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        陳錫文:中央一號文件為啥還是聚焦三農(nóng)?

        2019-05-30 10:24:10
        農(nóng)民科技培訓(xùn) 2019年4期
        關(guān)鍵詞:硬任務(wù)精力基層干部

        進(jìn)入新世紀(jì)以來,中央已經(jīng)發(fā)了16個(gè)中央一號文件,每年的中央一號文件都聚焦三農(nóng),這對農(nóng)民是個(gè)很大鼓勵(lì)。全社會(huì)當(dāng)然也很關(guān)心,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的狀況關(guān)系到每個(gè)人、每個(gè)家庭的生活。所以,從中國這個(gè)特殊國情和我們發(fā)展的歷史階段來看,“三農(nóng)”問題始終都是全黨工作的重中之重,中央一號文件還會(huì)繼續(xù)關(guān)注“三農(nóng)”。

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨的硬任務(wù),十九大的報(bào)告就有論述。去年年底的中央農(nóng)村工作會(huì)議,2019年的中央一號文件,有了更進(jìn)一步的安排。為什么說是硬任務(wù)呢?因?yàn)橛泻芏嗳蝿?wù)實(shí)際上是有時(shí)間進(jìn)度。

        第一項(xiàng)就是到2020年年底,必須實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的目標(biāo);第二項(xiàng),就是一定要保持國家的糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給穩(wěn)定;第三項(xiàng),要讓農(nóng)民有更加充分的就業(yè),能有更好的收入。農(nóng)民在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,到城鎮(zhèn)去打工就業(yè)之外,農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)也要發(fā)展,給農(nóng)民更多的就業(yè)機(jī)會(huì),帶動(dòng)農(nóng)民的增收。第四項(xiàng),鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理。都小康社會(huì)了,結(jié)果跑到農(nóng)村去,路又是水又是泥的,一刮風(fēng)到處都是塵土飛揚(yáng),污水遍地流,垃圾到處扔,這個(gè)局面是不行的。農(nóng)村村莊的人居環(huán)境建設(shè),去年提出來三年行動(dòng)計(jì)劃,也是到2020年底要基本實(shí)現(xiàn)。第五項(xiàng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),社會(huì)事業(yè)發(fā)展,基本公共服務(wù)向農(nóng)村傾斜,讓農(nóng)村有更快的發(fā)展,逐步縮小與城市的差距。第六項(xiàng),很多同志都反映,農(nóng)村雖然口袋富了,但是有些人腦袋空了。所以特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)治理。

        這六大任務(wù),脫貧攻堅(jiān)、糧食安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù),以及鄉(xiāng)村治理的進(jìn)一步完善,這六個(gè)方面是我們今年和明年面臨的硬任務(wù),到明年一定要有一個(gè)“答卷”。

        貧困人口脫貧,越往后難度越大。我們這兩年任務(wù)艱巨,還不僅僅在于這1660萬人一定要讓他脫貧,800多個(gè)貧困縣一定要摘帽,更重要的是實(shí)現(xiàn)了這些目標(biāo)之后,怎么盡可能減少返貧。2020年以后的貧困人口怎么解決,要拿出更多的精力研究這些問題。

        上級有關(guān)部門對脫貧攻堅(jiān)工作,進(jìn)行審計(jì)、巡視 和督查是完全應(yīng)該的,但一定要實(shí)事求是,不能流于形式。對很多基層扶貧干部來來,不是說到貧困鄉(xiāng)村去有多難,不是說幫助貧困農(nóng)民擺脫貧困有多難,反而是無窮無盡的各種填表令他們苦不堪言。我到鄉(xiāng)村調(diào)研,有的干部跟我講,現(xiàn)在光是填表、復(fù)印的紙都數(shù)以“噸”計(jì),花費(fèi)以十萬元計(jì)?;鶎痈刹康木ㄔ谶@個(gè)上面,這是不合適的。有一次,我和扶貧干部一起到農(nóng)村去,他跑到農(nóng)民家門口,第一件事就是拿手機(jī)照相,到地里去查看他又拍了照片。我說這是干什么?他說要留痕,表示他已經(jīng)到過扶貧對象家里了。基層干部一年365天要跑多少村、見多少戶,這要留多少痕?

        所以,上級部門應(yīng)該對基層工作給予更多支持,而不是去增加那些不必要的負(fù)擔(dān)。要考慮怎么樣讓基層干部的精力,更多地用在真心實(shí)意的扶貧脫貧上。奮斗在扶貧第一線的基層干部非常不容易,絕大多數(shù)人都是按照黨中央的部署真心實(shí)意地去做好扶貧工作,可歌可泣的事情很多,一定要體諒他們、理解他們和支持他們。

        (來源:人民日報(bào))

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