長期以來,港澳政協(xié)委員是活躍于全國各級政協(xié)組織中的一支重要力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),港澳政協(xié)委員有著“雙重積極作用”,即在內(nèi)地為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮積極作用,在港澳地區(qū)為維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。當(dāng)前,作為國家戰(zhàn)略的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨?,香港、澳門在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和作用空前提升,廣東也獲得承接國家戰(zhàn)略落地、深化改革開放、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。要精準(zhǔn)定位粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的著力點,凝聚三地社會共識,突破政策體制障礙,實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,必須充分發(fā)揮港澳政協(xié)委員“雙重積極作用”,既要堅守“一國”之本,又要善用“兩制”之利,推動香港、澳門積極融入國家發(fā)展大局,助力新時代改革開放事業(yè)和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
港澳政協(xié)委員是港澳地區(qū)愛國人士的杰出代表,充分發(fā)揮其“雙重積極作用”,有利于廣開言路、廣開才路,促進(jìn)祖國內(nèi)地社會主義現(xiàn)代化建設(shè);有利于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分調(diào)動各方面的智慧和力量;有利于深入落實中央政府對香港、澳門實行的各項方針政策,深化內(nèi)地與香港、澳門經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推進(jìn)各個領(lǐng)域交流合作,維護(hù)粵港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的今天,在新中國即將迎來建國70周年的今天,港澳政協(xié)委員主動把握新形勢新任務(wù)新要求,認(rèn)真貫徹落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實做好維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心各項工作,為推進(jìn)改革開放再出發(fā)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出積極貢獻(xiàn)。
縱觀人民政協(xié)的發(fā)展歷程,港澳愛國人士在創(chuàng)立政協(xié)組織過程中一直擔(dān)當(dāng)重要角色,并在積極融入各級政協(xié)組織“大家庭”中進(jìn)一步豐富拓展了人民政協(xié)的工作內(nèi)容,極大地推動了政協(xié)事業(yè)發(fā)展??傮w來看,港澳政協(xié)委員在匯集民智、建言獻(xiàn)策方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。他們是實施“一國兩制”方針政策和推動祖國和平統(tǒng)一的中堅力量,多數(shù)為港澳各階層各領(lǐng)域的成功人士,或者是某一領(lǐng)域的專家,港澳和海外人脈資源豐富,視野開闊,見解獨到,位置超脫。充分發(fā)揮港澳政協(xié)委員雙重積極作用,進(jìn)一步擴(kuò)大與港澳各界人士的聯(lián)系,維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門的長期繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展,是各級政協(xié)組織一項長期的工作任務(wù),是順應(yīng)形勢做好人民政協(xié)工作、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容。
當(dāng)前,隨著中央和粵港澳三地一系列規(guī)劃方案、政策舉措的頒布實施,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)逐漸駛?cè)肟燔嚨?。港澳政協(xié)委員既是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的直接參與者、親歷者、奮斗者,又承擔(dān)國家賦予的凝聚共識、匯集民智、建言獻(xiàn)策、頂層設(shè)計的任務(wù)要求,更肩負(fù)著“支持香港、澳門融入國家發(fā)展大局,增強(qiáng)香港、澳門同胞的國家意識和愛國精神,維護(hù)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定”的重大歷史使命。站在新的歷史起點上,推進(jìn)“一國兩制”偉大實踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),破解改革開放和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的難題和障礙,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、規(guī)劃引領(lǐng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧,迫切需要前瞻性、全局性、操作性的決策參考和行動指引,這為每一位港澳政協(xié)委員提出了更高要求,也為發(fā)揮港澳政協(xié)委員的“雙重積極作用”提供了廣闊空間。
一是發(fā)揮“粘合劑”作用,增進(jìn)社會共識。相比港澳其他民眾,港澳委員有更多便利條件關(guān)注、學(xué)習(xí)內(nèi)地情況,更加了解熟悉粵港澳大灣區(qū)相關(guān)政策和建設(shè)進(jìn)度情況。要率先全面了解和把握國家的建設(shè)與發(fā)展以及相應(yīng)的方針政策,特別是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,在學(xué)通弄懂的前提下,積極向港澳同胞宣介黨的最新理論成果和國家最新方針政策,大力糾正港澳民眾對內(nèi)地的認(rèn)知偏差。要向廣大港澳青年和民眾講解內(nèi)地最新發(fā)展形勢和政策取向,特別是實施粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略帶來的政策利好,以及國家重大戰(zhàn)略給予港澳青年和民眾的重大歷史機(jī)遇。在重大事項和問題上,港澳委員要敢于發(fā)聲、積極發(fā)聲,起到及時澄清是非、化解誤會的作用。要善于利用新媒體表達(dá)、分享自己的觀點見解,力爭成為在港澳和內(nèi)地民眾特別是青年中擁有大量粉絲的“大號”。
二是發(fā)揮“第三方”作用,促進(jìn)決策共商。港澳政協(xié)委員大多兼具代表性和專業(yè)性,在影響國家重大決策上有獨特作用。要積極開展調(diào)查研究,特別是牽頭或支持開展橫跨港澳與內(nèi)地的跨地區(qū)調(diào)查研究,努力提升提案、決策建議的前瞻性、代表性和科學(xué)性。要善于利用粵港澳三地智庫等專業(yè)研究機(jī)構(gòu),探索聯(lián)合智庫、企業(yè)以及其他社會機(jī)構(gòu)成立專門決策咨詢聯(lián)盟,用外腦、拓外智、借外力開展重大問題研究,提出政策訴求,促進(jìn)政策落實。要著力提高自身研究能力,將豐富的行業(yè)和專業(yè)經(jīng)驗上升為創(chuàng)新性認(rèn)識,進(jìn)而形成高質(zhì)量提案。同時,可以聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu),有針對性地將委員們的經(jīng)驗認(rèn)識匯編成冊,舉辦面向內(nèi)地的經(jīng)驗分享會,助推內(nèi)地改革。
三是發(fā)揮“先行軍”作用,促進(jìn)機(jī)遇共享。港澳政協(xié)委員必須在投資興業(yè)、經(jīng)貿(mào)往來、雙向開放等方面進(jìn)一步發(fā)揮龍頭帶動和橋梁作用。要積極發(fā)揮行業(yè)聯(lián)系廣泛、人脈資源豐富的優(yōu)勢,引導(dǎo)港澳企業(yè)深度融入內(nèi)地產(chǎn)業(yè)分工體系,促進(jìn)港澳地區(qū)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,與內(nèi)地共同構(gòu)建開放型融合發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,使港澳地區(qū)加快實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)調(diào)整與升級。有條件的港澳政協(xié)委員要敢于先行先試,在服務(wù)貿(mào)易、科教合作等深層次領(lǐng)域,率先赴內(nèi)地開展交流合作,推動破解港澳與內(nèi)地在人流、物流、資金流、信息流、標(biāo)準(zhǔn)對接、資格互認(rèn)等方面的溝通合作。要積極發(fā)揮相對更熟悉國際規(guī)則和國際市場的優(yōu)勢,參與推動中國資本和中國企業(yè)走向全球,引導(dǎo)和幫助粵港澳大灣區(qū)企業(yè)深度參與國際合作與競爭,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。
四是發(fā)揮“領(lǐng)航員”作用,培育灣區(qū)人文精神。港澳政協(xié)委員作為港澳社會各界的優(yōu)秀代表,要在思想境界、精神風(fēng)尚、實干能力等方面起到全面的表率作用和引領(lǐng)作用。要在保持對中華文化的高度自覺上發(fā)揮示范作用,堅定對中華文化的自信,高舉愛國主義的精神旗幟,努力成為中國特色社會主義文化風(fēng)尚的引領(lǐng)者。要推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展,推動港澳與內(nèi)地聯(lián)合開展跨界重大文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化遺產(chǎn)展覽、展演等文化交流合作活動,特別是推動粵港澳三地加強(qiáng)共同歷史與文化記憶的研究與宣傳。要著力加強(qiáng)港澳與內(nèi)地的青少年交流,促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)青少年溝通和融合,探索打造大灣區(qū)青少年文化品牌項目,為“人文灣區(qū)”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
(執(zhí)筆:林志鵬)
責(zé)任編輯:馬建輝劉玉成