為認真貫徹落實全國水利監(jiān)督工作會議和全省水利工作會議關(guān)于水利監(jiān)督工作的安排部署，加強對重點水利工程、水土保持治理項目、中小河流治理及七河生態(tài)修復(fù)項目的有效監(jiān)管，落實稽察監(jiān)督責(zé)任，抓好問題整改，提高監(jiān)督效能，根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)2019年水利建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督和水利稽察工作要點的通知》（水監(jiān)督〔2019〕31號），結(jié)合我省水利建設(shè)實際，制定我省2019年水利稽察工作計劃如下。

一、總體思路

認真貫徹落實全國水利監(jiān)督工作會議和全省水利工作會議精神，根據(jù)“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”新時期水利工作總基調(diào)，創(chuàng)新方式，主動作為，強化措施，統(tǒng)籌開展綜合性監(jiān)督檢查，把稽察工作與工程質(zhì)量安全監(jiān)督結(jié)合起來，以問題為導(dǎo)向，以整改為目標(biāo)，實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題、認證問題、整改督辦、責(zé)任追究的有效銜接，充分發(fā)揮水利建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督和水利稽察效能，加強對重大水利工程、面上重點項目的監(jiān)督力度，形成水利監(jiān)管全覆蓋和高壓嚴(yán)管的“強監(jiān)管”態(tài)勢，有效提高水利工程監(jiān)管水平。

二、2019年稽察工作計劃

圍繞水利建設(shè)重點和投資計劃完成情況，2019年擬開展2批次重點水利建設(shè)項目稽察，擬對2018年安排的水土保持治理、中小河流治理及七河生態(tài)修復(fù)治理等項目，從前期與設(shè)計、建設(shè)管理、計劃下達與執(zhí)行、資金使用與管理、工程質(zhì)量與安全等方面進行專項稽察。

第一批：水土保持治理項目專項稽察。選取2018年安排的水土保持工程、坡耕地治理、淤地壩綜合治理工程進行專項稽察，擬于7、8月份進行。

第二批：中小河流治理及七河生態(tài)修復(fù)治理專項稽察。選取2018年第一批水利發(fā)展資金安排、轉(zhuǎn)移支付類財政水利發(fā)展資金安排的投資在1 000萬元以上項目進行專項稽察，擬于9、10月份進行。

三、有關(guān)要求

（一）配合做好稽察工作

各市要進一步提高對水利稽察監(jiān)督工作重要性的認識，積極配合水利部、省水利廳重點項目稽察工作，協(xié)調(diào)項目法人和有關(guān)地方，提供準(zhǔn)確工程建設(shè)資料。稽察期間，要嚴(yán)格執(zhí)行“中央八項規(guī)定”精神，按照國家有關(guān)規(guī)定安排食宿，廉潔稽察。

（二）強化稽察整改

1、落實整改責(zé)任

對水利部、省水利廳稽察發(fā)現(xiàn)的問題，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人和整改措施，對稽察發(fā)現(xiàn)的一般問題，現(xiàn)場及時反饋整改意見，責(zé)成項目法人和有關(guān)參建單位采取措施，規(guī)范管理，消除隱患；對問題較多較大的項目，通過下發(fā)整改意見、通報批評、約談、督辦等，明確整改時限要求，確保問題整改到位；加強整改反饋跟蹤，認真梳理反饋問題，健全完善問題整改臺賬，對問題嚴(yán)重、整改反饋不及時、整改落實不到位的地區(qū)和項目，適時組織“回頭看”復(fù)查核查，跟蹤督促問題整改，確保整改到位。

2、強化整改問責(zé)

對個別問題嚴(yán)重、整改不力的項目，責(zé)成有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅責(zé)任追究。同時，將稽察發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)重的參建單位納入市場信用體系監(jiān)管平臺,公開曝光并依法進行行政處罰。

3、強化稽察成果運用

加強對稽察發(fā)現(xiàn)問題的匯總，歸納分析工程建設(shè)中帶有普遍性、規(guī)律性的問題，建立問題臺賬，剖析產(chǎn)生的原因，提出建章立制的意見和建議。同時，舉一反三，避免同類問題屢查屢犯，進一步提升水利工程監(jiān)管水平。