柳進(jìn)軍

城市是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也伴隨著人類進(jìn)步在逐步成長。直到農(nóng)耕時(shí)代城市才初具雛形，手工業(yè)、工商業(yè)發(fā)展后，出現(xiàn)了一批以威尼斯為代表的貿(mào)易中心城市，這類城市從興起到全盛需要經(jīng)歷四五百年。第一次工業(yè)革命前后，一批以倫敦為代表的金融和貿(mào)易城市逐漸成長，此時(shí)城市發(fā)展也實(shí)現(xiàn)首次提速，這類城市走向頂峰大約需要兩百年時(shí)間。第二次工業(yè)革命以后，工業(yè)城市加速崛起，底特律僅用了100年時(shí)間就迅速成長為世界汽車工業(yè)之都。隨著電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科技型城市出現(xiàn)，城市發(fā)展也再次加速，如深圳就在短短40年間從一個(gè)漁村成長為全球性科技城市。

回顧歷史不難發(fā)現(xiàn)，隱含在其背后的城市成長邏輯：首先，城市的成長步伐由產(chǎn)業(yè)節(jié)奏決定。從農(nóng)業(yè)、工業(yè)到PC、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度經(jīng)歷了質(zhì)的飛躍，GE、施耐德等老牌工業(yè)企業(yè)耕耘百年才有所成，然而微軟、蘋果等新興企業(yè)在10年間就實(shí)現(xiàn)數(shù)百倍的市值增長。在這樣的背景下，城市的發(fā)展速度也實(shí)現(xiàn)了階梯式上升。第二，城市的建設(shè)模式由核心產(chǎn)業(yè)的資源配置方式?jīng)Q定。隨著資本市場的成熟、管理水平的提升，城市逐漸衍生出一套圍繞產(chǎn)業(yè)核心資源的建設(shè)模式。以深圳為例，該地區(qū)圍繞土地資源，通過制度創(chuàng)新，迅速聚集人才、技術(shù)、資本等要素，打造總部經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了城市跨越式發(fā)展。第三，城市形態(tài)留有深刻的產(chǎn)業(yè)烙印。城市是產(chǎn)業(yè)的重要承載空間，同時(shí)也是產(chǎn)業(yè)的主要應(yīng)用場景，城市的設(shè)施、建筑等都會(huì)被打上產(chǎn)業(yè)印記，比如火車站、飛機(jī)場等就是工業(yè)城市的標(biāo)志。

由此看來，城市與產(chǎn)業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，無論是其發(fā)展速度、建設(shè)方式還是城市形態(tài)都會(huì)受到產(chǎn)業(yè)的深刻影響。當(dāng)前，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)迅速崛起，相應(yīng)地，城市發(fā)展也將步入智慧時(shí)代。然而這些新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、虛擬化程度極高，在產(chǎn)業(yè)特征上與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有很大區(qū)別，由此造成智慧城市成長也會(huì)出現(xiàn)一些新的特征，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。

一是就城市價(jià)值而言，數(shù)字資產(chǎn)成為城市增值的核心資源。傳統(tǒng)城市主要圍繞有限、稀缺的資源進(jìn)行制度創(chuàng)新，吸引產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)增值。隨著產(chǎn)業(yè)核心資源的變化，城市吸引產(chǎn)業(yè)的抓手從土地、礦產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)資產(chǎn)。然而數(shù)據(jù)資產(chǎn)與實(shí)物資產(chǎn)的區(qū)別在于數(shù)據(jù)資產(chǎn)可無限供應(yīng)。這意味著原有的建設(shè)模式將不再有效?？紤]到數(shù)據(jù)只有充分流動(dòng)、共享和交易，才能實(shí)現(xiàn)集聚和規(guī)模效應(yīng)并產(chǎn)生價(jià)值，筆者認(rèn)為，未來城市中一定會(huì)出現(xiàn)數(shù)字交易市場、數(shù)字資產(chǎn)運(yùn)營平臺(tái)等新物種，因此提前研究其交易運(yùn)營的模式和架構(gòu)，優(yōu)先布局新物種的生長環(huán)境是當(dāng)前智慧城市建設(shè)的首要任務(wù)。

二是就城市形態(tài)而言，城市規(guī)模擴(kuò)張的內(nèi)涵發(fā)生變化。一方面，擴(kuò)張不再表現(xiàn)為面積、人口、硬件設(shè)施等的增加，而是表現(xiàn)為信息流量的集散能力提升。比如傳統(tǒng)城市可通過谷歌的燈光夜景圖反映其發(fā)達(dá)程度，新興城市則可通過人員、車輛、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各方面的熱力圖來反映其經(jīng)濟(jì)活力和影響力。另一方面，城市的空間維度增多，在物理空間基礎(chǔ)上增加了虛擬空間，為產(chǎn)業(yè)應(yīng)用和提升提供了無限可能性。因此，立體化將是智慧城市建設(shè)的重要方向，如構(gòu)建城市級(jí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)運(yùn)營塑造城市品牌等。

三是就發(fā)展速度而言，智慧城市的成長速度進(jìn)入新紀(jì)元。從傳統(tǒng)城市的發(fā)展歷程來看，城市的成長步伐之所以與產(chǎn)業(yè)節(jié)奏息息相關(guān)，是由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)了效率提升。而新興產(chǎn)業(yè)將帶來社會(huì)效率的又一次飛躍。當(dāng)前，社會(huì)信用的數(shù)字化已使金融、公共服務(wù)的效率顯著提升。未來，人工智能技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用還會(huì)使得資源配置的實(shí)時(shí)、精細(xì)化程度大幅提高。

隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)興起，城市發(fā)展已步入智慧時(shí)代，數(shù)據(jù)將成為城市發(fā)展不可或缺的資源，中關(guān)村要緊緊把握智慧城市的生長特點(diǎn)，積極探索智慧城市的建設(shè)路徑，著力塑造圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)的建設(shè)模式，打造立體多維的城市內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)高效和可持續(xù)發(fā)展。