馮海霞　吳勇

摘 要：電網(wǎng)搭建的腳步越來越快，電力設(shè)備影響政府規(guī)劃建設(shè)、民房、道路的規(guī)劃、綠化設(shè)計(jì)的問題越來越嚴(yán)重，施工過程中由于大意使設(shè)備損壞的事故越來越多。所以電力公司一定要注重安全問題，要考慮到可能出現(xiàn)的安全隱患，對(duì)工作人員在新的時(shí)代提出新的工作要求，做到防患于未然。本文通過分析電力公司的預(yù)控能力大小，探討設(shè)備安全保護(hù)措施。

關(guān)鍵詞：電力設(shè)施；預(yù)控；措施

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.15.169

對(duì)于的電力設(shè)施的隱患而言，相關(guān)部門往往需要對(duì)其進(jìn)行預(yù)防性的措施，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提前做好安全隱患發(fā)生的準(zhǔn)備，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患問題，做好提前的預(yù)設(shè)工作。這樣預(yù)防電力設(shè)施安全性問題其目的就是為了遏制隱患的發(fā)生，進(jìn)行提前的監(jiān)控，最終可以開展重點(diǎn)突出、特征鮮明的電力設(shè)施保護(hù)預(yù)控工作。所以說，電力施工人員就應(yīng)當(dāng)對(duì)不同類的威脅和障礙行為加以防范，最終能夠使電力設(shè)施預(yù)控工作順利進(jìn)行，免受外界因素影響。

1 影響電力設(shè)施安全運(yùn)行的原因

1.1 建筑出現(xiàn)違章的現(xiàn)象

當(dāng)前有較多電力設(shè)施單位和個(gè)人存在著違反法律及法規(guī)的現(xiàn)象，并私自利用輸電線路的保護(hù)區(qū)來搭建建筑等。同時(shí)這些違章人員在違規(guī)的位置建設(shè)樓房、廠房等，都會(huì)讓建筑物與輸電線路之間出現(xiàn)一些安全性的隱患。嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)人身安全受到侵害、設(shè)備和設(shè)施受到損壞的現(xiàn)象。大多數(shù)供電部門并不具有執(zhí)法的職能，同時(shí)在處理違章性事故時(shí)往往會(huì)缺少?gòu)?qiáng)有力的溝通能力，并且不具有執(zhí)法的權(quán)力。

1.2 線樹之間受到阻礙

在最近這些年，大多數(shù)的鄉(xiāng)政府都大力幫助農(nóng)民發(fā)展林業(yè)，但是在此過程中并未真正地考慮到安全通道的問題，進(jìn)行大面積輸電線路走廊的鋪設(shè)，并在線樹之間搭建電力設(shè)備。因?yàn)榇蠖鄶?shù)速生林的生長(zhǎng)周期基本都是在三年至五年，生長(zhǎng)的高度有時(shí)能夠超過20m。此外，2～3年之前，線路走廊當(dāng)中所種植的速生林當(dāng)前基本已與高壓導(dǎo)線相平，甚至超過了高壓導(dǎo)線的高度。如果電力高壓線與樹木之間的距離高過標(biāo)準(zhǔn)，高壓線就會(huì)產(chǎn)生樹木放電的現(xiàn)象，并使周圍的一些建筑、電力施工人員的安全受到損害，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)引發(fā)速生林的火災(zāi)，最終威脅到森林資源的多樣性以及國(guó)家電網(wǎng)的安全實(shí)時(shí)性。因此，線和樹之間的矛盾是電力設(shè)施安全保護(hù)中比較困難的問題之一。

1.3 違章施工現(xiàn)象的出現(xiàn)

近年來，土地開發(fā)、道路拓寬及蠻干施工造成外力破壞事件頻發(fā)。政府部門在規(guī)劃、審批各種建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，往往遺漏了電力部門的審核，造成建設(shè)項(xiàng)目與電力設(shè)施安全的矛盾得不到事前預(yù)控，施工人員安全意識(shí)淡薄，為趕工期違章作業(yè)，擅用機(jī)構(gòu)鉆孔，大型施工機(jī)械在高壓線下?lián)]舞，監(jiān)理職責(zé)不到位，造成外力破壞電網(wǎng)事故不斷發(fā)生。

1.4 發(fā)生違章的采礦和取土現(xiàn)象

當(dāng)前輸電線路往往會(huì)經(jīng)由一些偏遠(yuǎn)的山區(qū)地段，并且這類地區(qū)往往會(huì)擁有較為豐富的礦產(chǎn)資源，一些礦主會(huì)受到利益的影響和誘惑鋌而走險(xiǎn)，甚至?xí)活櫢邏壕€施工人員生命的安危，而進(jìn)行違法的開采礦石現(xiàn)象，其中大多數(shù)的采石場(chǎng)都會(huì)在開采的過程中讓電線路導(dǎo)線的輸電無(wú)法順利進(jìn)行，并直接影響到電力線路的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.5 盜竊影響到電力設(shè)施的犯罪盜竊行為

現(xiàn)階段，盜竊問題愈來愈嚴(yán)重，每年出現(xiàn)的電力設(shè)施被破壞的案例逐漸成為比較棘手的問題。同時(shí)，電力設(shè)備的盜竊問題已逐漸發(fā)展成犯罪團(tuán)體的情況，有些還逐漸發(fā)展出盜竊、運(yùn)輸?shù)阶罱K銷贓的一系列犯罪現(xiàn)象。其中電力設(shè)備的偷竊問題在案件中有著較高比例。相關(guān)的數(shù)據(jù)表明，如果種植有危害線路安全的植物，不可以燃燒或者是違章地進(jìn)行搭建。這樣一來，速生林面積擴(kuò)大所帶來的影響就能夠逐漸降低，并降低成本以免出現(xiàn)雙方利益受到侵害的現(xiàn)象發(fā)生。

2 電力設(shè)施保護(hù)工作的預(yù)防實(shí)踐

2.1 要因地制宜地預(yù)防施工違章現(xiàn)象的發(fā)生

現(xiàn)階段，高速鐵路和公路在開發(fā)大型的建筑工業(yè)園區(qū)以及開發(fā)區(qū)時(shí)，往往會(huì)面對(duì)高速鐵路以及工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，同時(shí)還會(huì)對(duì)道路進(jìn)行加寬、舊城區(qū)的改造等。因此，如果電視施工單位對(duì)其中的情況不夠了解、熟悉，就會(huì)出現(xiàn)盲目施工的現(xiàn)象，甚至?xí)?dǎo)致電力桿塔受到破壞的現(xiàn)象。這時(shí)，如果現(xiàn)場(chǎng)施工人員缺乏安全意識(shí)，就會(huì)使現(xiàn)場(chǎng)施工存在著較多問題。所以說，預(yù)防施工問題就應(yīng)當(dāng)及時(shí)地預(yù)防設(shè)施違章的出現(xiàn)，并提前打下預(yù)防針，最終能夠防止施工問題的出現(xiàn)。同時(shí)，面對(duì)施工周期較長(zhǎng)、范圍較大的工程項(xiàng)目，就應(yīng)當(dāng)利用因地制宜的預(yù)防措施。假如施電和線路距離比較遠(yuǎn)，就需要設(shè)有提前的線路故障安全措施。電力部門就應(yīng)當(dāng)運(yùn)用聯(lián)合的方式，將業(yè)主單位以及施工人員加以聯(lián)系，開展一系列的電力設(shè)施安全培訓(xùn)活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)必須要設(shè)置一些安全警示的標(biāo)志，提前向施工方發(fā)放安全通知書，并設(shè)置保障安全的圍欄、警示牌，這樣可以起到警示的作用。

2.2 提前設(shè)好安全警示將危害盡可能的降低

政府或者是公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)針對(duì)電力設(shè)施而設(shè)立保護(hù)區(qū)的界碑，這樣有利于位置的明確。此外，政府還應(yīng)當(dāng)做到依法對(duì)保護(hù)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃，并真正地做到有據(jù)可依。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)在電力設(shè)施容易遭到損壞的地區(qū)或者地權(quán)設(shè)立有較為明確的標(biāo)志語(yǔ)，要與電力保護(hù)法相一致，最終還要將警示和宣傳進(jìn)行聯(lián)系；標(biāo)志牌需要起到警示的作用。執(zhí)法人員還需要積極地收集各個(gè)線路、走廊與負(fù)責(zé)人之間的聯(lián)系，從而可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問題，并設(shè)置好安全短信提醒項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，給出施工中安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜合上文，時(shí)代飛速的發(fā)展，電力設(shè)備安全的確保越來越困難，電力公司于內(nèi)于外的工作都要做好，在外需要配合安全宣傳，以及政企警企的協(xié)助，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力設(shè)備的隱患以便及時(shí)處理。在內(nèi)需要對(duì)工作加大管理力度，實(shí)行責(zé)任落實(shí)制度，并不定期進(jìn)行考核，嘗試創(chuàng)立設(shè)備故障預(yù)警程序，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題解決問題，治其根本，保證電力設(shè)備安全運(yùn)行。

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作者簡(jiǎn)介：馮海霞（1975-），女，山東青州人，本科，工程師，研究方向：電力安全生產(chǎn)管理。