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        為全面建成小康社會(huì)跑好“最后一公里”

        2019-06-03 03:16:18
        經(jīng)濟(jì) 2019年5期
        關(guān)鍵詞:短板經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        4月22日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào),聚焦全面建成小康社會(huì)的短板弱項(xiàng),實(shí)施精準(zhǔn)攻堅(jiān);勇于破題、善于解題,落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年,此次會(huì)議為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明確方向和重點(diǎn)。

        補(bǔ)

        短板:

        集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)

        現(xiàn)在距離全面建成小康社會(huì)收官還有不到兩年時(shí)間。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。要全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),把扶貧工作重心向深度貧困地區(qū)聚焦,在普遍實(shí)現(xiàn)“兩不愁”的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)攻克“三保障”面臨的最后堡壘。會(huì)議還提出要解決好重點(diǎn)地區(qū)環(huán)境污染突出問(wèn)題、加快民生領(lǐng)域工作推進(jìn)、健全社保兜底機(jī)制等。

        中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)教授徐祥臨說(shuō),這充分體現(xiàn)黨中央統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策,把準(zhǔn)了全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和工作著力點(diǎn)。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào),要在科學(xué)評(píng)估進(jìn)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上,對(duì)全面建成小康社會(huì)存在的突出短板和必須完成的硬任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理,主要是老弱病殘貧困人口、深度貧困地區(qū)等方面短板明顯,要切實(shí)加大工作力度。

        國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富說(shuō),今年扶貧工作重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)方面:一是攻堅(jiān)克難,聚焦深度貧困地區(qū)、特困人口和影響“兩不愁三保障”的突出問(wèn)題;二是鞏固成果,穩(wěn)定脫貧,持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,督促已退出的縣持續(xù)用力。

        “只有真正瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng),集中優(yōu)勢(shì)兵力解決重點(diǎn)問(wèn)題,才能有力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?!毙煜榕R說(shuō)。

        難題:

        深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

        一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是黨中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的重要方式。此次中央財(cái)經(jīng)委會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的一些重大思路、舉措要進(jìn)行細(xì)化,突出抓好重點(diǎn)工作落實(shí)。

        會(huì)議強(qiáng)調(diào),要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆認(rèn)為,要著力鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果,持續(xù)加大“破”“立”“降”力度;著力增強(qiáng)微觀主體活力,充分發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家主動(dòng)性、積極性;著力提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平;著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

        會(huì)議還強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),財(cái)政政策要加力提效,減稅降費(fèi)要盡快落實(shí)到位,貨幣政策要松緊適度,根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格形勢(shì)變化及時(shí)預(yù)調(diào)微調(diào),加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持。

        中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍說(shuō),要通過(guò)宏觀政策逆周期調(diào)節(jié),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供有力支撐。同時(shí),要抓牢供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,提升要素配置效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

        機(jī)遇:

        善用高水平開(kāi)放倒逼深化改革

        會(huì)議提出,要推動(dòng)改革開(kāi)放取得新的重大成果,善用高水平開(kāi)放倒逼深化改革,提升市場(chǎng)化法治化營(yíng)商環(huán)境。

        “幾天前中央政治局會(huì)議提出要以高水平對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,今天會(huì)議再次提出善用高水平開(kāi)放倒逼深化改革,表明改革開(kāi)放已成為當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手?!北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)余淼杰說(shuō),今年以來(lái),外商投資法出臺(tái)、金融業(yè)開(kāi)放政策密集落地等,顯示我國(guó)以開(kāi)放促改革的決心,這將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多紅利。

        會(huì)議還提出,要抓住用好新機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),提升科技創(chuàng)新能力,深化改革開(kāi)放,加快綠色發(fā)展,參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革,更多在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。

        “當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存,除了改革開(kāi)放之外,創(chuàng)新是另一個(gè)破解之道。”余淼杰說(shuō),中國(guó)需要進(jìn)一步從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,培育創(chuàng)新活力,“這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵”。

        強(qiáng)

        落實(shí):

        破除形式主義 防止弄虛作假

        實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),關(guān)鍵在落實(shí)。會(huì)議提出,要善于把黨中央精神同本地區(qū)本領(lǐng)域的實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來(lái),把黨中央要求具體化。要堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,防止口號(hào)喊得震天響,落實(shí)起來(lái)輕飄飄;防止弄虛作假、投機(jī)取巧。

        “在政策執(zhí)行過(guò)程中,關(guān)鍵是要因地制宜、實(shí)事求是。”華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康表示,要避免形式主義的、貼標(biāo)簽式的簡(jiǎn)單思維產(chǎn)生的政策執(zhí)行偏差。

        專家分析,在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,發(fā)展不進(jìn)則退。越是這個(gè)時(shí)候,越要不折不扣抓落實(shí)。

        “一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,對(duì)標(biāo)中央各項(xiàng)決策部署和目標(biāo)任務(wù),早做安排、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力;另一方面,要從嚴(yán)從實(shí)把好督查關(guān)、問(wèn)責(zé)關(guān),倒逼各地各部門增強(qiáng)政策落地能力,從而為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)?!敝醒朦h校(國(guó)家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)張占斌說(shuō)。

        (新華社記者陳煒偉、姜琳、高敬、申鋮)

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