文_黃明建 當(dāng)代貴州融媒體記者 / 覃淋

截至2018年10月底，全省累計(jì)共促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)131.79萬人，全部實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力搬遷家庭“一戶一人”以上就業(yè)。

初冬的清晨，從貴陽出發(fā)沿高速公路前往黔西南。汽車在一道道青山綠水間風(fēng)馳而行，綠野平疇、峰壑壩寨映入眼簾。這里地域遼闊、人口眾多、民族風(fēng)情濃郁，但與之對(duì)應(yīng)的卻是：不少地方生態(tài)脆弱，土地瘠薄，條件艱苦，一方水土很難養(yǎng)活一方人。

為了幫助貧困群眾走出困境，近年來，全省各級(jí)人社部門打出一套就業(yè)扶貧“組合拳”，確保到2020年幫扶100萬農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”，為全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面小康貢獻(xiàn)力量。

移民搬遷亮點(diǎn)多

走進(jìn)興義市灑金社區(qū)服務(wù)中心，只見社區(qū)黨工委、人社、民政、扶貧、住建、物業(yè)管理各部門的工作人員銘牌上崗，黨建工作制度、辦事流程、宣傳材料、LED滾動(dòng)就業(yè)和信息提示屏等一應(yīng)俱全，辦事區(qū)域人來人往、秩序井然。

2018年剛畢業(yè)的大學(xué)生黃芳是社區(qū)工作人員之一。為照顧身體不好的媽媽，她畢業(yè)后回到家鄉(xiāng)，人社部門安排她成為新市民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的一名協(xié)管員?！拔液芟矚g現(xiàn)在的工作，不但每個(gè)月有穩(wěn)定的收入，而且還能方便照顧家里?！秉S芳高興地說。

灑金安置點(diǎn)是黔西南州最大的跨區(qū)域安置點(diǎn)。自2016年以來，先后安置了普安、晴隆、望謨及興義市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）易地扶貧搬遷群眾4165戶19701人，其中，貧困戶有3245戶14784人。

搬得出，留得住。為了確保搬遷群眾脫貧致富，興義市委、市政府以居住區(qū)為中心，周邊規(guī)劃了手工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、教育園區(qū)、旅游景區(qū)和醫(yī)療康養(yǎng)區(qū)等服務(wù)項(xiàng)目，完善了居、產(chǎn)、學(xué)、旅、醫(yī)等配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了搬遷群眾在家門口就可以就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)。

“我們引進(jìn)了較大配套的成衣企業(yè)和其他勞動(dòng)密集型企業(yè)，群眾只要愿意都可以到企業(yè)就業(yè)。同時(shí)，我們還將新市民的培訓(xùn)就業(yè)信息納入系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，他們?cè)诩议T口或APP上就能及時(shí)查詢到最新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和適合自己的崗位信息?！迸d義市人社局副局長魯輝說。

晴隆縣阿妹戚托小鎮(zhèn)則是不同的“搬法”。阿妹戚托小鎮(zhèn)所處的三寶彝族鄉(xiāng)，地處滇黔桂石漠化連片特困地區(qū)腹地，境內(nèi)山高坡陡、土地破碎、生產(chǎn)條件差，貧困發(fā)生率57.9%，是全省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。晴隆縣委縣政府作出了一個(gè)艱難而勇敢的決定——整鄉(xiāng)搬遷。

搬出來，換個(gè)活法?，F(xiàn)在，阿妹戚托小鎮(zhèn)同步配套建設(shè)社區(qū)商業(yè)、游客接待中心、祠堂、民宿酒店、工坊街、小吃街、酒吧街，亭、塔、鼓樓、風(fēng)雨廊橋、山門，演藝廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、小微創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以及水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)設(shè)施。8000名彝族群眾將在這樣一個(gè)美麗的新家園里譜寫脫貧致富奔小康的新生活。

截至2018年10月底，全省已入住安置點(diǎn)852個(gè)，完成121.01萬人的搬遷。已搬遷入住勞動(dòng)力40.16萬人，就業(yè)19.21萬人，全部實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力搬遷家庭“一戶一人”以上就業(yè)。

干部幫扶展風(fēng)采

入冬后的畢節(jié)，寒意襲人。在七星關(guān)區(qū)人社局的每個(gè)服務(wù)窗口候坐椅子上，都悄悄地添置上了棉質(zhì)的座套，十分貼心?！斑@是我們胡大為局長特意安排添上去的，怕群眾來辦事坐著冷。”工作人員口中的胡大為是人社系統(tǒng)機(jī)關(guān)派駐的扶貧女干部，她上任后第一件事，就是引進(jìn)外貿(mào)企業(yè)華耀服裝到碧海陽光新城。偌大的廠區(qū)里并排著一個(gè)個(gè)生產(chǎn)車間，大批的搬遷群眾在這里找到了工作，有30%的工人屬于建檔立卡貧困戶。

38歲的楊品就是人社部門推薦過來做工的，現(xiàn)在一個(gè)月能拿2000多元的工資。“當(dāng)初給我們推薦工作時(shí)，是胡局長開著自己的車?yán)覀儊砥髽I(yè)了解情況。現(xiàn)在生活安心了，房子也寬敞了。人社部門給我們宣傳政策，還給我們送崗位，真的是太感謝他們了?！?/p>

掛任大方縣人社局副局長的省人社廳干部李小沙同樣沒有閑著。為了讓當(dāng)?shù)刎毨魧?shí)現(xiàn)增收，李小沙和大方縣人社局的工作人員一起出謀劃策?！袄钚∩硜砣松缇謷炻毢螅瑸槲覀兘庾x了人社廳的最新政策和規(guī)定，給我們提供指導(dǎo)，大家心里都有底，工作效率提高了許多?！贝蠓娇h人社局辦公室主任李陶稱贊道。

…………

2018年1月，貴州省人力資源和社會(huì)保障廳選派76名優(yōu)秀干部，組成9支就業(yè)扶貧工作隊(duì)到脫貧攻堅(jiān)一線掛職，奔赴脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。76名干部從貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)、易地搬遷就業(yè)幫扶、貧困人口大病醫(yī)保等方面推動(dòng)工作，讓“資金、政策、人才”向貧困地區(qū)匯集。同時(shí)，持續(xù)擴(kuò)大勞務(wù)輸出的規(guī)模，計(jì)劃用2到3年時(shí)間，健全勞務(wù)協(xié)作有效機(jī)制，在東部及發(fā)達(dá)城市建立省、市、縣勞務(wù)協(xié)作工作站，確保到2020年幫扶100萬農(nóng)村貧困勞動(dòng)力就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”。

在全省脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)上，76名干部真幫實(shí)扶，為地方發(fā)展?fàn)幦≠Y金，跑項(xiàng)目，出主意，推動(dòng)了各地就業(yè)扶貧工作的有序開展。

“人社扶貧干部和群眾心連心，我們沒有什么困難和任務(wù)克服不了。人社部門就是要想盡一切辦法為她們服務(wù)，引導(dǎo)貧困群眾脫貧致富?！笔∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

打出一套“組合拳”

省人社廳選派的76名干部同當(dāng)?shù)厝松绮块T一起，想方設(shè)法為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)增收。圖為關(guān)嶺自治縣下良寨安置點(diǎn)就業(yè)扶貧車間內(nèi)，貧困戶們正在制作零錢包。（當(dāng)代貴州融媒體記者 覃淋 / 攝）

產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧是脫貧之本，是安國之基、脫貧之要。為了如期脫貧，人社部門承擔(dān)了以就業(yè)創(chuàng)業(yè)為要旨的社會(huì)經(jīng)濟(jì)工作事務(wù)，打出了一套“組合拳”。

建設(shè)就業(yè)扶貧車間。充分發(fā)揮政府的組織推動(dòng)作用，積極引導(dǎo)和動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織等到易地扶貧搬遷安置點(diǎn)、有條件的村布局設(shè)點(diǎn)，建設(shè)就業(yè)扶貧車間，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)。截至目前，全省建設(shè)就業(yè)扶貧車間372個(gè)，共吸納就業(yè)1.77萬人，其中貧困勞動(dòng)力7137人。

建設(shè)就業(yè)扶貧基地。按照實(shí)事求是、擇優(yōu)推薦、公平公正的原則，創(chuàng)建一批有示范帶動(dòng)作用的就業(yè)扶貧示范基地，引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)。目前，全省創(chuàng)建就業(yè)扶貧示范基地477個(gè)，吸納就業(yè)12.43萬人，其中貧困勞動(dòng)力1.63萬人。

建設(shè)勞務(wù)公司。通過在全省縣級(jí)建立勞務(wù)公司（或分公司），進(jìn)一步掌握貧困勞動(dòng)力的就業(yè)需求、培訓(xùn)意愿等，收集整理省外和縣外企業(yè)適合貧困勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)的崗位信息，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)意愿與崗位信息的精準(zhǔn)匹配，促進(jìn)貧困勞動(dòng)力有組織輸出就業(yè)。目前，全省縣以上均建立勞務(wù)公司，實(shí)現(xiàn)了省和對(duì)口幫扶城市區(qū)域勞務(wù)合作網(wǎng)絡(luò)化，促進(jìn)就業(yè)13.88萬人，其中貧困勞動(dòng)力6.5萬人。

建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。將易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為就業(yè)扶貧工作重點(diǎn)，通過在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)全覆蓋，確保搬遷勞動(dòng)力家庭至少“一戶一人”實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。目前，安置點(diǎn)已基本建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

截至2018年10月底，全省累計(jì)共促進(jìn)建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)131.79萬人，成果顯著。

“家底清、底數(shù)明、決心定是就業(yè)扶貧的關(guān)鍵所在，只要齊心協(xié)力，就業(yè)扶貧的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。