□臨沂市蘭山區(qū)人大常委會主任 王永哲

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，也是改革開放開啟新征程和機構(gòu)改革全面完成的第一年，做好今年的各項工作意義重大。在年后召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議和總結(jié)表彰會上，蘭山區(qū)委提出了“一個統(tǒng)領(lǐng)、兩個發(fā)力、三個突破、四城同建、五項保障、六項工作”整體發(fā)展思路，對當前一個時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了總體部署。3月15日閉幕的區(qū)十九屆人大三次會議，進一步明確了今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路、主要指標和重點舉措，安排了“改革推進年”“工作落實年”行動，謀劃了蘭山美好發(fā)展藍圖。區(qū)人大常委會將在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步解放思想、勇于創(chuàng)新、敢于擔當，聚焦中心工作、聚情民生關(guān)切、聚力依法履職、聚合代表力量，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，全力推進區(qū)委“一二三四五六”工作部署，為蘭山經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出人大新貢獻。

一、堅定正確方向，著力提升政治建設(shè)新境界

王永哲帶隊視察全區(qū)老舊小區(qū)改造工作

把學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想作為首要任務(wù)、看家本領(lǐng)和根本保證，建立常態(tài)化長效化學(xué)習制度，學(xué)懂弄通做實，自覺用以指導(dǎo)和提升新時代人大工作。堅持黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，在依法履職行權(quán)過程中始終把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，發(fā)揮黨組在常委會工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，規(guī)范請示報告制度，不斷增強人大政治機關(guān)屬性，確保黨委決策意圖得以貫徹落實。堅持根本制度自信，謀準謀實人大工作在全局工作和法治建設(shè)中的切入點、著力點和落腳點，最大限度彰顯人大制度優(yōu)勢，最大程度發(fā)揮人大職能功效，為開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面做出積極貢獻。

二、突出履職擔當，著力推動高質(zhì)量發(fā)展新成效

區(qū)人大常委會組織視察全區(qū)普通中小學(xué)“大班額”化解工作

聚焦事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題，聚焦事關(guān)人民群眾切身利益的熱點難點問題，依法開展監(jiān)督，不斷提高人大監(jiān)督的實效。圍繞推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加大對新舊動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、政務(wù)服務(wù)管理、現(xiàn)代商城建設(shè)的監(jiān)督推動力度，開展科技創(chuàng)新促進實體經(jīng)濟發(fā)展專項調(diào)研，組織視察“一次辦好”改革情況，支持政府營造一流的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和營商便民環(huán)境。審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報告，深化財政預(yù)決算審查監(jiān)督，發(fā)揮預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)作用，推動預(yù)算全面規(guī)范、公開透明。圍繞生態(tài)文明建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化，采取審議工作報告、專題調(diào)研等方式，推動全區(qū)環(huán)境保護、土地增減掛、交通運輸、歷史文化保護和傳承等工作有效落實。圍繞保障和改善民生，聽取和審議學(xué)前教育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項報告，推動政府為民實事落實到位。圍繞推進依法行政和公正司法，就開展掃黑除惡專項斗爭工作情況進行監(jiān)督。聽取和審議基層法庭建設(shè)、檢察機關(guān)法律監(jiān)督情況報告，并組織視察和旁聽庭審。對監(jiān)察委組建以來運行情況開展專題調(diào)研，適時聽取專項工作報告，推進深化監(jiān)察體制改革和職能作用發(fā)揮。發(fā)揮法律巡視作用，對安全生產(chǎn)法、大氣污染防治法等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查，配合上級人大做好聯(lián)動監(jiān)督工作。

三、發(fā)揮代表作用，著力實現(xiàn)代表工作新作為

結(jié)合新階段代表工作特點，按照“重績效、強意識、創(chuàng)典型、圖創(chuàng)新”的要求，全面規(guī)范完善提升代表工作。推進人大代表活動中心建設(shè)，以鎮(zhèn)街便民服務(wù)場所為平臺，建立鎮(zhèn)級人大代表活動中心。按照便捷、暢通、有效的原則，規(guī)范提升代表接待站，提高群眾反映問題的解決實效，擴大接待站在群眾中的吸引力和影響力。重視代表主題實踐活動開展。持續(xù)深化“四聯(lián)四助一深化”代表主題實踐活動，讓人大代表在各個領(lǐng)域、各個行業(yè)履職為民做出表率，充分發(fā)揮活動的抓手、平臺、橋梁、品牌作用。重視提升代表建議辦理實效。堅持領(lǐng)銜督辦、跟蹤督辦、“建議辦理三方見面會”、績效評估和評選表彰等制度，提升代表建議辦理實效。開展代表系統(tǒng)培訓(xùn)，嚴格代表履職登記，組織代表向選民述職接受評議“雙述雙評”活動。重視發(fā)揮人大代表在社會治理中的積極作用，建立代表約見國家機關(guān)工作人員制度，積極推進代表“一對一”監(jiān)督等工作，保障代表知情知政，切實增強監(jiān)督實效。

四、適應(yīng)形勢要求，著力展現(xiàn)自身建設(shè)新風貌

緊緊圍繞正確履職、全面履職、有效履職、創(chuàng)新履職，加強常委會自身建設(shè)。按照中央和省、市、區(qū)委深化機構(gòu)改革的部署，進一步完善專門委員會設(shè)置，健全人大組織制度和工作制度，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率的履職機制。在提升履職能力上下功夫，深入貫徹全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神，結(jié)合全區(qū)“工作落實年”活動，細化人大年度工作任務(wù)，完善工作實績檔案，開展實績之星評比，盡職盡責強執(zhí)行。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織策劃，綜合運用多元化傳播手段，把握好信息宣傳的主動權(quán)和話語權(quán)。在構(gòu)建協(xié)同高效人大工作體系上下功夫。加強與鎮(zhèn)街人大聯(lián)系，每季度發(fā)布代表小組活動指導(dǎo)性意見，指導(dǎo)鎮(zhèn)人大主席團季度會議、民生實事代表票決、滿意度測評等工作，深化鎮(zhèn)街人大品牌化創(chuàng)建活動，最大限度地發(fā)揮人大工作的組織優(yōu)勢和整體成效，凝聚人大工作合力。在清廉機關(guān)建設(shè)上下功夫，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，保持斗爭精神，增強斗爭本領(lǐng)，堅持不懈加強黨風廉政建設(shè)，持之以恒改作風、轉(zhuǎn)作風，全力打造忠誠干凈擔當?shù)娜舜蟾刹筷犖?。加強“智慧人大”建設(shè)，為人大工作創(chuàng)新發(fā)展提供信息化支撐。