推動公交行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展 努力為建設(shè)交通強國貢獻力量

城市客運分會理事長，北京公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王春杰

交通運輸部運輸服務(wù)司城市交通管理處處長孟秋

本刊訊 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，為助力交通強國建設(shè)，提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量，謀劃安排重點工作、推動既定部署實施，中國道路運輸協(xié)會城市客運分會（以下簡稱城市客運分會）二屆二次理事會議暨中國公交企業(yè)聯(lián)盟二次會議于2019年3月30日在深圳舉行。來自城市客運分會各級理事單位，?。▍^(qū)）級城市公共交通協(xié)會，各地城市公交企業(yè)，客車整車及零部件生產(chǎn)廠商的主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負責(zé)同志和代表350余人參加會議。

公交行業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)、專家顧問鄭樹森

城市公交政研會理事長沙勇

深圳市國有資產(chǎn)管理委員會黨委書記、主任余鋼致辭

深圳市公共交通管理局局長程長斌致辭

深圳巴士集團黨委副書記、總經(jīng)理王慧農(nóng)致歡迎詞

重慶市公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長程龍主持會議

交通運輸部運輸服務(wù)司城市交通管理處處長孟秋蒞臨會議并講話。中國道路運輸協(xié)會副會長、城市客運分會理事長，北京公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長王春杰出席會議并講話；公交行業(yè)老領(lǐng)導(dǎo)、專家顧問鄭樹森，城市公交政研會理事長沙勇等出席會議。會上，深圳市公共交通管理局局長程長斌，深圳市國資委黨委書記、主任余鋼致辭；深圳巴士集團股份有限公司黨委副書記、總經(jīng)理王慧農(nóng)致歡迎詞。城市客運分會副理事長——重慶市公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長程龍，青島公交集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長趙海濱主持會議。

青島公交集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長趙海濱主持高峰論壇

城市客運分會秘書長季朗超介紹2019年協(xié)會工作方向和主要內(nèi)容

城市客運分會常務(wù)副秘書長曹承宣讀《“十大創(chuàng)新評選活動”通知》

城市客運分會副秘書長楊坤作《分會工作辦法》修改說明并宣讀《全國公共交通準(zhǔn)點服務(wù)聯(lián)盟章程》

會上，城市客運分會秘書長季朗超作《2019年工作計劃及相關(guān)安排》匯報，介紹了城市客運分會今年工作的方向和主要內(nèi)容。據(jù)了解，城市客運分會在年內(nèi)將繼續(xù)積極配合交通運輸部相關(guān)重點工作，繼續(xù)深入推進公交行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)，加快推進全國公共交通準(zhǔn)點服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)；同時，還將舉辦2019國際公共交通裝備與技術(shù)展覽會，開展公交企業(yè)十大創(chuàng)新評選，開展全國公交行業(yè)教育培訓(xùn)活動，圍繞公交場站基礎(chǔ)建設(shè)、綜合開發(fā)利用、運營安全管理及相關(guān)客運標(biāo)準(zhǔn)宣貫等相關(guān)內(nèi)容組織行業(yè)系列研討交流活動，并繼續(xù)加強自身建設(shè)，強化與國際國內(nèi)各級公交協(xié)會的溝通聯(lián)系，增大行業(yè)宣傳力度、提升宣傳效能。

城市客運分會常務(wù)副秘書長曹承在會上宣讀了《關(guān)于舉行“十大創(chuàng)新”評選活動的通知》?；顒又荚谶M一步落實建設(shè)交通強國要求，深化全國公交企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，涉及企業(yè)管理改革、車輛技術(shù)革新、信息化智能化技術(shù)創(chuàng)新、新業(yè)態(tài)發(fā)展等多個層面，評選范圍包含2018年、2019年度城市公交企業(yè)在生產(chǎn)管理中的重大創(chuàng)新舉措和技術(shù)革新應(yīng)用等多項內(nèi)容。

城市客運分會副秘書長楊坤在會上作《分會工作辦法》修改說明并宣讀了《全國公共交通準(zhǔn)點服務(wù)聯(lián)盟章程》。聯(lián)盟以“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利雙贏、相互促進、共同發(fā)展”為根本宗旨，將發(fā)揮大型骨干公交企業(yè)的引領(lǐng)與帶動作用，多方攜手開展服務(wù)、技術(shù)、管理、教育、信息、標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)、金融、資本等價值鏈環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)合作、資源共享，增強企業(yè)競爭力和服務(wù)能力，促進城市地面公共交通行業(yè)健康、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。會上還公布了全國公共交通準(zhǔn)點服務(wù)聯(lián)盟新增擴盟成員名單，包括99家國內(nèi)公交企業(yè)和38家相關(guān)合作企業(yè)。

交通運輸部運輸服務(wù)司城市交通管理處處長孟秋在會上講話。她表示，近年來，城市客運分會認真貫徹交通運輸部工作決策部署，切實履行協(xié)會職能，不斷提升服務(wù)意識，服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層，積極主動作為，在支撐行業(yè)決策、凝聚行業(yè)共識等方面發(fā)揮了重要作用，已經(jīng)成為行業(yè)管理的重要依托、推進企業(yè)自律和行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要力量。

孟秋強調(diào)，廣大城市公交企業(yè)要深刻把握發(fā)展面臨的新形勢、新要求。一是人們對城市交通高質(zhì)量發(fā)展的需求日益提升。優(yōu)先發(fā)展公共交通是解決治堵的治本之策；要加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的綜合交通體系。二是保障城市公交行業(yè)在城市交通新環(huán)境、新業(yè)態(tài)、新模式下健康發(fā)展的任務(wù)日益加重，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線牽引高質(zhì)量發(fā)展主題，以滿足城市市民出行需求為最終目標(biāo)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，進一步加大城市公交供給服務(wù)補短板力度，提升行業(yè)服務(wù)水平。三是堅守行業(yè)安全底線的責(zé)任不斷加大，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，防控風(fēng)險、消除隱患、補牢短板，著力深化平安交通建設(shè)，堅決防范和遏制重特大安全事故。

城市客運分會理事長王春杰在會上作重要講話

城市客運分會理事長王春杰在會上作了題為“努力構(gòu)建健康可持續(xù)公共交通生態(tài)系統(tǒng)”的重要講話。他首先感謝各級領(lǐng)導(dǎo)和同仁出席會議，感謝深圳巴士集團給予會議的支持和幫助,歡迎各地新成員單位加入全國公共交通準(zhǔn)點服務(wù)聯(lián)盟。他表示，城市客運分會當(dāng)前以“找準(zhǔn)位置、明確任務(wù)、發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)范行為”為要求，不斷強化協(xié)會服務(wù)意識，切實履行協(xié)會自律和協(xié)調(diào)職能，著力發(fā)揮協(xié)會橋梁、紐帶和平臺作用；努力為實施國家優(yōu)先發(fā)展城市公共交通新能源、智能化戰(zhàn)略當(dāng)好先行，為更好滿足人民群眾對美好出行的向往提供有力支撐，為新時代全國公共交通行業(yè)深化改革和可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。

左起：哈爾濱市國資委黨委書記、主任于得志；鄭州市公共交通總公司黨委書記、總經(jīng)理巴振東；昆明公交集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長苗獻軍

左起：貴陽市公共交通（集團）有限公司黨委書記、董事長陳兵；太原公共交通控股（集團）有限公司黨委書記、董事長周齊；合肥公交集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理平偉

左起：哈爾濱交通集團有限公司董事長關(guān)鐵寧；南寧公共交通有限責(zé)任公司黨委書記、董事長吳江卡；西寧公交集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長甘占榮

左起：成都市公共交通集團有限公司黨委副書記、總經(jīng)理盛寬昌；石家莊市公共交通總公司總經(jīng)理劉東輝；湖南龍驤巴士有限責(zé)任公司黨委書記、總經(jīng)理趙智勇

左起：澳門公共汽車股份有限公司總經(jīng)理梁美玲；保定市公共交通總公司董事長楊冬梅；濟南市公共交通總公司黨委副書記石紹滕

左起：深圳市東部公共交通有限公司總經(jīng)理盧榮遠；西安市公共交通總公司財務(wù)總監(jiān)趙重洲

王春杰指出，為助力交通行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全國公交行業(yè)應(yīng)努力構(gòu)建健康可持續(xù)的公交生態(tài)系統(tǒng)，商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)作為一種新型的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，能充分體現(xiàn)企業(yè)間資源的相互協(xié)調(diào)和聚集。每個參與者在系統(tǒng)中承擔(dān)的功能不盡相同，有著互賴、互依、共生的關(guān)系。雖有不同的利益驅(qū)動，但參與者互利共存、資源共享，注重社會、經(jīng)濟、環(huán)境綜合效益，共同維持系統(tǒng)的延續(xù)和發(fā)展。公交生態(tài)系統(tǒng)的范圍包括但不限于各級政府和相關(guān)部門、行業(yè)社團組織、城市客運企業(yè)、政策研究咨詢機構(gòu)、教育培訓(xùn)機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)、車輛技術(shù)裝備制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)企業(yè)以及相關(guān)服務(wù)、金融、傳媒和科技信息企業(yè)。各個子系統(tǒng)在生態(tài)系統(tǒng)中扮演的角色不同，但都是公交生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。

當(dāng)前，公交生態(tài)系統(tǒng)中還存在一些問題，主要涉及：政府重視程度參差不齊，投入力度總體不足，評價角度各有不同；行業(yè)社團組織合作合力較弱，影響力不足，國際交往較少；城市客運企業(yè)承受著客運市場變化大、新出行方式?jīng)_擊大、安全穩(wěn)定壓力大、經(jīng)營管理困難大以及缺標(biāo)準(zhǔn)、缺資金、缺創(chuàng)新、缺人才的“四大四缺”之痛；裝備技術(shù)制造企業(yè)存在過度競爭和地方保護并存，技術(shù)研發(fā)不足與人才短缺并存，市場拓展壓力與資金壓力并存的難點；新型互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)企業(yè)正在由野蠻性增長向理性發(fā)展轉(zhuǎn)變，由重發(fā)展輕管理向加強行業(yè)管理轉(zhuǎn)變，面臨著來自資金持續(xù)投入、獲客成本、安全服務(wù)、盈利模式等諸多方面的考驗；公交行業(yè)教育培訓(xùn)和系統(tǒng)培養(yǎng)公交專業(yè)人才的機構(gòu)力量薄弱，核心工種缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)等諸多內(nèi)容。

王春杰強調(diào)，廣大公交客運企業(yè)要深入貫徹交通運輸部對公交行業(yè)的要求，站在從交通大國邁向交通強國的歷史新起點上，準(zhǔn)確把握城市交通發(fā)展面臨的新形勢，主動順應(yīng)新時代發(fā)展的新趨勢。面對新形勢，傳統(tǒng)公交企業(yè)在加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在積極推進管理體系變革的同時，應(yīng)主動融入互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，推進制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。公交行業(yè)要堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革，緊緊抓住并用好重要戰(zhàn)略機遇期，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針總要求，著力提高公交運營效率，降低成本，確保安全穩(wěn)定，推動科技創(chuàng)新。公交企業(yè)的管理者要著力做到“謀勢、明道、優(yōu)術(shù)、篤行”，即：謀劃大勢，有好環(huán)境；統(tǒng)一思想，凝聚共識；優(yōu)化路徑，實化舉措；狠抓落實，確保見效。

根據(jù)交通運輸部和劉小明副部長的相關(guān)指示和要求，王春杰希望，廣大公交客運企業(yè)應(yīng)主動融入生態(tài)，互利共享生態(tài)，努力構(gòu)建健康可持續(xù)的公交生態(tài)系統(tǒng)。公共交通未來的發(fā)展要堅持“八化”，即：服務(wù)的多樣化、運營管理組織的智能化、城市公交的一體化、車輛的新能源化、場站的立體化、客運服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、資源資產(chǎn)的資本化和員工隊伍的知識化。公交生態(tài)系統(tǒng)中的行業(yè)協(xié)會要本著“各具特色，互相支持，協(xié)同協(xié)作，打造品牌”的原則開展活動。未來，全國公共交通準(zhǔn)點服務(wù)聯(lián)盟也將繼續(xù)全力打造集研發(fā)、教育、金融、數(shù)據(jù)、傳媒、智能制造等為一體的投融資平臺——準(zhǔn)點投資公司，共創(chuàng)發(fā)展良機、共建生態(tài)系統(tǒng)、共克難點痛點、共助高質(zhì)量發(fā)展，共同努力讓城市出行更美好。

會議期間還舉行了“智慧公交 未來出行”高峰論壇。交通行業(yè)專家徐康明，騰訊公司副總裁、騰訊征信有限公司總經(jīng)理鄭浩劍，深圳市海梁科技有限公司董事長胡劍平，臺灣大學(xué)土木工程學(xué)系暨研究所教授張學(xué)孔先后作了《關(guān)于公交出行的創(chuàng)新思維》《智慧城市-智慧交通》《關(guān)于無人駕駛的實踐與思考》《MASS出行即服務(wù)》等主題演講。演講內(nèi)容豐富全面、精彩紛呈，得到了與會代表的一致好評。

會后，城市客運分會組織開展了 “不忘初心，砥礪前行，新時代改革開放再出發(fā)”主題活動，與會代表共同前往深圳市蓮花山瞻仰鄧小平同志塑像。城市客運分會理事長王春杰、深圳巴士集團總經(jīng)理王慧農(nóng)代表在場成員向鄧小平同志塑像敬獻花籃，以寄托公交人對中國改革開放總設(shè)計師鄧小平同志的敬仰與懷念之情。城市客運分會秘書長季朗超主持活動并現(xiàn)場宣讀了《倡議書》，倡議全國公交同仁團結(jié)起來，聚沙成塔、聚小為眾、聚弱為強，聚水為海，構(gòu)建可持續(xù)的、合作共贏的公交生態(tài)發(fā)展體系，共同為公交行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，為交通強國建設(shè)貢獻力量。