文/浙江省應(yīng)急管理廳

浙江省暨金華市防汛防臺(tái)應(yīng)急綜合演練開幕式

“入梅以來，錢塘江流域中上游出現(xiàn)第三輪強(qiáng)降雨。現(xiàn)在蘭江上水流越來越急，救援人員在轉(zhuǎn)移群眾過程中，又發(fā)現(xiàn)1名群眾落水，請(qǐng)求支援！” 2019年5月9日下午，浙江省暨金華市防汛防臺(tái)應(yīng)急綜合演練在金華蘭溪、婺城和武義同步“上演”。直升機(jī)、水上遙控飛翼、水陸兩棲車、救生拋投器……各種先進(jìn)救援裝備紛紛登場(chǎng)，精彩的救援過程引得現(xiàn)場(chǎng)觀摩人員陣陣掌聲……

本次演練由浙江省人民政府防汛防臺(tái)抗旱指揮部（防汛防臺(tái)抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱防指）、金華市人民政府主辦，浙江省應(yīng)急管理廳、浙江省水利廳、浙江省自然資源廳、金華市人民政府防汛防旱指揮部、蘭溪市人民政府、婺城區(qū)人民政府、武義縣人民政府共同承辦。來自浙江省各地的40余家救援隊(duì)600余人參加了實(shí)地演練。

演練模擬錢塘江流域發(fā)生20年一遇洪水，以汛情不斷升級(jí)和險(xiǎn)情接連發(fā)生兩條主線，串聯(lián)起組織指揮、洪水調(diào)度、人員救援、水利工程搶險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)、地質(zhì)災(zāi)害救援、安全事故處置及災(zāi)后防疫等八個(gè)科目。除蘭溪主會(huì)場(chǎng)外，還設(shè)置了婺城區(qū)、武義縣分會(huì)場(chǎng)和杭州、衢州等若干演練點(diǎn)。

“我宣布：2019年浙江省暨金華市防汛防臺(tái)應(yīng)急綜合演練開始！”下午15:00時(shí)，隨著浙江省政府副秘書長(zhǎng)周日星一聲令下，現(xiàn)場(chǎng)待命隊(duì)伍迅速進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。

救援飛翼救助落水者

蘭江邊上，浙江省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)救援人員按下手上的遙控器，只見一只橙色的“飛鳥”迅速出動(dòng)，全速朝著落水者方向前進(jìn)！看，“飛鳥”在落水者身邊停下來了！落水者順勢(shì)抓住“飛鳥”的翅膀，成功爬了上去。隨后，救援人員繼續(xù)操作手中的遙控器，“飛鳥”利用水上浮力，將落水者“背”回岸邊，全程用時(shí)不到5分鐘！現(xiàn)場(chǎng)響起了一陣熱烈的掌聲！

原來，這只“飛鳥”是首次亮相演練現(xiàn)場(chǎng)的水上遙控救援飛翼，融入了最新的無人機(jī)技術(shù)、水上機(jī)器人救生技術(shù)、GPS和北斗雙定位等技術(shù)，自重僅13 kg，有效載重160 kg，一般情況下，5 min內(nèi)就能救起1～2名落水者。

水上遙控救援飛翼救助落水者

水庫滲透搶險(xiǎn)處理

15時(shí)20分，婺城區(qū)防指接到報(bào)告：“郭力垅水庫發(fā)現(xiàn)滲漏險(xiǎn)情，隨著水庫上游來水持續(xù)增加，險(xiǎn)情不斷擴(kuò)大，嚴(yán)重威脅下游4個(gè)村約7 000人的安全！”

險(xiǎn)情就是命令。省防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)及金華支隊(duì)、衢州支隊(duì)等40余人組成的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，攜帶6輛大流量排水泵車趕赴現(xiàn)場(chǎng)，支援強(qiáng)排水工作。調(diào)運(yùn)水泵、安裝水帶、鋪設(shè)出水通道……一套動(dòng)作，一氣呵成！“出水啦！”隨著水流從幾條水泵中噴涌而出，郭力垅水庫滲透搶險(xiǎn)處理和強(qiáng)排水工作順利完成，滲漏險(xiǎn)情得到有效控制。

“地質(zhì)災(zāi)害”處置拉開帷幕

水利工程搶險(xiǎn)任務(wù)剛剛結(jié)束，另一邊，“地質(zhì)災(zāi)害”處置又緊張地拉開帷幕。

武義縣自然資源局、應(yīng)急管理局收到大田鄉(xiāng)山體滑坡險(xiǎn)情報(bào)告，在人員撤離轉(zhuǎn)移過程中，發(fā)生局部滑坡災(zāi)情，多幢房屋受損，多名人員被困，一條過村輸氣管道破裂，道路受阻。

經(jīng)過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況的勘查和會(huì)商，各救援隊(duì)伍迅速開展救援。武義縣消防救援大隊(duì)利用生命探測(cè)儀和搜救犬監(jiān)測(cè)和搜尋被困人員的具體位置。天然氣搶修組使用甲烷遙距檢測(cè)儀檢測(cè)空氣中的天然氣濃度，對(duì)燃?xì)夤艿榔茡p程度進(jìn)行檢查并開始搶修。消防隊(duì)員搜尋到被困人員的具體位置后，立即使用手動(dòng)破拆工具組、液壓破拆工具、機(jī)動(dòng)鏈鋸、切割機(jī)等器材裝備為被困人員開辟救生通道。

“險(xiǎn)情”并沒有結(jié)束。強(qiáng)降雨還在持續(xù)，蘭江水位仍在持續(xù)上升?！帮h移船只攔截、危化品打撈、落水人員直升機(jī)救援、背水坡腳浮力圍井……”一道道險(xiǎn)情，一個(gè)個(gè)難關(guān)，在攻克中。

這一幕幕精彩的搶險(xiǎn)救援畫面，都通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了視頻和圖文的直播，浙江省及各市縣防指有關(guān)人員在屏幕前觀看了演練的全過程。

據(jù)悉，今年的應(yīng)急演練還專門設(shè)置了網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)。金華市委網(wǎng)信辦在監(jiān)測(cè)到網(wǎng)上不實(shí)信息后，第一時(shí)間進(jìn)行了輿情處置，及時(shí)消除公眾疑慮和擔(dān)憂，避免因負(fù)面輿論引發(fā)社會(huì)消極情緒，為應(yīng)急處置營(yíng)造健康的社會(huì)輿論氛圍。

直升機(jī)救援落水人員

水陸兩棲車救援被困群眾

省防指副指揮、省應(yīng)急管理廳廳長(zhǎng)凌志峰在演習(xí)結(jié)束后代表省防指?jìng)鬟_(dá)了馮飛常務(wù)副省長(zhǎng)對(duì)這次演練的批示要求。同時(shí)對(duì)演練作了點(diǎn)評(píng)，他認(rèn)為，三地同步演練很好地檢閱了涉及各級(jí)防指、各相關(guān)部門、各類應(yīng)急救援力量的應(yīng)急指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)和搶險(xiǎn)救援力量應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的能力和水平，達(dá)到了評(píng)估預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、檢驗(yàn)裝備、促進(jìn)協(xié)同的目的，充分展示了機(jī)構(gòu)改革大背景下浙江省防汛防臺(tái)順暢的機(jī)制磨合和良好的隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。

凌志峰指出，這次演練取得了很好的效果，演練規(guī)模大、人數(shù)多，呈現(xiàn)出三個(gè)亮點(diǎn)：一是演練過程流暢、緊貼實(shí)戰(zhàn)。二是演練內(nèi)容豐富、設(shè)置新穎。三是參演單位多、配合默契。此次演練給全省防汛防臺(tái)戰(zhàn)線的同志們帶來一些提醒和思考，在充分肯定演練取得圓滿成功的同時(shí)，我們要通過演練進(jìn)一步提升工作。

對(duì)于演練，凌志峰總結(jié)說：演練不可能囊括所有現(xiàn)實(shí)情況，實(shí)際工作中環(huán)境更為復(fù)雜，突發(fā)情況更難以預(yù)料，它提醒我們下一步無論是完善預(yù)案，還是進(jìn)一步思考省防指、部門和地方防指的指揮協(xié)調(diào)等要細(xì)化、深化。這次演練主會(huì)場(chǎng)和分會(huì)場(chǎng)以及搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)和應(yīng)急救援裝備的信息化使用情況總體是很好的，它提醒我們要更進(jìn)一步關(guān)注裝備的現(xiàn)代化和工作的信息化，隨著工作要求的提高要不斷地研究、深化和運(yùn)用，要特別關(guān)注這方面的上升空間，去探索和推進(jìn)。

最后，凌志峰代表省防指要求：要進(jìn)一步嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，真正堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，一定要把責(zé)任落實(shí)到位，決不能出現(xiàn)空當(dāng)、盲點(diǎn)和漏洞。要進(jìn)一步嚴(yán)密協(xié)同配合，地區(qū)之間、部門之間、上下游、干支流、左右岸都要牢固樹立防汛防臺(tái)抗旱“一盤棋”的思想。防汛防臺(tái)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，必須講規(guī)矩、守紀(jì)律，堅(jiān)持局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)，務(wù)必做到令行禁止，政令暢通。

此次演練，在浙江省防指的統(tǒng)一組織下，浙江省應(yīng)急管理廳、浙江省水利廳、浙江省自然資源廳、浙江省氣象局等部門合力協(xié)同、密切配合，金華市、杭州市、衢州市和蘭溪市、婺城區(qū)、武義縣上下聯(lián)動(dòng)，來自于不同領(lǐng)域各支搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍傾力投入、各展所長(zhǎng)，進(jìn)一步理順了各部門、各層級(jí)之間配合協(xié)同關(guān)系，全面展示了機(jī)構(gòu)改革后浙江省防汛防臺(tái)組織指揮和應(yīng)急處置能力，達(dá)到了明晰職責(zé)、理順關(guān)系、磨合機(jī)制、檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍的目的。

應(yīng)急演練隊(duì)伍集結(jié)