陳金木，李捷穎

（中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司，廣東 廣州 510230）

0 引言

外海工程相比內(nèi)陸及近海工程，有以下差異：1）氣象條件惡劣，熱帶氣旋影響頻繁，一旦產(chǎn)生臺(tái)風(fēng)海上風(fēng)力遠(yuǎn)大于陸地風(fēng)力，對(duì)施工造成巨大影響；2）處于高溫高濕環(huán)境，海洋環(huán)境具有腐蝕性，對(duì)建筑及設(shè)備要求更高；3）運(yùn)輸條件受到限制，人員、建筑材料、施工機(jī)械上下島僅能依靠船舶運(yùn)輸；4）施工條件不完善，無(wú)施工所需的電力、給水的條件，需要施工單位自建設(shè)施；5）施工環(huán)境、居住條件等比一般陸地工程更為艱苦，產(chǎn)生一定負(fù)面的心理影響，降低施工人員的工作效率。因施工條件及施工環(huán)境的制約，外海工程會(huì)產(chǎn)生較大的人工及機(jī)械施工降效，也會(huì)投入更多的大型專用機(jī)械及船機(jī)設(shè)備。所以在編制工程造價(jià)時(shí)，一定要考慮其特殊性、差異性、復(fù)雜性，保證造價(jià)的完整性，為項(xiàng)目的設(shè)計(jì)決策提供有力的參考。

1 工程概況

2 材料、設(shè)備單價(jià)

由于外海工程處于高溫、高濕、高腐蝕的環(huán)境，所以工程所用的材料及設(shè)備必須滿足防水、防腐蝕的要求。在造價(jià)編制時(shí)，如果還是按一般陸地工程的編制思路去考慮材料、設(shè)備的價(jià)格，容易發(fā)生費(fèi)用計(jì)算不足的情況。如港珠澳大橋東西人工島島上建筑所用的鍍鋅風(fēng)管，鍍鋅層數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)高于一般陸地工程，如僅按國(guó)內(nèi)信息價(jià)格計(jì)取風(fēng)管的材料價(jià)格，價(jià)錢就會(huì)相差甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響造價(jià)的準(zhǔn)確性。在編制外海工程的工程費(fèi)用時(shí)，對(duì)材料、設(shè)備的詢價(jià)一定要考慮工程環(huán)境的特殊性，對(duì)于有信息價(jià)的材料，也要了解信息價(jià)格中材料的標(biāo)準(zhǔn)，甄別信息價(jià)格是否適用。

材料、設(shè)備的單價(jià)在控制造價(jià)的范圍內(nèi)也需要與工程的規(guī)模及設(shè)計(jì)要求相匹配。港珠澳大橋作為世界級(jí)的地標(biāo)性工程，對(duì)人工島島上主體建筑清水混凝土的成型及精度有相當(dāng)高的要求。使用普通的防水膠合板無(wú)法達(dá)到要求，所以要使用木模板。根據(jù)廣東省建筑與裝飾2010年定額規(guī)定，對(duì)清水混凝土的模板計(jì)價(jià)規(guī)定是相應(yīng)模板子目的工日數(shù)增加5%，膠合板用量增加20%，但定額的計(jì)算并不符合實(shí)際情況，也會(huì)使工程費(fèi)用有較大的缺口，不利于之后的工程結(jié)算。要精確的計(jì)算出港珠澳工程中清水混凝土模板的造價(jià)，必須要對(duì)實(shí)際施工進(jìn)行調(diào)研獲得其實(shí)際周轉(zhuǎn)與攤銷次數(shù)，才能確定模板的單價(jià)。通過(guò)這個(gè)例子可以看出，對(duì)于大型的外海工程部分材料價(jià)格，如僅按一般陸地工程的思路進(jìn)行取值或?qū)彶槿菀自斐少M(fèi)用缺口。對(duì)工程進(jìn)行多次調(diào)研，全盤考慮工程的規(guī)模及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，充分理解設(shè)計(jì)意圖后，才能選擇合理的材料及設(shè)備單價(jià)。

3 材料、設(shè)備的海上運(yùn)費(fèi)

根據(jù)珠海造價(jià)信息的規(guī)定，海上運(yùn)費(fèi)可按表1[1]進(jìn)行參考計(jì)算：

表1的運(yùn)輸單價(jià)僅為到碼頭的海上運(yùn)費(fèi)及島內(nèi)運(yùn)費(fèi)，在港珠澳大橋的工程中，還存在東西人工島兩島之間的倒運(yùn)費(fèi)。倒運(yùn)費(fèi)費(fèi)率可用運(yùn)距相似的其它外海工程的結(jié)算數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算。如工程材料類型及數(shù)量未達(dá)到可計(jì)算深度，海運(yùn)費(fèi)可以暫按費(fèi)率計(jì)列，避免漏項(xiàng)，待工程有翔實(shí)、充分的數(shù)據(jù)后再按實(shí)計(jì)算。

表1 珠海海上運(yùn)輸費(fèi)用Table 1 The marine transportation fee in Zhuhai

4 船舶及機(jī)械大型化所增加費(fèi)用

由于外海環(huán)境、超常規(guī)的工程規(guī)模及超長(zhǎng)的施工周期，為滿足工程需要，建設(shè)了臨時(shí)出運(yùn)航道、沉管預(yù)制工廠、大規(guī)模的海上臨時(shí)設(shè)施、大規(guī)模的施工營(yíng)地及碼頭等。受海洋環(huán)境腐蝕性影響，海上橋梁施工臨時(shí)鋼結(jié)構(gòu)銹蝕嚴(yán)重，周轉(zhuǎn)次數(shù)遠(yuǎn)低于常規(guī)項(xiàng)目，本項(xiàng)目完工后也很難用于其他項(xiàng)目[2]。

為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，現(xiàn)場(chǎng)投入了許多大型專用船機(jī)設(shè)備，橋梁施工中投入了多艘大噸位起重船及拖輪，隧道工程投入的專用大型船機(jī)設(shè)備如：30 m3專用精挖船、專用清淤船、管節(jié)安裝船、專用清淤船、溜管式塊石拋夯一體船、平臺(tái)式深水碎石整平船、全自動(dòng)液壓模板、管節(jié)頂推系統(tǒng)等。而現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的海況及水文情況，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)工效很低，設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)停滯時(shí)間較多，設(shè)備費(fèi)用產(chǎn)生超支的情況。

5 外海特殊費(fèi)用

港珠澳島隧工程屬于沿海孤島工程，施工場(chǎng)地狹小、交叉工程多、資源匱乏、交通不便，且臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流、洪汛頻發(fā)，人員、建筑材料、水、燃油等物資都需要進(jìn)行長(zhǎng)距離運(yùn)輸；施工及生活用電均需自行發(fā)電；設(shè)備使用效率低于正常條件水平；另外每年珠江口會(huì)面臨多次臺(tái)風(fēng)襲擊等。上述問(wèn)題將導(dǎo)致工程成本大幅度增加。在造價(jià)編制時(shí)，針對(duì)外海工程的特殊性列出了以下特殊的外海措施費(fèi)用：

1）施工環(huán)境觀測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)及保障費(fèi)

外海沉管施工需準(zhǔn)確掌握水文、氣象資料，選擇合理時(shí)機(jī)，安排各項(xiàng)施工作業(yè)，為準(zhǔn)確掌握海域氣象、水文、潮流、泥沙等變化規(guī)律，需組織開(kāi)展系列水文、潮流觀測(cè)及預(yù)報(bào)以保障工作。

2）交通、住宿船舶費(fèi)用

施工人員所需的生活物資均靠船運(yùn)，還需考慮安全救援船舶。島上場(chǎng)地狹小，無(wú)足夠地方供施工人員住宿，施工任務(wù)繁忙時(shí)需租賃船舶以供住宿。船舶費(fèi)用均按實(shí)際價(jià)格計(jì)算。

3）臨時(shí)設(shè)施多次搬遷費(fèi)。

人工島施工交叉干擾頻繁，島面工程項(xiàng)目繁多，施工覆蓋整個(gè)島面，全島的基礎(chǔ)處理導(dǎo)致小臨設(shè)施的頻繁搬遷。

4）外海環(huán)境保護(hù)區(qū)環(huán)保措施增加費(fèi)

港珠澳工程處于白海豚保護(hù)區(qū)，對(duì)環(huán)保要求高，所有生活垃圾每5天需通過(guò)船運(yùn)至陸地進(jìn)行處理。為了滿足環(huán)保要求，導(dǎo)致生產(chǎn)效率降低，如重大工法的改變、橋梁采用大型的裝備化作業(yè)、盡量減少人員的下海、減少海中的排放等。

5）防臺(tái)措施費(fèi)

大橋處于南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)，臺(tái)風(fēng)多，風(fēng)力大，平均每年2個(gè)左右，最多時(shí)每年可達(dá)6個(gè)，災(zāi)害天氣頻繁，所以需要對(duì)施工人員進(jìn)行防臺(tái)撤離，對(duì)防臺(tái)船機(jī)設(shè)備加固及拆封等。

6）人工降效及機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)、停滯費(fèi)

按珠海工程造價(jià)信息[1]參考，人工島島上建筑的機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)、停滯費(fèi)采用系數(shù)包干計(jì)算。人工降效費(fèi)用可以參考機(jī)械進(jìn)退場(chǎng)、停滯費(fèi)的規(guī)定計(jì)算。

7）海事監(jiān)管配合費(fèi)

隧道的施工區(qū)處于航行密度大的區(qū)域，需配合海事開(kāi)展測(cè)圖、航標(biāo)布設(shè)、警戒協(xié)助等工作。

以上各項(xiàng)費(fèi)用，可作為外海工程其它特殊費(fèi)用編制的參考，但也需結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及其它類似工程自行增補(bǔ)，具體費(fèi)用需按工程實(shí)際情況計(jì)算。

6 結(jié)語(yǔ)

外海工程的特殊性，決定了它存在著多項(xiàng)與一般陸地工程及近海工程不同的費(fèi)用。在編制外海工程的造價(jià)時(shí)，應(yīng)多參考相似案例，多查閱有關(guān)文獻(xiàn)，積極與造價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)溝通，確保估算的完整性，盡量避免之后發(fā)生超概的問(wèn)題。編制施工圖預(yù)算時(shí)，預(yù)算人員也需充分理解設(shè)計(jì)意圖，熟悉各設(shè)計(jì)參數(shù)，材料單價(jià)取值滿足外海工程設(shè)計(jì)的要求，并在此前提下合理的控制造價(jià)。對(duì)于外海工程特有的措施費(fèi)用，預(yù)算人員也應(yīng)多做現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，確保費(fèi)用合理、合規(guī)。

對(duì)于預(yù)算人員及設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō)，大型的外海交通樞紐工程是需要長(zhǎng)期的探究和認(rèn)知的，所以不可避免的會(huì)發(fā)生許多工程變更的情況。按規(guī)定，已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)[3]。但在前期簽訂合同時(shí)，由于合同簽訂雙方對(duì)外海工程的認(rèn)識(shí)尚未充足，一些材料及設(shè)備的單價(jià)不符合實(shí)際情況，與工程要求也不匹配。這時(shí)審查合同變更的預(yù)算人員也應(yīng)了解整個(gè)外海工程項(xiàng)目的情況，仔細(xì)對(duì)比原合同單價(jià)是否符合現(xiàn)設(shè)計(jì)要求，而不是單純的按照一般工程的審查方式及審查思路，簡(jiǎn)單的按規(guī)定處理外海工程變更費(fèi)用。

編制一份合理、合規(guī)的外海工程造價(jià)，需要造價(jià)人員轉(zhuǎn)變?cè)械木幹扑季S，更多的著眼于工程的全局。造價(jià)編制人員需更多的參與到工程，多分析現(xiàn)有規(guī)范及定額對(duì)于外海工程的適用性，多收集現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)，才能編制出一份符合實(shí)際情況又能對(duì)未來(lái)其它同類工程具有指導(dǎo)及參考意義的外海工程造價(jià)。