解濤 ，杜建國，許玲燕*

（1. 南京工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，江蘇 南京 211167；2. 江蘇大學(xué)管理學(xué)院，江蘇 鎮(zhèn)江 212013）

改革開放以來，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會迅猛發(fā)展，農(nóng)民生活得到極大改善，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重，農(nóng)民收入增長緩慢、幸福感和獲得感不強(qiáng)，“三農(nóng)”問題進(jìn)一步凸顯，制約著我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定[1-2]。在此背景下，2018年中央一號文件正式全面部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力謀劃新時代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解鄉(xiāng)村人才瓶頸制約，把人力資本開發(fā)放在首要位置，暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道[3-4]。而高校作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)智力、技術(shù)、管理知識（如農(nóng)業(yè)專業(yè)知識、一般知識等）的傳承者和創(chuàng)新者，具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)社會等職能，在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中應(yīng)發(fā)揮重要作用。因此，研究高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出機(jī)理、實現(xiàn)路徑和保障政策具有重要的理論意義和現(xiàn)實價值。

回顧近年來我國新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，不難看出，在現(xiàn)階段鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中特別注重：一是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，不斷壯大以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為首的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)村各生產(chǎn)要素的潛能[5-6]；二是立足我國農(nóng)業(yè)發(fā)展基本國情，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，實施技術(shù)興農(nóng)與質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，促進(jìn)過程機(jī)械化、技術(shù)集成化、經(jīng)營信息化，形成適應(yīng)我國國情的農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)體系[7-8]；三是構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，堅持多元化農(nóng)村經(jīng)營主體、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)、市場化的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織運行方向[9-10]。國外研究也指出，農(nóng)村發(fā)展要依靠科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)人才，其中高校對農(nóng)村發(fā)展的作用主要集中于農(nóng)村教育、農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)的影響[11-12]。綜上可知，鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要科學(xué)技術(shù)、社會服務(wù)、農(nóng)村人才等多方面的深化改革。而農(nóng)村人才是鄉(xiāng)村振興技術(shù)和知識的載體，科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)有知識的融合和創(chuàng)造，故“知識”是鄉(xiāng)村振興的核心要素，走知識化道路是實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興的根本出路。

高校為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)高層次人才、提供智力支持等服務(wù)表現(xiàn)為知識的流動[13]。這種知識的流動被空間經(jīng)濟(jì)學(xué)、新增長理論、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)稱為“知識溢出”。知識溢出是指知識流出原有知識主體并被其他組織團(tuán)體吸收利用的過程[14-15]?，F(xiàn)有研究認(rèn)為，知識溢出是區(qū)域創(chuàng)新的關(guān)鍵變量，是經(jīng)濟(jì)增長的真正動力[16-18]。但是高校與農(nóng)村之間一直存在由于知識溢出障礙導(dǎo)致的溢出不暢，例如高校的溢出動力不足，農(nóng)村的知識接受能力較弱，以及高校知識供給與農(nóng)村知識需求不匹配等問題，導(dǎo)致高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出績效低下，嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村振興的知識化進(jìn)程[19-21]。因此，如何讓知識從高校流入農(nóng)村實體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識在不同主體間的有效流動，成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略亟待解決的關(guān)鍵問題?；诖耍疚幕谌菪碚摵袜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，從知識溢出視角出發(fā)，以江蘇省為典型案例，深入實地調(diào)研，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和基層政府開展了深度訪談，以探究高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中的知識溢出主體、動機(jī)、過程，找準(zhǔn)實現(xiàn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出路徑，并提出具有針對性的政策建議，為促進(jìn)高校更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有益的借鑒。

1 理論分析

三螺旋最早出現(xiàn)在20世紀(jì)50年代的生物學(xué)領(lǐng)域，用于解釋DNA螺旋結(jié)構(gòu)。而后，Etzkowitz和Leydesdorff[22-23]用“三螺旋理論”來解釋知識經(jīng)濟(jì)背景下政府、高校、產(chǎn)業(yè)之間的互動關(guān)系，即政府、高校和企業(yè)成為制度創(chuàng)新的三大要素，這三大要素根據(jù)市場的要求聯(lián)結(jié)起來，形成了創(chuàng)新的三種力量并交叉影響的三螺旋關(guān)系。知識經(jīng)濟(jì)時代，高校成為技術(shù)資產(chǎn)和知識的主要生產(chǎn)基地；在科技創(chuàng)新實踐的動態(tài)進(jìn)程中，政府、高校和產(chǎn)業(yè)界三種組織通過不斷重組、轉(zhuǎn)型和流動的制度安排和機(jī)制設(shè)計，形成螺旋型的非線性結(jié)構(gòu)，促進(jìn)三者間的資源與信息交流，提高創(chuàng)新效率，成為知識空間、集聚空間和創(chuàng)新空間形成的關(guān)鍵[24]。

推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，亟需高校在智力、技術(shù)、管理等方面給予大力保障和支持。從知識經(jīng)濟(jì)視角看，高校在鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)、管理制度咨詢等方面的服務(wù)表現(xiàn)為高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出，從本質(zhì)上說源于高校的職能和知識的外部性。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，高校利用科學(xué)、人才、信息、技術(shù)研發(fā)等資源優(yōu)勢，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體和行政主體發(fā)生聯(lián)系與知識互動，通過高校知識溢出增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體和行政主體的知識存量，增強(qiáng)其創(chuàng)新能力和管理水平，同時也促進(jìn)高校知識再創(chuàng)造，形成螺旋上升的過程。依據(jù)三螺旋理論及其目前在產(chǎn)學(xué)研合作方面的應(yīng)用[25-26]，本文將高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出形成過程表述如圖1所示的三螺旋模型。

首先，高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出是一個動態(tài)循環(huán)的過程?！叭r(nóng)”技術(shù)、管理、制度建設(shè)等知識在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中通過知識的“外部化表達(dá)→組合化聯(lián)系→內(nèi)部化根植→社會化共享→外部化表達(dá)”不斷地循環(huán)、累積、流動和創(chuàng)新，使得高校與農(nóng)村行政組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織之間的聯(lián)系日益深化，農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率不斷提高，有利于暢通高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出通道。

圖1 高校、農(nóng)村行政組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織知識溢出的三螺旋模型Fig. 1 Triple helix model of knowledge spillover in colleges, rural administrative organizations and rural economic organizations

其次，高校基于創(chuàng)新投入創(chuàng)造出的新知識，通常分顯性知識和隱性知識兩種方式對鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)知識溢出。顯性知識部分直接通過大眾媒介從高校向農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、職業(yè)農(nóng)民隊伍建設(shè)、農(nóng)村管理制度創(chuàng)新等方面溢出，其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的研發(fā)人員、農(nóng)村專業(yè)人才、新型職業(yè)農(nóng)民、行政組織工作者對高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的顯性知識的感悟和理性認(rèn)識是農(nóng)村技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)村管理創(chuàng)新的重要一環(huán)，主要通過閱讀書籍、接收技術(shù)指導(dǎo)、參加培訓(xùn)課程等豐富自身知識，消化吸收后實現(xiàn)內(nèi)部化根植，使顯性知識轉(zhuǎn)化成為鄉(xiāng)村振興的實際能力。而隱性知識部分則必須通過緊密相連的社會網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)，如展覽會、文創(chuàng)博覽會、會議交流、人員選調(diào)、管理咨詢和技術(shù)培訓(xùn)等。隱性知識溢出對象比較明確，但需借助于面對面的交流或者交流平臺的雙向交流才能實現(xiàn)溢出。由此可知，高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出過程，以顯性知識和隱性知識為紐帶，有利于分類別、多渠道地實現(xiàn)不同知識儲備的“三農(nóng)”主體消化和吸收高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識，從而提升知識溢出績效、發(fā)揮知識載體作用。

再次，知識的需求與匹配程度決定了高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出三螺旋結(jié)構(gòu)的演化路徑。當(dāng)高校的大量知識涌向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行政組織時，接受者需要對知識進(jìn)行識別和篩選，檢驗其是否和自身的知識需求匹配以及匹配的程度，篩除那些無關(guān)或者匹配程度低的知識，吸收那些匹配程度高、有利于能力提升的知識。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織更青睞于農(nóng)業(yè)技術(shù)革新、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、管理創(chuàng)新等方面的微觀知識，農(nóng)村行政組織更偏重于轄區(qū)內(nèi)綠色發(fā)展、文化傳承、基層治理、民生保障、精準(zhǔn)扶貧等方面的制度設(shè)計、社會經(jīng)濟(jì)規(guī)劃等較宏觀的知識。若農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和行政組織對鄉(xiāng)村振興知識的需求與供給的知識匹配程度不足，則易阻斷三螺旋結(jié)構(gòu)的上升路徑，或缺少一條、多條主體螺旋線，或螺旋線攔腰截斷，無法形成知識領(lǐng)域、行政領(lǐng)域和生產(chǎn)領(lǐng)域的三力合一，破壞了原有三螺旋結(jié)構(gòu)合作模式。此時，亟需知識的輸出方和接受方強(qiáng)化溝通，構(gòu)建高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的知識資源與信息的共享互惠平臺，建立科技研究、社會管理、人才培養(yǎng)和市場運作機(jī)制，以此跨越價值體系的邊界，形成知識利益的共同體，提升高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)的知識供需匹配度，保障知識溢出的知識源價值作用。

最后，知識溢出的逆流效應(yīng)有助于保證螺旋結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定上升。即農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、行政組織吸收到高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識后，會根據(jù)自身的情況對其進(jìn)行改良和創(chuàng)新，增加知識存量，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理、社會治理等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐方面的領(lǐng)先優(yōu)勢。這些新知識和再創(chuàng)造的知識，也會通過社會網(wǎng)絡(luò)回流到高校，對高校的創(chuàng)新活動產(chǎn)生積極的逆流效應(yīng)；同時，在知識交互過程中，高校也會根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識需求動態(tài)調(diào)整自身的知識供給（如調(diào)整培養(yǎng)方案、專業(yè)設(shè)置、學(xué)科方向和科研選題），這樣的知識逆流效應(yīng)會使得高校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)更符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村行政組織的知識需求，有利于保證三螺旋結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和知識溢出的目標(biāo)實現(xiàn)。

2 樣本選擇與數(shù)據(jù)收集

考慮到目前高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出的相關(guān)研究成熟度不足，且通過學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的農(nóng)村問卷調(diào)查很難收集到有價值的信息，而與農(nóng)民以聊天式的訪談，能夠拉近雙方的距離，收集到豐富的數(shù)據(jù)資料，因而本文采用深度訪談的方法，深入江蘇省蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)村地區(qū)展開調(diào)研，試圖了解高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出的主體動機(jī)及其交互作用過程。

江蘇省是高等教育事業(yè)和農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展均走在全國前列的省份，普通高校數(shù)量居全國首位，同時是985、211高校數(shù)量較多的省份。江蘇省歷來十分重視高校與農(nóng)村基層的合作交流，2008年以來通過“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”項目已連續(xù)選派7批共2 666位高校優(yōu)秀博士、教授組團(tuán)到全省79個縣（市、區(qū)）的619個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)任職，期限一般為1年，極大推動了高校與農(nóng)村基層組織的產(chǎn)學(xué)研合作交流。不難看出，江蘇高校的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等活動對農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的智力支持，在高校與農(nóng)村的合作交流實踐中有諸多理論有待總結(jié)、提升。故本文選取江蘇省為樣本省份。

自2014年3月起，課題組開展了針對“高校服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”的為期9個月的深度訪談集中調(diào)查，樣本涵蓋了江蘇省南京、揚(yáng)州、常州、鎮(zhèn)江、句容、連云港、鹽城、南通海安、淮安9個城市，涉獵了不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，包括糧食種植業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、苗木業(yè)、農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)、禽類養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售產(chǎn)業(yè)等，如南京獺兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社、連云港贛榆縣潤民禽蛋專業(yè)合作社、句容戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、揚(yáng)州三邦養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、海安壯志義利苗木合作社等。為保障研究的有效性和科學(xué)性，多年來課題組一直對連云港贛榆縣潤民禽蛋專業(yè)合作社、句容戴莊有機(jī)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等20多個農(nóng)村組織展開跟蹤調(diào)查。受訪者涵蓋農(nóng)村行政組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的理事長、高層管理者、技術(shù)專家等，訪談問題如：“您在工作過程中需要哪些知識/技術(shù)/經(jīng)驗？”、“您從哪里獲得這些知識/技術(shù)/經(jīng)驗？您平時學(xué)習(xí)知識的主要途徑是什么？”、“高校是否給予過您知識/技術(shù)/經(jīng)驗方面的幫助？具體表現(xiàn)在哪些方面？”等。調(diào)查共計訪談了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社100余家、26個鎮(zhèn)或村一級基層政府、12戶家庭農(nóng)場或?qū)I(yè)大戶負(fù)責(zé)人，得到訪談錄音材料155份，合計時長205個小時。針對訪談資料，采用Nvivo10.0軟件對資料編碼分析，探索研究高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出主體、動機(jī)與實現(xiàn)路徑。

3 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出主體分析

3.1 高校主體及其知識溢出動機(jī)

高校作為科技知識創(chuàng)新主體，在國家創(chuàng)新體系運行中發(fā)揮著十分重要的作用[27]。作為985、211高校數(shù)量較多的省份，江蘇省高校也是我國科學(xué)研究的主力軍，2017年立項的國家重點研發(fā)計劃、國家自然科學(xué)基金和國家科技重大專項等國家級重要科研項目中，江蘇省有18所學(xué)校入榜前100，且總經(jīng)費超過1億元的院校有6所，總經(jīng)費超過1 000萬元的院校有25所。從高校創(chuàng)新活動的產(chǎn)出看，江蘇共有50項通用項目獲2018年度“國家科學(xué)技術(shù)獎”，其中南京大學(xué)作為第一完成單位獲得一等獎1項，東南大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校作為第一完成單位斬獲二等獎10項；2018年度高等學(xué)?？茖W(xué)研究優(yōu)秀成果獎（科學(xué)技術(shù)）中56個自然科學(xué)類一等獎有10所江蘇高校，38個科技進(jìn)步類一等獎有8所江蘇高校。這些數(shù)據(jù)充分反映了江蘇高校已成為我國科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新的生力軍，具有對外知識溢出的基本條件。

江蘇省既是經(jīng)濟(jì)大省，也是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)在全國占有重要地位。蘇北以種植冬小麥為主，蘇南以種植水稻為主，沿海地區(qū)是我國重要的棉花生產(chǎn)基地，城市化較高的地區(qū)是我國乳肉蛋禽菜果花的種養(yǎng)基地。作為區(qū)域知識中樞的江蘇高校，近年來在人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)培訓(xùn)和管理咨詢等知識服務(wù)方面積極投身鄉(xiāng)村振興實踐，推進(jìn)了江蘇實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程?！笆濉币詠恚嗨咝⑴c江蘇扶貧開發(fā)的“五方掛鉤”機(jī)制，充分發(fā)揮高校智力、技術(shù)資源優(yōu)勢，推動農(nóng)村教育培訓(xùn)、幫扶建設(shè)高素質(zhì)村黨政隊伍，取得了顯著的扶貧攻堅成果。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)作為農(nóng)業(yè)特色和優(yōu)勢高校，在作物學(xué)、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、植物保護(hù)和獸醫(yī)學(xué)等學(xué)科方面培養(yǎng)了大量鄉(xiāng)村振興高技能人才，為國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施強(qiáng)化了人才支撐。此外，部分高校主動與地方開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，如江蘇大學(xué)與揚(yáng)中市啟動了“掛縣強(qiáng)農(nóng)”項目，項目專家團(tuán)隊通過對揚(yáng)中市畜禽養(yǎng)殖技術(shù)的指導(dǎo)與問題交流，推動了揚(yáng)中市畜禽養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?？梢?，高校是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才和激發(fā)、強(qiáng)化農(nóng)村創(chuàng)新能力的發(fā)動機(jī)，是對鄉(xiāng)村振興知識溢出的重要源頭。

同時，高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出逆流效應(yīng)有助于推動高校形成知識溢出的主動性，以提供更高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興知識服務(wù)。當(dāng)前，我國已進(jìn)入新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展階段，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民發(fā)展受到資源、 環(huán)境、市場需求、信息技術(shù)、社會訴求等多方面的約束，進(jìn)而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的知識需求結(jié)構(gòu)也發(fā)生著重大變化，并對我國建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新體系產(chǎn)生根本性的影響。傳統(tǒng)以單純追求經(jīng)濟(jì)目的、數(shù)量目標(biāo)的知識供給體系已經(jīng)較難適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村振興的需要。因此，為了更好地解決鄉(xiāng)村振興知識需求與高校知識服務(wù)對接的問題，高校亟需在自身知識存量不斷增加的基礎(chǔ)上，深入鄉(xiāng)村生產(chǎn)與管理實踐，與鄉(xiāng)村振興知識需求的主體深度接觸，剖析其知識需求的方式、特點、維度和結(jié)構(gòu)，從實踐中尋找科學(xué)問題展開創(chuàng)新研究，促進(jìn)高校自身的發(fā)展，有助于推動高校形成服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的主動性，以提供更高質(zhì)量的鄉(xiāng)村振興知識服務(wù)。

此外，高校在實驗基地、成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生培養(yǎng)與就業(yè)等方面的工作亟需鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略支持。在知識溢出過程中，高校可以在農(nóng)村建立實驗基地、共建研發(fā)創(chuàng)新中心、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、開展新產(chǎn)品與新技術(shù)研發(fā)、開展多層次和多形式的各類培訓(xùn)，逐步將最新的研究成果運用到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，從而實現(xiàn)校地優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、互利多贏，進(jìn)一步提升高校辦學(xué)質(zhì)量、科研能力和社會服務(wù)水平。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多家農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和基層政府在技術(shù)培訓(xùn)、員工招聘、發(fā)展規(guī)劃、種子培育等方面得到了揚(yáng)州大學(xué)、江蘇大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校的大力支持，同時在高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興過程中也推動了高校涉農(nóng)專業(yè)的發(fā)展、人才的培養(yǎng)和技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的積極性。

3.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織主體及其知識接收動機(jī)

作為農(nóng)村科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅力量的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，是高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的直接受益主體。由于高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出更多涉及社區(qū)范圍或地理區(qū)域，因而本文依據(jù)陳宇和肖璐[20]、周立群和曹利群[28]研究，采用“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織”這一稱謂指代以農(nóng)民為主體、以農(nóng)村區(qū)域作為行為出發(fā)點，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)及相關(guān)活動，并以經(jīng)濟(jì)利益為最終目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織。重點調(diào)研的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織包括以家庭承包經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的農(nóng)民合作社、一家一戶制的專業(yè)大戶、從事集約化和專業(yè)化生產(chǎn)的家庭農(nóng)場和以單個農(nóng)民投資、混合投資為主或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，需要充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)軍作用，提高其知識吸收和利用效率，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織高質(zhì)量發(fā)展。以句容市后白鎮(zhèn)西馮村為例，其具有崗坡地、圩地等農(nóng)用土地資源，不利于種植水稻，但適合發(fā)展花卉草坪苗木。2000年以來，在西馮花草木專業(yè)合作社的帶動下，西馮村共種植草坪1 277 hm2，戶均增收超過5 000元/年，“西馮”草坪成功申報了國家地理標(biāo)志商標(biāo)。在后白鎮(zhèn)草坪產(chǎn)業(yè)集中連片規(guī)模化經(jīng)營過程中，草坪大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人通過赴浙江大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校參加專題培訓(xùn)班學(xué)習(xí)草坪生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷方法等培養(yǎng)了一系列專業(yè)化草坪生產(chǎn)經(jīng)營人才隊伍。后期跟蹤調(diào)研得知，2018年后白鎮(zhèn)與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作共建了句容草坪研究院，繼續(xù)攻關(guān)沙坪種植新技術(shù)中的難點。另一農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——泗陽縣亮羽生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，以飼養(yǎng)揚(yáng)州白鵝為主，采用“林地種草、種鵝繁育、炕孵育雛、農(nóng)戶飼養(yǎng)、統(tǒng)一銷售”的管理運作模式，其創(chuàng)業(yè)項目受到揚(yáng)州大學(xué)畜牧獸醫(yī)學(xué)院的科研團(tuán)隊支持，學(xué)習(xí)應(yīng)用了反季節(jié)鵝苗技術(shù)，攻克了“鵝在夏天不下蛋”的技術(shù)難題，大大提高了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益。可見，在高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織是高校知識溢出的主要接受者，其學(xué)習(xí)能力、吸收能力的強(qiáng)弱將直接影響高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出的績效。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織一般擁有一定數(shù)量的設(shè)備，掌握較先進(jìn)的技術(shù)，是鄉(xiāng)村振興先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能的主力軍；但與此同時，局限于我國農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的科技文化素質(zhì)與整體教育水平偏低、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才缺口大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織亟需依托高校的人才和技術(shù)優(yōu)勢，根據(jù)其生產(chǎn)經(jīng)營要求儲存相應(yīng)的人力資本和知識、技術(shù)資本。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)、林木種業(yè)過程中，在推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中，在建設(shè)農(nóng)業(yè)從業(yè)者隊伍過程中，都離不開與高校的合作和交流。

3.3 農(nóng)村行政組織主體及其知識吸收動機(jī)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，句容市天王鎮(zhèn)戴莊的大學(xué)生村官在招聘過程中屬于定向選拔，例如戴莊的水稻生產(chǎn)經(jīng)營需要營銷，基層政府就專門選拔了學(xué)營銷專業(yè)的大學(xué)生村官，此外還針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展需要，在高校定向招募了園藝專業(yè)的、旅游專業(yè)的大學(xué)生村官。一方面定向選拔具有專業(yè)知識的大學(xué)生，可以給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織帶來豐富的知識和技術(shù)指導(dǎo)，另一方面這些大學(xué)生村官在聘任后可以有用武之地，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)?？梢?，農(nóng)村的行政組織，包括農(nóng)村村委、農(nóng)村黨支部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等，也是高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出對象和受益者。具體而言，農(nóng)村行政組織的類型及其知識吸收動機(jī)表現(xiàn)有幾個方面。

1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，作為基層行政單元，與黨支部和村委會（村民自治組織）直接接觸，是黨和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度推進(jìn)者和保障者。在高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的知識溢出過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不僅是知識溢出的接受方和農(nóng)村治理的主體，還在高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的經(jīng)濟(jì)組織知識溢出中充當(dāng)引導(dǎo)者和服務(wù)者的角色。通過從高校選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、選調(diào)掛職的科技人員等方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自身的學(xué)習(xí)能力和服務(wù)能力。

2）農(nóng)村基層黨組織，作為農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，肩負(fù)密切聯(lián)系群眾、推動鄉(xiāng)村文化傳承、維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的重要職責(zé)。農(nóng)村基層黨組織不僅是高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出的主要對象之一，更是高校服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)組織知識溢出的重要聯(lián)絡(luò)者和推動者，通過選配高校畢業(yè)生、優(yōu)秀黨員學(xué)生干部任職村黨組織書記，帶動農(nóng)村帶頭人隊伍整體優(yōu)化，引導(dǎo)農(nóng)村黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供組織和政治保障。

3）村民委員會，是我國鄉(xiāng)村工作治理的核心主體，承擔(dān)鄉(xiāng)村公益事業(yè)和公共事件管理、社會治安、解決民間糾紛等工作，同時還充當(dāng)上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“代理人”角色，執(zhí)行各類行政命令，監(jiān)督村民履行義務(wù)等。在上世紀(jì)開始的大學(xué)生村官計劃下，村民委員會逐漸成為高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出的重要主體。此外，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下，通過高校專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，以及校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機(jī)制也拓寬了農(nóng)村行政組織對高校知識吸收的途經(jīng)。

4 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的過程分析

作為知識溢出方的高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的過程中處于主導(dǎo)地位，但其知識溢出績效還受到知識源因素（如知識屬性、高校創(chuàng)新能力、溢出意愿和高校制度環(huán)境等）的影響。其中知識屬性方面，后期還通過“合作涉及的知識和技術(shù)比較難懂”、“合作領(lǐng)域涉及到很多專業(yè)性問題”、“合作涉及的技術(shù)門檻很高（如需要專門培訓(xùn)或采購特殊設(shè)備）”三個題項展開跟蹤調(diào)研，將其結(jié)果與知識溢出的有形績效和潛在績效進(jìn)行回歸分析時，發(fā)現(xiàn)存在顯著正向作用，這說明在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中高校供給的知識越簡單，越容易實現(xiàn)“高?！l(xiāng)村振興”的知識溢出和共享。在高校溢出意愿方面，后期通過“高校對合作內(nèi)容十分感興趣”、“高校發(fā)現(xiàn)了與我們進(jìn)行合作的需要，并做了大量工作”、“合作項目從意向到落實，整個過程高校都是積極主動的”、“高校在制度上鼓勵合作”、“高校人員已經(jīng)獲得了相應(yīng)的資金來開展合作”五個題項開展跟蹤調(diào)研，發(fā)現(xiàn)“溢出意愿”對知識溢出有形績效和潛在績效均有顯著正向影響，說明高校知識溢出意愿越強(qiáng)，越有利于知識溢出。這與調(diào)研中的訪談結(jié)果高度一致，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)近年來充分把握鄉(xiāng)村振興的知識需求，主動聯(lián)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織開展有針對性的知識服務(wù)與技術(shù)培訓(xùn)，不僅幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織解決了技術(shù)難題，同時也促進(jìn)其科學(xué)研究更接地氣、知識創(chuàng)新更符合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需求。

此外，調(diào)研還發(fā)現(xiàn)高校與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、行政組織的知識互動方式和頻率也影響高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出實現(xiàn)和績效。高校與農(nóng)村組織之間的交流越多，社會關(guān)系越緊密，高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出供需匹配程度越高。高校與農(nóng)村組織之間的產(chǎn)學(xué)合作或官產(chǎn)學(xué)合作能夠提供雙方人員互動交流的機(jī)會，促進(jìn)雙方互信和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的形成，減少農(nóng)村組織應(yīng)用高校知識溢出的成本。同時，在鄉(xiāng)村振興人力資本開發(fā)過程中，通過高校培養(yǎng)大學(xué)生去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)或派遣高校工作者定期服務(wù)鄉(xiāng)村，實現(xiàn)高校人力資本在農(nóng)村行政組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織間流動，促進(jìn)了高校知識在農(nóng)村地區(qū)的擴(kuò)散，為鄉(xiāng)村振興帶來了更多的新知識、新思想和新觀念，加快了鄉(xiāng)村振興實踐創(chuàng)新活動的步伐。如前身為鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)院的江蘇大學(xué)始終以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化為使命，近年來針對農(nóng)業(yè)需求開展科研，圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才，累計培養(yǎng)了8.7萬多名農(nóng)業(yè)裝備工程人才和農(nóng)村基層管理人員，服務(wù)“三農(nóng)一線”，不僅助力江蘇省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，同時也優(yōu)化了學(xué)校學(xué)科資源，突出了涉農(nóng)特色研究方向。在此過程中，知識通過江蘇大學(xué)培養(yǎng)的人才實現(xiàn)了在鄉(xiāng)村扎根、創(chuàng)新，促進(jìn)了農(nóng)村地區(qū)的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率；進(jìn)一步豐富了知識的應(yīng)用領(lǐng)域，促進(jìn)了知識溢出的逆流效應(yīng)，保障了高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的順利實施。

但是訪談中也發(fā)現(xiàn)，部分高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興的過程中存在著知識溢出路徑不通的現(xiàn)象。以東臺市民星蠶業(yè)專業(yè)合作社為例，對于新引進(jìn)品種、技術(shù)、飼料藥品以及品牌建設(shè)宣傳、銷售等知識，均需要接受常態(tài)化培訓(xùn)和管理，而淮海工學(xué)院、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)專家培訓(xùn)時發(fā)現(xiàn)，合作社技術(shù)員和員工的文化水平本身不高，難以消化和吸收培訓(xùn)交流的知識和技術(shù)，知識溢出的效果不佳。由此可見，高校作為新知識、新技術(shù)的創(chuàng)造者，雖處于主導(dǎo)地位，但其知識溢出績效還受到農(nóng)村行政組織、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的吸收能力的影響。

綜上，將高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的傳導(dǎo)過程表達(dá)為圖2。

綜上所述,在四肢骨折后關(guān)節(jié)僵硬患者康復(fù)中應(yīng)用針對性護(hù)理,可有效改善關(guān)節(jié)活動度,有利于構(gòu)建和諧護(hù)患關(guān)系。

圖2 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興的知識溢出傳導(dǎo)過程Fig. 2 Knowledge spillover transmission process of colleges serving rural revitalization

5 高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的實現(xiàn)路徑

通過前文分析可知，為保障高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出過程的順利實施以及各主體利益的實現(xiàn)，必須充分激發(fā)各主體動機(jī)，依托人力資本流動、官產(chǎn)學(xué)合作、組織間知識交流與人才共享三大機(jī)制，暢通高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興知識溢出的實現(xiàn)路徑。

5.1 加強(qiáng)面向鄉(xiāng)村振興的高校人力資本流動

當(dāng)前我國實施鄉(xiāng)村振興的最大掣肘就在于鄉(xiāng)村人才短、缺、流[29-30]，而高校具有豐富的人力資本和知識儲備，因此把握好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實現(xiàn)“筑巢引鳳”是突破我國農(nóng)村發(fā)展人才瓶頸的重大機(jī)遇，有助于促進(jìn)高校知識在農(nóng)村地區(qū)的擴(kuò)散，為農(nóng)村地區(qū)帶來更多的新知識、新思想和新觀念，加快農(nóng)村創(chuàng)新活動的步伐。

面向鄉(xiāng)村振興的高校人力資本流動可以分為兩類：1）鼓勵高校大學(xué)生去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)。大學(xué)生參與科研創(chuàng)新活動越發(fā)頻繁，博士生和碩士生作為高校科研活動的主力成員，通過參與項目，可以培養(yǎng)其解決復(fù)雜問題能力，以及“創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)”的能力。大學(xué)生畢業(yè)后，求職于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行政組織，一方面，能將所學(xué)的科學(xué)研究知識帶入并應(yīng)用于農(nóng)村地區(qū)，另一方面，還能為各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村行政組織注入開展研發(fā)創(chuàng)意的新動力，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極實施具有十分重要的價值。2）鼓勵高?？蒲腥藛T去農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。高?？蒲泄ぷ魅藛T在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)也存在多種方式，如高校涉農(nóng)專家以兼職身份在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織工作、或建立高校優(yōu)秀教師和專家在農(nóng)村行政組織掛職的渠道等。江蘇科技鎮(zhèn)長團(tuán)選派的涉農(nóng)專家、掛職的博士和教授到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，利用自身豐富的學(xué)識和問題解決能力，以及對周圍環(huán)境有敏銳的洞察力，準(zhǔn)確判斷出環(huán)境與自我的關(guān)系，并通過工作的流動實現(xiàn)個體人力資本的不斷提升。同時這類人力資本的流動也將豐富的科研知識轉(zhuǎn)移到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和行政組織中，進(jìn)而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和行政組織解決問題的能力。

5.2 助力鄉(xiāng)村振興的官產(chǎn)學(xué)合作

高校在產(chǎn)學(xué)合作或官產(chǎn)學(xué)合作中處于知識優(yōu)勢是技術(shù)知識主要輸出方，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實體為技術(shù)知識主要輸入方，并以發(fā)展與拓展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的主體技術(shù)為合作領(lǐng)域。政府在高校與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織合作的過程中起到提供平臺、優(yōu)化制度和協(xié)調(diào)關(guān)系的作用，以解決在其發(fā)展過程中遇到的實際問題，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用的目的。

高校助力鄉(xiāng)村振興，主要在技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)和制度創(chuàng)新等方面形成合作。一是技術(shù)方面的合作，如合作研發(fā)，雙方可共同派遣專業(yè)研發(fā)人員，共同建立實驗室、生產(chǎn)研發(fā)基地等研究開發(fā)平臺，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織通過借助高校研發(fā)團(tuán)隊，充分發(fā)揮其知識優(yōu)勢，促使高校的科研成果能夠向農(nóng)村進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，推動農(nóng)村技術(shù)水平和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是人才培養(yǎng)方面的合作，如共同辦學(xué)、定向培養(yǎng)等。一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織依托高校的師資力量和技術(shù)水平優(yōu)勢，培養(yǎng)所需的農(nóng)業(yè)管理人才和技術(shù)人才，另一方面，高校舉行各類進(jìn)修班、培訓(xùn)班、專業(yè)證書班等，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)組織成員的管理能力和科技知識的提高。三是農(nóng)村制度創(chuàng)新的合作，如鼓勵高校的科研人員與農(nóng)村行政組織結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要開展橫向課題的研究，并鼓勵農(nóng)村行政組織的工作人員進(jìn)入高校深度學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。

5.3 促進(jìn)高校與農(nóng)村組織的知識交流與人才共享

高校與農(nóng)村行政組織、經(jīng)濟(jì)組織的知識交流可以充分發(fā)揮其教育培訓(xùn)、技術(shù)示范、信息咨詢、科技創(chuàng)新等優(yōu)勢，構(gòu)建便捷的交流服務(wù)平臺，將高校的服務(wù)滲透到農(nóng)村行政組織、經(jīng)濟(jì)組織的成員當(dāng)中，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收和農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)繁榮貢獻(xiàn)力量。首先，高校的管理專家和涉農(nóng)學(xué)科的科研人員通過交流服務(wù)平臺探析農(nóng)村各組織的知識需求并進(jìn)行擴(kuò)散知識；其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的重要成員（包括農(nóng)民合作社的理事長、管理人員和技術(shù)專家等）可以利用平臺信息獲悉高校的知識存量，獲取并吸收知識。這類交流平臺既可以是有組織的、正式的，也可以是無組織的、非正式，亦是現(xiàn)今社會各類知識的核心溢出途徑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織及成員在廣泛地吸收高校的信息和知識后，擴(kuò)大了自身的知識存量，從而能夠應(yīng)對復(fù)雜經(jīng)營環(huán)境的變化和瞬息萬變的市場。高校利用交流平臺與農(nóng)村行政組織的深入交流，可以發(fā)揮農(nóng)村行政組織的多重角色，并設(shè)計出更好的農(nóng)村管理方案。

高校與農(nóng)村行政組織和經(jīng)濟(jì)組織可以通過人才共享機(jī)制開展形式多樣的知識交流，如高?？筛鶕?jù)農(nóng)村具體發(fā)展需求，選派合適的科技服務(wù)團(tuán)隊進(jìn)行有效地農(nóng)業(yè)知識擴(kuò)散和科技推廣服務(wù)；高?？山M建培訓(xùn)團(tuán)隊，根據(jù)農(nóng)村組織需要培養(yǎng)一批高水平科技人員和實用人才；高校也可建立服務(wù)農(nóng)村社會的綜合團(tuán)隊（同時可考慮由管理、農(nóng)機(jī)、創(chuàng)意設(shè)計等多領(lǐng)域?qū)＜壹桑?，充分挖掘和?chuàng)新農(nóng)村傳統(tǒng)文化，推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合，培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。

6 政策建議

為提升高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出效果，建議從知識源、知識接受方、溢出環(huán)境等方面出發(fā)構(gòu)建系統(tǒng)性的保障體系，以促進(jìn)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識溢出的形成與培育路徑實現(xiàn)。

一是從知識源層面，建議高校明確自身功能定位，創(chuàng)新服務(wù)鄉(xiāng)村振興觀念；同時通過人力資本團(tuán)隊建設(shè)，改善知識供給，進(jìn)而提高知識的供需匹配度；此外，政府應(yīng)建立有效的高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略激勵機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，健全高?？蒲腥藛T以知識產(chǎn)權(quán)明晰為基礎(chǔ)、以知識價值為導(dǎo)向的分配政策，提供有利于高校知識溢出的環(huán)境，通過轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，探索公益性和經(jīng)營性校地農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，拓寬服務(wù)農(nóng)村的渠道，提高各主體的參與能力。

二是從知識接受方層面，首先應(yīng)依托高校技術(shù)人才優(yōu)勢，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，支持其通過彈性學(xué)制參加中高等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的吸收能力；其次，加強(qiáng)農(nóng)村組織人才隊伍建設(shè)，扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等，提高其綜合素質(zhì)；最后，通過校地共享與開發(fā)方式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制，建立學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機(jī)制。

三是從溢出環(huán)境層面，應(yīng)充分發(fā)揮各地方高校的地理優(yōu)勢，利用網(wǎng)絡(luò)資源、突破區(qū)域局限，提高溢出績效；盤活農(nóng)村土地資源、發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，促進(jìn)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)吸引資本下鄉(xiāng)，引導(dǎo)高校人才在城鄉(xiāng)之間合理流動；同時，加強(qiáng)平臺建設(shè)，開展密切的產(chǎn)學(xué)研合作，營造知識溢出的有利情境；此外，應(yīng)完善公共基礎(chǔ)設(shè)施與制度環(huán)境，保證高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興長效機(jī)制的可持續(xù)發(fā)展。