呂鵬輝 童冉
【摘 要】 企業(yè)審計環(huán)境是不屬于企業(yè)審計但影響企業(yè)審計產(chǎn)生、存在和發(fā)展的因素,企業(yè)審計與審計環(huán)境之間存在相互影響的關(guān)系,不同的審計環(huán)境對企業(yè)審計本質(zhì)、企業(yè)審計需求、企業(yè)審計主體、企業(yè)審計客體、企業(yè)審計內(nèi)容、企業(yè)審計目標、企業(yè)審計方法、企業(yè)審計結(jié)果應(yīng)用這些基本要素都有影響;企業(yè)審計對審計環(huán)境的影響是通過企業(yè)審計結(jié)果應(yīng)用而產(chǎn)生的,企業(yè)報表審計、企業(yè)績效審計、企業(yè)合規(guī)審計、企業(yè)制度審計有不同的審計結(jié)果,這些審計結(jié)果通過不同的路徑對審計環(huán)境產(chǎn)生不同的影響。
【關(guān)鍵詞】 審計環(huán)境; 企業(yè)報表審計; 企業(yè)績效審計; 企業(yè)合規(guī)審計; 企業(yè)制度審計
【中圖分類號】 F239.44? 【文獻標識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937(2019)11-0145-04
一、引言
企業(yè)審計環(huán)境是不屬于企業(yè)審計但影響企業(yè)審計產(chǎn)生、存在和發(fā)展的因素,根據(jù)系統(tǒng)論,企業(yè)審計是一個系統(tǒng),企業(yè)審計環(huán)境就是這個系統(tǒng)的環(huán)境,系統(tǒng)與系統(tǒng)環(huán)境之間存在交換關(guān)系[ 1 ]。審計實踐中,企業(yè)所在國家或地區(qū)的企業(yè)審計發(fā)展狀況不同,各類審計主體開展的企業(yè)審計發(fā)揮的作用也不同,即使是同一國家或地區(qū),在不同時期的企業(yè)審計也各有特色,這些現(xiàn)象都表明,企業(yè)審計與其環(huán)境之間存在相互影響的交換關(guān)系。科學(xué)有效的企業(yè)審計制度必須適宜于特定的環(huán)境,而企業(yè)審計也必須作用于環(huán)境才能發(fā)揮其價值。因此,從理論上厘清企業(yè)審計與審計環(huán)境之間的關(guān)系具有重要的意義。
目前,關(guān)于企業(yè)審計與審計環(huán)境之關(guān)系的研究很多,大體分為兩類,一是研究審計環(huán)境如何影響企業(yè)審計,二是研究企業(yè)審計如何影響審計環(huán)境??傮w來說,對于二者之關(guān)系尚缺乏深入系統(tǒng)的研究,還缺乏一個能融合各類審計主體的一般性的企業(yè)審計與審計環(huán)境之關(guān)系的理論框架。本文擬致力于此。
二、文獻綜述
關(guān)于企業(yè)審計與審計環(huán)境之關(guān)系的研究有兩類,一是審計環(huán)境如何影響企業(yè)審計,二是企業(yè)審計如何影響審計環(huán)境。
很多文獻研究影響企業(yè)審計的環(huán)境因素,歸納起來包括:(1)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及融資方式[ 2-3 ];(2)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制及其改革[ 4-5 ];(3)企業(yè)管理體制及其改革[ 6 ];(4)企業(yè)競爭及經(jīng)營狀況[ 7 ];(5)國家審計理念[ 8 ];(6)企業(yè)信息化程度[ 9-10 ];(7)國家的政治體制、法律環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、科技文化環(huán)境[ 11-12 ]。
關(guān)于企業(yè)審計影響審計環(huán)境的主要是實證類研究文獻,歸納起來企業(yè)審計對其環(huán)境的影響或作用主要表現(xiàn)在:(1)預(yù)防企業(yè)違紀及職務(wù)犯罪[ 13-14 ];(2)提升企業(yè)會計信息質(zhì)量[ 15-16 ];(3)降低企業(yè)代理成本[ 17-18 ];(4)提升企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量[ 19-20 ];(5)影響企業(yè)股票價格及投資者決策[ 21-22 ];(6)促進企業(yè)績效提升[ 23-24 ];(7)促進企業(yè)投融資效率提升[ 25-26 ]。
盡管研究企業(yè)審計與其環(huán)境因素之關(guān)系的文獻很多,但總體來說,對于二者之關(guān)系尚缺乏深入系統(tǒng)的研究,關(guān)于企業(yè)審計與審計環(huán)境之間的關(guān)系,還是缺乏一個能融合各類審計主體的一般性的理論框架。
三、理論框架
本文的目的是在現(xiàn)有文獻的基礎(chǔ)上,提出一個關(guān)于企業(yè)審計與審計環(huán)境之關(guān)系的理論框架,為此主要討論兩個問題,一是審計環(huán)境如何影響企業(yè)審計,二是企業(yè)審計如何影響審計環(huán)境。
(一)審計環(huán)境如何影響企業(yè)審計
根據(jù)系統(tǒng)論理論,系統(tǒng)有不同的層級和視角,所以,對企業(yè)審計也可以從不同的層級和視角來考察,一個審計項目可以作為一個系統(tǒng),一個審計小組也可以作為一個系統(tǒng),審計機構(gòu)內(nèi)部專門負責企業(yè)審計的審計部門還可以作為一個系統(tǒng),不同的系統(tǒng)選擇,系統(tǒng)環(huán)境當然也就不同。本文的定位是基本理論框架,所以,選擇由企業(yè)審計基本要素組成的企業(yè)審計系統(tǒng)作為考察對象,分別分析審計環(huán)境對企業(yè)審計各基本要素的影響。
1.審計環(huán)境對企業(yè)審計本質(zhì)的影響
不同的審計環(huán)境下,企業(yè)審計現(xiàn)象呈現(xiàn)較大差異,由于企業(yè)審計現(xiàn)象的差異,人們對企業(yè)審計本質(zhì)認知也會存在差異。例如,國有企業(yè)不多的國家,企業(yè)外部審計主要由民間審計來實施,而在國有企業(yè)較多的國家,政府審計機關(guān)在國有企業(yè)審計中發(fā)揮很大的作用。在前一種情形下,對企業(yè)審計本質(zhì)的認知可能更加偏向于從民間審計的角度來認知企業(yè)審計;在后一種情形下,對企業(yè)審計本質(zhì)的認知就可能帶有政府審計的成分。又如,不同的審計環(huán)境下,企業(yè)審計內(nèi)容不同:有的環(huán)境下,企業(yè)審計內(nèi)容主要是報表審計;在另外一些環(huán)境下,企業(yè)審計內(nèi)容主要是合規(guī)審計。這些不同的審計現(xiàn)象也會影響人們對企業(yè)審計本質(zhì)的認知。在前一種環(huán)境下,更有可能從報表審計的角度來認知企業(yè)審計,而在后一種環(huán)境下,則更有可能從合規(guī)審計的角度來認知企業(yè)審計。
2.審計環(huán)境對企業(yè)審計需求的影響
企業(yè)類資源委托代理關(guān)系中,為了治理代理人的代理問題和次優(yōu)問題,委托人會推動建立針對代理人的企業(yè)審計制度。從邏輯上來說,審計環(huán)境有兩個路徑來影響企業(yè)審計需求,一是影響委托人的審計需求強烈程度,二是影響代理人代理問題和次優(yōu)問題的嚴重程度。就委托人的審計需求強烈程度來說,企業(yè)的所有權(quán)性質(zhì)不同,會影響其股東對代理人代理問題和次優(yōu)問題的容忍程度,進而影響其審計需求強烈程度。例如,國有企業(yè)股東對代理人代理問題和次優(yōu)問題的容忍程度可能高于非國有企業(yè)股東,由此會影響審計需求的強烈程度。就代理人代理問題和次優(yōu)問題的嚴重程度來說,不同的審計環(huán)境,代理人的激勵不相容程度不同、信息不對稱程度不同、環(huán)境不確定性不同、代理人所領(lǐng)導(dǎo)的組織單元的治理狀況不同,這些都可能會影響代理人發(fā)生代理問題和次優(yōu)問題的動力和機會,從而影響這些問題的嚴重程度,如果超出委托人的可容忍程度,就會產(chǎn)生審計需求。
3.審計環(huán)境對企業(yè)審計主體的影響
從邏輯上來說,審計環(huán)境對企業(yè)審計主體的影響有兩個路徑。第一,根據(jù)經(jīng)典審計理論,審計主體選擇是資源類委托代理關(guān)系中委托人的權(quán)利[ 27 ],不同的環(huán)境下,企業(yè)賴以形成的資源類委托代理關(guān)系不同,從而具有不同的委托人,這種委托人的不同會導(dǎo)致企業(yè)審計主體的不同。例如,國有企業(yè)依賴國有資源委托代理關(guān)系,而私營企業(yè)則不依賴國有資源委托代理關(guān)系,這兩種情形下的委托人不同,導(dǎo)致企業(yè)審計的審計主體不同。第二,不同的審計環(huán)境下,民間審計的發(fā)展狀況不同,在民間審計發(fā)展水平較高的環(huán)境下,政府審計和內(nèi)部審計的許多企業(yè)審計業(yè)務(wù)可以外包民間審計機構(gòu),而在民間審計發(fā)展水平不高的環(huán)境下,這種審計業(yè)務(wù)外包就難以發(fā)生。
4.審計環(huán)境對企業(yè)審計客體的影響
根據(jù)經(jīng)典審計理論,形成企業(yè)的資源類委托代理關(guān)系中,所有的代理人都是可能的企業(yè)審計客體[ 27 ],但是,不同的審計環(huán)境會影響企業(yè)審計客體的具體選擇。在需要開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的環(huán)境中,企業(yè)審計客體既可以是企業(yè),也可以是領(lǐng)導(dǎo)這個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,還可以是企業(yè)內(nèi)部的組織單元或領(lǐng)導(dǎo)這個組織單元的負責人;在可以開展專項審計調(diào)查的環(huán)境下,并不是以單個企業(yè)為審計客體,而是以某些具有共同特征的企業(yè)群作為審計客體;企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營的地理分布會影響企業(yè)審計客體的選擇,在多地區(qū)經(jīng)營的情形下,可以按地區(qū)形成不同的審計客體,而不是以整個企業(yè)作為一個審計客體。
5.審計環(huán)境對企業(yè)審計內(nèi)容的影響
審計環(huán)境從多個路徑來影響企業(yè)審計內(nèi)容,第一,不同的審計環(huán)境下,代理人在履行其企業(yè)類經(jīng)管責任中出現(xiàn)的代理問題和次優(yōu)問題的類型不同,各類問題的嚴重程度也不同,正是這些不同,可能導(dǎo)致企業(yè)審計要關(guān)注的審計主題不同,從而審計業(yè)務(wù)類型不同。例如,有的環(huán)境下,企業(yè)合規(guī)審計是最重要的審計業(yè)務(wù),而在另外的環(huán)境下,企業(yè)績效審計或企業(yè)制度審計可能是最重要的審計業(yè)務(wù)。第二,不同的審計環(huán)境下,委托人對不同的代理問題和次優(yōu)問題的容忍程度不同,從而對不同審計主題的審計需求程度不同,進而會導(dǎo)致不同審計業(yè)務(wù)類型的重要性不同。有的委托人主要關(guān)注代理人是否存在違規(guī)行為,有的委托人主要關(guān)注信息是否虛假,還有的委托人關(guān)注企業(yè)績效究竟如何。上述這些不同,可能會導(dǎo)致不同審計業(yè)務(wù)類型的重要性不同。第三,不同的審計環(huán)境下,審計機構(gòu)的審計理念不同,有的審計機構(gòu)看重審計的反腐敗功能,而有的審計機構(gòu)則看重審計以經(jīng)管責任履行情況的鑒證、評價和監(jiān)督功能,正是這些審計理念的不同,導(dǎo)致審計機構(gòu)對不同審計主題的關(guān)注不同,從而不同審計業(yè)務(wù)類型的重要性不同。
6.審計環(huán)境對企業(yè)審計目標的影響
根據(jù)經(jīng)典審計理論,審計目標包括終極目標和直接目標,前者是委托人的目標,后者是審計機構(gòu)的目標[ 27 ]。不同的審計環(huán)境下,企業(yè)審計的終極目標和直接目標都可能不同。在某些審計環(huán)境下,委托人希望通過企業(yè)審計來抑制的代理問題和次優(yōu)問題的類型可能不同,從而導(dǎo)致其終極審計目標不同。例如,有的環(huán)境下委托人希望通過企業(yè)審計來抑制信息虛假,另外一些環(huán)境下可能希望通過審計來抑制違規(guī)行為,還有的環(huán)境下委托人可能希望通過企業(yè)審計來抑制企業(yè)制度缺陷。由于企業(yè)審計直接目標要服務(wù)于終極目標,企業(yè)審計終極目標的上述差異,必然導(dǎo)致企業(yè)審計直接目標的差異。當然,也存在這種審計環(huán)境,就是作為企業(yè)資本投資者的委托人并沒有清晰的企業(yè)審計目標,在這種情形下,審計機構(gòu)的直接目標就可能飄浮否定。所以,終極目標是否清晰也會影響直接目標是否清晰,終極目標的變化也會導(dǎo)致企業(yè)目標的變化,而終極目標的清晰程度及其變化是由環(huán)境因素所決定的。
7.審計環(huán)境對企業(yè)審計方法的影響
審計環(huán)境從兩個路徑影響企業(yè)審計方法。第一,在不同的環(huán)境下,審計載體狀況不同。有的審計載體可以從兩個維度來考察,一是載體類型,電子載體、紙質(zhì)載體、實物載體都可能成為審計載體,二是審計載體的系統(tǒng)化狀況;有的載體是系統(tǒng)化且有支撐材料、形成信息鏈;有的載體則沒有系統(tǒng)化或沒有支撐材料。不同的審計載體類型及不同的審計載體狀況,都會影響審計取證的思路和具體的技術(shù)方法。第二,在不同的環(huán)境下,審計人員可以采用的審計手段不同,算盤、計算器、計算機、互聯(lián)網(wǎng)、云技術(shù)等都是不同的審計手段,這種不同的手段都是審計環(huán)境的產(chǎn)物,在不同的時代,這些手段的可用性不同,從而審計手段也不同。
8.審計環(huán)境對企業(yè)審計結(jié)果應(yīng)用的影響
審計環(huán)境通過多個路徑影響企業(yè)審計結(jié)果的應(yīng)用。第一,在不同的法制環(huán)境下,對企業(yè)審計發(fā)現(xiàn)的信息虛假、行為違規(guī)及制度缺陷等問題的容忍程度不同,有的環(huán)境下審計所發(fā)現(xiàn)問題的責任人可能會受到嚴格的責任追究,而在另外的環(huán)境下可能就會大事化小,甚至不了了之。第二,不同的審計環(huán)境下,企業(yè)審計結(jié)果的應(yīng)用安排不同,有的環(huán)境下可能授權(quán)審計機構(gòu)直接對責任者進行處理處罰,而另外一些環(huán)境下可能審計機構(gòu)只能調(diào)查清楚問題,并未獲得直接進行處理處罰的授權(quán),審計力的不同配置,會影響審計結(jié)果應(yīng)用。第三,不同的審計環(huán)境下,相關(guān)主體應(yīng)用審計結(jié)果的意愿不同,有的環(huán)境下包括委托人在內(nèi)的相關(guān)主體對審計結(jié)果的應(yīng)用可能都沒有真正的意愿,在這種環(huán)境下審計結(jié)果應(yīng)用可能是應(yīng)付了事,而在另外的環(huán)境下相關(guān)主體可能非常重視審計結(jié)果的應(yīng)用,審計結(jié)果就能得到良好的應(yīng)用。
(二)企業(yè)審計如何影響審計環(huán)境
以上分析了審計環(huán)境對企業(yè)審計的影響,接下來分析企業(yè)審計對審計環(huán)境的影響。從某種意義來說,如果企業(yè)審計不能作用于審計環(huán)境,則企業(yè)審計就成了為審計而審計,企業(yè)審計也就沒有社會價值了。所以,企業(yè)審計作用于審計環(huán)境正是企業(yè)審計價值之實現(xiàn)的表現(xiàn)。這種作用的發(fā)生是基于企業(yè)審計結(jié)果的應(yīng)用,沒有審計結(jié)果的應(yīng)用,就沒有審計作用的發(fā)揮,也就沒有審計價值之實現(xiàn)。一般來說,企業(yè)審計業(yè)務(wù)類型包括企業(yè)報表審計、企業(yè)績效審計、企業(yè)合規(guī)審計、企業(yè)制度審計以及企業(yè)綜合審計,這些不同的審計業(yè)務(wù)有不同的審計結(jié)果,這些審計結(jié)果的應(yīng)用對審計環(huán)境的影響當然也不同。根據(jù)經(jīng)典審計理論,從審計結(jié)果發(fā)揮作用的路徑來說,主要有揭示路徑、抵御路徑和威懾路徑[ 28 ],企業(yè)審計結(jié)果發(fā)揮作用的路徑也不例外,同樣是上述三個路徑。將企業(yè)審計業(yè)務(wù)類型和審計結(jié)果應(yīng)用發(fā)揮作用的路徑結(jié)合起來,企業(yè)審計影響審計環(huán)境的路徑如表1所示。
各種不同的審計業(yè)務(wù)類型會產(chǎn)生不同的審計結(jié)果,這些不同的審計結(jié)果對揭示路徑、抵御路徑和威懾路徑的依賴程度也不同。在揭示路徑中,有的審計結(jié)果只能提交審計報告,并不對外公告審計結(jié)果,而有的審計結(jié)果可以對外公告,這些不同的情形下,揭示路徑的作用不同。在抵御路徑主要表現(xiàn)為體制、機制、制度的完善,制度審計是專門針對制度缺陷的,這種審計業(yè)務(wù)的審計結(jié)果主要是發(fā)現(xiàn)的制度缺陷及整改建議,對抵御路徑最為依賴;其他各類審計業(yè)務(wù)如果提出了完善體制、機制、制度的建議,也依賴抵御路徑,但這些審計業(yè)務(wù)還有其他的審計結(jié)果,而這些審計結(jié)果的應(yīng)用并不依賴抵御路徑。威懾路徑發(fā)揮作用有兩個途徑:一是通過處理處罰來發(fā)揮威懾作用,很顯然,不同的審計結(jié)果在責任可追究方面具有差異,有的審計結(jié)果便于追究個人責任,而另外的一些審計結(jié)果可能難以追究個人的責任,所以,不同的審計結(jié)果在這個途徑的威懾作用方面有差異;二是通過揭露問題來發(fā)揮威懾作用,如果揭示機制具有較高的水平,對代理人履行其企業(yè)類經(jīng)管責任中存在的、有一定重要性的代理問題和次優(yōu)問題都能以合理保證揭示出來,則代理人在履行其經(jīng)管責任時會更加謹慎,因為代理人知道如果存在代理問題和次優(yōu)問題,很有可能在審計時會被發(fā)現(xiàn),為避免發(fā)現(xiàn)后的負面后果,干脆事先就不要發(fā)生這些問題,這就發(fā)揮了威懾作用。
四、結(jié)論和啟示
企業(yè)審計環(huán)境是不屬于企業(yè)審計但影響企業(yè)審計產(chǎn)生、存在和發(fā)展的因素,企業(yè)審計與其環(huán)境之間存在相互影響的交換關(guān)系,從理論上厘清企業(yè)審計與審計環(huán)境之間的關(guān)系對科學(xué)地建構(gòu)企業(yè)審計制度具有重要的意義。本文在現(xiàn)有文獻的基礎(chǔ)上,提出一個融合各類審計主體的一般性的企業(yè)審計與審計環(huán)境之關(guān)系的理論框架。
企業(yè)審計環(huán)境是不屬于企業(yè)審計但影響企業(yè)審計產(chǎn)生、存在和發(fā)展的因素,企業(yè)審計與審計環(huán)境之間存在相互影響的關(guān)系,不同的審計環(huán)境對企業(yè)審計本質(zhì)、企業(yè)審計需求、企業(yè)審計主體、企業(yè)審計客體、企業(yè)審計內(nèi)容、企業(yè)審計目標、企業(yè)審計方法、企業(yè)審計結(jié)果應(yīng)用這些基本要素都有影響;企業(yè)審計對審計環(huán)境的影響是通過企業(yè)審計結(jié)果應(yīng)用而產(chǎn)生的,企業(yè)報表審計、企業(yè)績效審計、企業(yè)合規(guī)審計、企業(yè)制度審計及企業(yè)綜合審計有不同的審計結(jié)果,這些審計結(jié)果通過揭示路徑、抵御路徑和威懾路徑對審計環(huán)境產(chǎn)生不同的影響。
本文的研究看似理論探討,然則有豐富的實踐價值。一方面,企業(yè)審計必須適應(yīng)其特定的審計環(huán)境,不適應(yīng)審計環(huán)境的企業(yè)審計難以發(fā)揮作用,所以,中國的企業(yè)審計必須基于中國的企業(yè)審計環(huán)境,特別是國有企業(yè)的數(shù)量和體量,脫離中國環(huán)境的企業(yè)審計制度難以在中國有效地發(fā)揮作用。當然,這并不排除借鑒其他國家的有效經(jīng)驗。另一方面,企業(yè)審計必須作用于環(huán)境,也就是說,企業(yè)審計結(jié)果能得到有效應(yīng)用并發(fā)揮作用。如果企業(yè)審計結(jié)果不能應(yīng)用,或者是雖有應(yīng)用但不能產(chǎn)生效果,則這種企業(yè)審計并沒有什么價值,從某種意義上來說,是為審計而審計,是審計資源的浪費。
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