閆志軍

摘要：工程造價控制一直為工程管理工作的重點內(nèi)容，為進一步提升工程造價的管理水平，需要實現(xiàn)全過程的造價控制。其中設(shè)計階段作為全過程造價控制的重要組成部分，具有規(guī)劃、安排、實施工程項目建設(shè)內(nèi)容的作用。本文闡述了設(shè)計階段開展工程造價管理的重要意義，分析了設(shè)計階段工程造價管理中存在的問題，提出了相應(yīng)的管理控制策略，僅供參考。

關(guān)鍵詞：設(shè)計階段;工程造價;管理;控制

中圖分類號：TU723.2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1674—3024（2019）06—0127—02

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與城市化進程的加快，建筑行業(yè)面臨著新的發(fā)展機遇，建筑工程數(shù)量與規(guī)模均呈現(xiàn)不斷擴增的趨勢，但“三超現(xiàn)象”也隨之而來，嚴重影響了建設(shè)單位的經(jīng)濟效益。工程造價管理作為一種科學(xué)手段，能夠?qū)ㄖこ探ㄔO(shè)過程中各環(huán)節(jié)的資金使用情況進行有效管理，進而提升去企業(yè)的管理水平。設(shè)計階段對工程項目建設(shè)具有規(guī)劃、安排、實施的作用，加強設(shè)計階段工程造價的管理與控制具有十分重要的意義。

1 設(shè)計階段開展工程造價管理的重要意義

1.1 有利于建設(shè)單位的經(jīng)濟效益

建設(shè)單位開展建筑工程建設(shè)的最終目標(biāo)均是實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，這就需要對建筑工程項目建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)的支出、收入情況做全面考慮，不斷優(yōu)化設(shè)計方案。關(guān)于設(shè)計方案的制定，需要對各項制約因素進行分析，選擇能夠提升企業(yè)經(jīng)濟效益的工程項目，同時對該項工程項目開展造價管理與控制工作，切實保障企業(yè)的效益。

1.2 有利于提升工程質(zhì)量

設(shè)計階段作為整個工程項目建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，在該階段實施造價管理控制工作，能夠通過實地考察、明確目標(biāo)、收集數(shù)據(jù)等方式，制定合理的設(shè)計方案，并實現(xiàn)科學(xué)的設(shè)計概算，從而實現(xiàn)各施工環(huán)節(jié)成本的合理利用。

1.3 有利于設(shè)計流程的優(yōu)化

在完成設(shè)計概算的編制工作后，需要結(jié)合工程項目的具體特點，對設(shè)計方案進行有效補充，同時也會實現(xiàn)設(shè)計概算編制工作的不斷完善。在兩者的相互作用下，設(shè)計人員可以從中選擇出經(jīng)濟性與合理形俱佳的設(shè)計方案，進而有效降低工程造價的成本。

1.4 有利于投資效果的考核

在設(shè)計階段，設(shè)計人員會通過多方考證來確定工程造價的數(shù)值范圍，并同竣工結(jié)算時實際工程造價的數(shù)值進行對比，以此驗證投資效果。這樣一來，便能從側(cè)面體現(xiàn)出設(shè)計方案是否科學(xué)合理，進而體現(xiàn)出工程造價管理控制的實際效果。

2 設(shè)計階段工程造價管理中存在的問題

2.1 管理體制落后

市場經(jīng)濟的不斷深入推動了建筑行業(yè)體制的改革。但就目前來看，仍有建設(shè)單位仍在沿用傳統(tǒng)的管理體制，未能對設(shè)計階段各環(huán)節(jié)工作的開展進行有效管理與監(jiān)督，進而無法滿足工程項目建設(shè)的具體需要，這對以后各階段建設(shè)內(nèi)容的規(guī)劃、安排、實施具有阻礙作用。同時在一定程度上將造價管理工作的重心集中在了實際施工中，這會增加工程造價管理與控制工作的難度，使得工程質(zhì)量與造價管理工作的效果難以保證。

2.2 管理失控

管理失控是設(shè)計階段中十分常見的現(xiàn)實問題。究其原因，主要是因為部分設(shè)計單位不能按照規(guī)定要求開展設(shè)計工作。設(shè)計單位在設(shè)計階段會依照工程項目的總投資情況來收取部分的設(shè)計費用，因此其在后期施工階段需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在這期間，若是由于設(shè)計人員個人行為存在不妥，或是設(shè)計太過保守而導(dǎo)致人力、物力、財力等資源的大量消耗，由此產(chǎn)生的費用，由設(shè)計單位來承擔(dān)。在落后管理體制的影響下，設(shè)計人員過分關(guān)注技術(shù)相關(guān)問題的處理，對工程造價的管理與控制有所忽視，進而在開展審圖工作時并不嚴謹，為以后的造價管理工作制造了一定的難度。

2.3 造價信息處理不當(dāng)

在建筑市場不斷發(fā)展的背景下，工程造價管理工作的內(nèi)容與難度也隨之不斷增加，在設(shè)計階段開展工程造價管理工作的過程中，會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息，需要相關(guān)工作人員做好信息的采集、整理、分析、編碼等工作，但實際工作中，信息資源系統(tǒng)和信息開發(fā)系統(tǒng)是相對獨立的兩個系統(tǒng)，因此很難保證工程設(shè)計信息的準(zhǔn)確性和全面性，導(dǎo)致管理人員在開展工程造價控制工作時缺乏參考數(shù)據(jù)，無法保證工程造價管理工作的順利開展。

2.4 頻繁的設(shè)計變更

在制定設(shè)計方案時，設(shè)計人員需要深入施工現(xiàn)場進行考察，在充分掌握現(xiàn)場的地形地貌、水文條件后，不斷完善設(shè)計方案。但部分設(shè)計人員由于專業(yè)能力較差的原因，往往忽視了這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，導(dǎo)致后期施工與設(shè)計方案的嚴重不符，進而需要頻繁的進行設(shè)計變更，在無形中增加了企業(yè)的經(jīng)濟成本。

3 設(shè)計階段工程造價的管理控制策略

3.1 限額設(shè)計

設(shè)計人員在開展設(shè)計工作時，需要結(jié)合建筑面積、工程規(guī)模、業(yè)主需求等內(nèi)容來實現(xiàn)設(shè)計方案的不斷頭優(yōu)化，進而保障建筑工程的質(zhì)量與安全。同時，在此基礎(chǔ)上需要增加限額設(shè)計的相關(guān)內(nèi)容，保證資金的合理應(yīng)用。限額設(shè)計具體是指根據(jù)科學(xué)理論，對投資進行合理劃分，實現(xiàn)不同專業(yè)及環(huán)節(jié)投資占比的合理性。對此，設(shè)計人員首先應(yīng)匯總投資的總配額，對工程造價進行首次計算，同之前估算情況做對比，若概算數(shù)值遠遠超出估算數(shù)值，則表明限額設(shè)計并沒有實際價值，需要再一次開展限額設(shè)計，對投資比例做好調(diào)整，進而達到理想的管理效果。從另一個角度來說，開展限額設(shè)計能夠?qū)こ淘靸r的設(shè)計水平做側(cè)面反映，一旦處理不當(dāng)，不僅降低了投資控制的有利地位，還會限制設(shè)計人員的創(chuàng)造力，無法實現(xiàn)設(shè)計方案的創(chuàng)新，并且限額設(shè)計側(cè)：重一次性的集中投資，進而在發(fā)生突發(fā)事件時，沒有足夠的周轉(zhuǎn)費用。針對這種情況，要求在設(shè)計階段必須利用有效措施來進行項目價值的提升。

3.2 提高設(shè)計人員的造價控制意識

設(shè)計人員作為設(shè)計階段造價管理控制工作的主體，其工作意識對工程造價管理與控制工作的開展具有重要意義。為提高設(shè)計人員的造價控制意識，建設(shè)單位應(yīng)積極組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，讓其學(xué)習(xí)先進的設(shè)計理念與方法，并將其運用到實際工作中來。該階段的工程造價管理工作，設(shè)計人員不能將關(guān)注點過分的放在縮減成本上，而要做到技術(shù)與成本的有機結(jié)合，提升設(shè)計階段工程造價管理與控制的合理性。對此，在具體設(shè)計當(dāng)中，要適當(dāng)把握技術(shù)的重視程度，并結(jié)合相應(yīng)的建設(shè)方案，積極引進先進的技術(shù)，在實現(xiàn)資金控制的同時，滿足建筑的美學(xué)要求。通過還應(yīng)不斷豐富工程項目的功能，同時制定多種創(chuàng)新方案，實現(xiàn)設(shè)計方案的優(yōu)化。

3.3 提升工程造價管理的信息化程度

如今，信息技術(shù)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用于不同的領(lǐng)域與行業(yè)中，并取得了很好的效果。建筑行業(yè)也初步創(chuàng)建了工程造價的管理系統(tǒng)，但仍不太成熟，在運行上出現(xiàn)了較多問題?；谶@種情況，相關(guān)技術(shù)人員積極探究工程造價管理系統(tǒng)的完善措施，國家也出臺了一系列的相關(guān)政策，對工程造價的具體價格指數(shù)進行了調(diào)整。但由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，因此工程造價管理工作的相關(guān)內(nèi)容也有所差異。對此，不同地區(qū)的政府部門應(yīng)對該地區(qū)的工程信息進行不斷完善，制定合理的價格信息。同時，建設(shè)單位也應(yīng)積極開展工程造價管理的可行性研究，依據(jù)限額投資的具體規(guī)劃方案，不斷優(yōu)化設(shè)計方案，明確限額投資的計劃，進而在提高工程質(zhì)量的同時，節(jié)約各項不必要的開支，切實提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著市場經(jīng)濟的深入與城市化進程的加快，建設(shè)單位應(yīng)認識到工程造價管理工作的重要性，加強設(shè)計階段的工程造價管理力度，同時要正確認識和分析當(dāng)前工程造價管理與控制中存在的問題，通過限額設(shè)計、提高設(shè)計人員造價控制意識、提升工程造價管理的信息化程度等手段，切實提高企業(yè)的管理水平，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化。

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