(chǎn)增產(chǎn)的重任。從國內(nèi)形勢看，經(jīng)濟發(fā)展離不開對清潔能源的需求，權(quán)威預(yù)測顯示，2019年我國天然氣需求將達(dá)到3050億立方米，增長10%，天然氣大發(fā)展符合國家的長期戰(zhàn)略部署。

2018年，華北油氣分公司扭虧為盈來之不易，未來絕不容許虧損反彈。要實現(xiàn)真正意義上的高質(zhì)量發(fā)展，最關(guān)鍵的門檻是人均利潤必須達(dá)到平均人工成本兩倍以上，而實現(xiàn)利潤增加的有效途徑，主要是增加收入、減少支出。在企業(yè)可變成本占比較小的現(xiàn)狀下，依靠降本減費無法解決企業(yè)發(fā)展的根本問題。在石油行業(yè)價格主要受宏觀因素影響的情況下，增收的有效途徑就是做大產(chǎn)量規(guī)模，天然氣年生產(chǎn)規(guī)模至少要達(dá)到50億立方米，這是實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展的基本要求。企業(yè)當(dāng)前處于滾石上山、不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段，必須咬定目標(biāo)絕不放松。

我們將可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展分為三個階段，第一階段實現(xiàn)扭虧為盈，目前進(jìn)入第二階段，到“十三五”末實現(xiàn)規(guī)模盈利，年產(chǎn)值超過80億元；第三階段是到“十四五”末，全面邁入可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展階段，年產(chǎn)值超過100億元，企業(yè)盈利水平實現(xiàn)穩(wěn)步提升。

可持續(xù)發(fā)展必須擁有可接替資源陣地

記者：華北油氣分公司具備哪些資源優(yōu)勢？確?？沙掷m(xù)發(fā)展重點要做好哪些方面的工作？

呂新華：鄂爾多斯盆地油氣資源總量近300億噸油當(dāng)量，年產(chǎn)量已超過7600萬噸油當(dāng)量，是國內(nèi)名副其實的油氣老大。華北油氣地處中國油氣資源、儲量、產(chǎn)量第一大盆地，具備得天獨厚的優(yōu)勢。我們現(xiàn)有的資源也足以支撐持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)，公司仍在進(jìn)行勘探的礦權(quán)面積達(dá)2.7萬平方千米、占比接近80%，擁有石油資源量16.6億噸，探明程度僅為13%，天然氣資源量4.4萬億立方米，探明程度不到15%，無論是油還是氣，探明程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部老油田50%的平均水平，也低于同屬鄂爾多斯盆地的兄弟企業(yè)。從開發(fā)的角度看，石油采出程度不到3%，天然氣采出程度不到9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際、國內(nèi)平均水平，油氣田總體都處于勘探開發(fā)的早期階段。

要確保高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，要重點抓好以下幾方面工作：

著眼全盆地，立足發(fā)現(xiàn)，推動精細(xì)勘探實現(xiàn)新突破。堅持勘探開發(fā)一體化，加快東勝氣田立體精細(xì)勘探擴邊，確保新增探明儲量300億立方米，全力夯實千億立方米大氣田資源基礎(chǔ)；戰(zhàn)略突破大牛地下古生界和富縣古生界，深化大牛地下古內(nèi)幕認(rèn)識，新增預(yù)測儲量100億立方米，深化富縣區(qū)塊地質(zhì)特征認(rèn)識，爭取實現(xiàn)產(chǎn)能和穩(wěn)產(chǎn)的重大突破，新增控制儲量100億立方米；抓好鄂南石油精細(xì)勘探，力爭實現(xiàn)一批高效“甜點”；在鄂南古生界及外圍區(qū)塊努力獲得突破，開辟新的增儲陣地。

產(chǎn)研結(jié)合，開拓創(chuàng)新，推動科技工程形成新特色。提升科技管理站位，讓科技進(jìn)步的節(jié)奏趕上資源劣質(zhì)化的速度，從鉆井、壓裂到試油氣，從地下、井筒到地面，全流程全方位集成創(chuàng)新應(yīng)用，讓“鹽堿地種出好莊稼”；扎實推進(jìn)高效勘探、效益產(chǎn)建、儲量有效動用、高效地面集輸“四大工程”，大幅度提升致密油氣藏儲量動用率、采收率，向資源要效益；持續(xù)做好信息化提升，充分利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行油氣井“血緣”關(guān)系分析，為油氣藏精細(xì)管理提供支撐。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化執(zhí)行，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)出新水平。樹立產(chǎn)量核心意識，將全年油氣產(chǎn)量層層分解到

華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊員工更換故障壓力表。姚冬 攝

基層單位，落實到每一天，確?！耙栽卤＜?、以季保年”；強化生產(chǎn)運行部門責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不能把工作質(zhì)量建立在先決條件的基礎(chǔ)上，要主動作為創(chuàng)造條件，建立高效的生產(chǎn)運行網(wǎng)絡(luò)，有效管控重要節(jié)點。

可持續(xù)發(fā)展必須有高效管理體系

記者：實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展必須深化改革，貴公司近期有哪些具體的改革措施？

呂新華：要持續(xù)優(yōu)化油公司體制，著力構(gòu)建分公司決策層、采油氣廠經(jīng)營層、采油氣管理區(qū)操作層三個層級，機關(guān)部門、科研單位、油氣生產(chǎn)單位、專業(yè)化服務(wù)單位四個業(yè)務(wù)模塊驅(qū)動的扁平化油公司架構(gòu)。

全面深化“以事權(quán)為綱”的責(zé)任體系，深入全面落實“首任負(fù)責(zé)制、首問負(fù)責(zé)制”，厘清職責(zé)界面，打破部門界限，強化牽頭部門業(yè)務(wù)全過程管控和責(zé)任追究，確保事事有人管、件件有人問、責(zé)任無交叉、業(yè)務(wù)無死角、流程無疏漏，全面提升企業(yè)管理運行效能。

全面構(gòu)建內(nèi)部市場化運行體系，搭建起“業(yè)務(wù)承攬、設(shè)備資源共享、人力資源共享”三個平臺，建立起內(nèi)部市場仲裁、質(zhì)量監(jiān)督、服務(wù)評價機制，以市場調(diào)動資源、以服務(wù)換收入，以優(yōu)質(zhì)飽滿工作量掙得業(yè)績，促使服務(wù)單位搶活干，創(chuàng)造利潤。

全面發(fā)揮績效考核體系價值導(dǎo)向作用，樹立“自己的工資自己掙”理念，完善經(jīng)營績效分割機制，將成本、產(chǎn)量、利潤分解到各二級單位，充分體現(xiàn)員工主觀努力效果；在油氣田進(jìn)一步擴大自主承包經(jīng)營范圍，壓實經(jīng)營主體責(zé)任，鼓勵創(chuàng)新和革命性舉措，激發(fā)每個經(jīng)營單位和個體的創(chuàng)新創(chuàng)效活力。