本報(bào)記者　趙覺珵　閆韞明

日，印度總統(tǒng)科溫德正式任命莫迪為新總理。根據(jù)最新消息，莫迪將在30日率新一屆政府內(nèi)閣成員宣誓就職。其實(shí)，在印度大選以一個(gè)“出人意料”的結(jié)果——莫迪領(lǐng)導(dǎo)的人民黨以壓倒性優(yōu)勢(shì)獲勝——落下帷幕后，外界便已開始展望“莫迪2.0”時(shí)代。下一個(gè)5年，印度的內(nèi)政外交將會(huì)如何？之前頗受爭(zhēng)議的改革舉措會(huì)更大力度地推動(dòng)嗎？中印關(guān)系又將走向何方？近日，在由西華師范大學(xué)主辦、南充市人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)協(xié)辦的“中印關(guān)系：回顧與展望”研討會(huì)上，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者專訪來(lái)自印度的3名學(xué)者，聽他們一一解讀。

國(guó)內(nèi)改革——“他”將帶來(lái)更多行動(dòng)

環(huán)球時(shí)報(bào)：在大選結(jié)果揭曉前，一些分析認(rèn)為莫迪及其領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政聯(lián)盟面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，“廢鈔令”、失業(yè)率高漲、農(nóng)民不滿等問題被一一提出。然而，莫迪最終卻取得了比2014年更大的勝利。如何解釋這種反差？

賈雅德瓦·拉納德（印度中國(guó)分析與戰(zhàn)略中心主任）：有很多批評(píng)者認(rèn)為莫迪領(lǐng)導(dǎo)的人民黨會(huì)失去議會(huì)下院的多數(shù)，但實(shí)際上這是他們的個(gè)人偏見。過去5年執(zhí)政過程中，莫迪提出了愿景和計(jì)劃。他當(dāng)然沒有實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)，但他采取了一些非常重要的改革措施。我認(rèn)為其中一些措施在此次選舉中發(fā)揮了作用。

首先，莫迪啟動(dòng)了新的意外保險(xiǎn)和健康保險(xiǎn)政策。如果一個(gè)家庭只有一個(gè)人有工作，當(dāng)他生病了，這個(gè)家庭自然就會(huì)失去收入來(lái)源。通過新的保險(xiǎn)政策，莫迪給了這些家庭很大幫助。

其次，莫迪推動(dòng)烹飪用的液化石油氣進(jìn)入村莊。此前，人們只能用煤炭或者木柴生火做飯，現(xiàn)在他們只需要擰一擰開關(guān)，就能輕而易舉地用燃?xì)庾鲲?。這件事雖小但影響重大，因?yàn)樗鼛椭舜罅颗?，而很多批評(píng)者忽略了這一點(diǎn)。

第三，莫迪對(duì)“即刻離婚法”采取大膽舉措。過去，穆斯林男子只要三次說出“talaq”（離婚），就可以單方面離婚，妻子沒有辦法申訴。莫迪用行政命令的方式予以禁止，這也為他拉票不少。

莫迪還采取了其他一些重大改革舉措，例如商品與服務(wù)稅改革。議會(huì)此前考慮過這一問題，但因?yàn)檫^于艱難而沒有人付諸行動(dòng)。但莫迪這樣做了，雖然一開始出現(xiàn)很多問題，但每個(gè)人都漸漸明白這是一件好事。

最后，莫迪在處理外交事務(wù)時(shí)遵循的政策原則也受到民眾歡迎：第一，結(jié)交朋友；第二，不會(huì)容忍對(duì)印度主權(quán)或領(lǐng)土完整的任何威脅以及恐怖主義。

環(huán)球時(shí)報(bào)：在第一個(gè)任期，莫迪曾提出一些愿景和目標(biāo)，接下來(lái)的5年，他是否會(huì)有更多或更大的改革舉措？

拉納德：確實(shí)，莫迪在過去5年未能實(shí)現(xiàn)他的所有雄心和目標(biāo)。5年時(shí)間很難帶來(lái)太多變化。因此我預(yù)計(jì)在新的任期，他將更快、更積極地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和解決失業(yè)問題放在議程的首位。我們將看到莫迪針對(duì)這些重大問題提出更積極的政策。

莫迪也做了很多重要的“小事”。他已經(jīng)開始解決在印度很重要的農(nóng)業(yè)問題，也在推動(dòng)“廁所革命”。我敢肯定他會(huì)帶來(lái)更多行動(dòng)。

中印關(guān)系——未來(lái)會(huì)更加穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)

環(huán)球時(shí)報(bào)：下個(gè)5年，莫迪政府會(huì)實(shí)施怎樣的國(guó)防政策？

阿米特·庫(kù)馬爾（印度世界事務(wù)委員會(huì)研究員）：在國(guó)防領(lǐng)域，尤其是海軍建設(shè)，印度正在恢復(fù)其歷史傳統(tǒng)，印度將繼續(xù)為提升海軍能力而增加投資。印度海軍在遠(yuǎn)離其海岸的地方活動(dòng)，反映出它在遙遠(yuǎn)地區(qū)日益增加的經(jīng)濟(jì)利益以及保衛(wèi)利益的決心。

拉納德：莫迪在國(guó)防領(lǐng)域的重點(diǎn)是維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整。鑒于其規(guī)模，印度不希望成為該地區(qū)的主要力量，而會(huì)是一種“力量”。亞洲有三四支重要力量，但我沒有看到其中任何一個(gè)接受另外一國(guó)的霸權(quán)，這些亞洲大國(guó)將會(huì)彼此共存，這也是我們的期望。

我不認(rèn)為莫迪想占領(lǐng)更多領(lǐng)土，這不符合印度的哲學(xué)。即使對(duì)巴基斯坦，我們也沒有這樣的野心。我們所有軍購(gòu)都試圖更具防御性，而不是侵略性，這種情況將會(huì)延續(xù)下去。

環(huán)球時(shí)報(bào)：在莫迪執(zhí)政的第一個(gè)5年，中印關(guān)系經(jīng)過低谷后逐漸走上正軌，下一個(gè)5年將會(huì)如何發(fā)展？

辛柏山（印度防務(wù)與分析研究所副研究員）：隨著莫迪再次當(dāng)選總理，我相信印中兩國(guó)在過去5年取得的一些成果和進(jìn)展會(huì)繼續(xù)下去，而且印中關(guān)系會(huì)更加穩(wěn)定和具有可預(yù)測(cè)性。

我相信最壞的事情已經(jīng)過去了，沒有任何理由再發(fā)生洞朗對(duì)峙這樣的事情。兩個(gè)國(guó)家充分認(rèn)識(shí)到，我們不可能永遠(yuǎn)生活在外交或軍事僵局之中。盡管那是不幸的事件，但它確實(shí)為兩國(guó)帶來(lái)了一些積極的教訓(xùn)。

庫(kù)馬爾：事實(shí)已經(jīng)證明，穩(wěn)定的印中關(guān)系是最佳的互利關(guān)系，這種關(guān)系有望持續(xù)下去。當(dāng)然，建立互信和解決矛盾的道路依然很長(zhǎng)。

我認(rèn)為2018年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在武漢會(huì)晤是一個(gè)新起點(diǎn)，兩位領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)他們的朋友充滿信心，這為印中兩國(guó)未來(lái)的關(guān)系奠定了基礎(chǔ)，而且這種基礎(chǔ)將在未來(lái)5年繼續(xù)得到鞏固。雙方將政治沖突與經(jīng)濟(jì)合作分開處理是明智之舉。莫迪將繼續(xù)尋求加強(qiáng)與中國(guó)的貿(mào)易和投資聯(lián)系，但邊界問題可能會(huì)限制經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展速度。

拉納德：我們從過去幾年中可以吸取一些教訓(xùn)。尤其是洞朗對(duì)峙，證明印中雙方都不希望出現(xiàn)“熱戰(zhàn)沖突”。

在這一過程中，我們相互間也更加理解。我認(rèn)為這表明雙方領(lǐng)導(dǎo)人都足夠的負(fù)責(zé)任，不允許事情超越底線。正因?yàn)槿绱耍≈嘘P(guān)系并未受到嚴(yán)重破壞。

武漢會(huì)晤是一個(gè)很好的舉措，因?yàn)闀?huì)晤沒有設(shè)置議程，使得兩位領(lǐng)導(dǎo)人能夠討論各種各樣的問題。這是關(guān)鍵——當(dāng)出現(xiàn)問題并且局勢(shì)緊張時(shí)，也許我們不需要一個(gè)有針對(duì)性的議程，但可以坐下來(lái)討論問題并試圖解決它。

在莫迪的第二個(gè)任期，他的重點(diǎn)已經(jīng)十分明確，他確實(shí)希望與中國(guó)保持良好關(guān)系并建立更好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)然，還有一些問題需要解決，包括貿(mào)易逆差、主權(quán)和領(lǐng)土爭(zhēng)議等，但無(wú)論如何，莫迪希望有一個(gè)更好的印中關(guān)系。

印中都有務(wù)實(shí)而果斷的領(lǐng)導(dǎo)者，他們得到了民眾大力支持。因此，我看好印中關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的前景。

“印太戰(zhàn)略”——這是美國(guó)的，印度有不同概念和看法

環(huán)球時(shí)報(bào)：未來(lái)，會(huì)有哪些影響中印關(guān)系的潛在負(fù)面因素？

庫(kù)馬爾：中國(guó)與巴基斯坦的關(guān)系對(duì)印度而言仍將是個(gè)復(fù)雜問題。印巴關(guān)系將定期緊張，但由于復(fù)雜的因素，可以得到可靠的管控。此外，印中兩國(guó)也需要繼續(xù)討論涉及尼泊爾、馬爾代夫、緬甸和斯里蘭卡的三方合作問題。

環(huán)球時(shí)報(bào)：中國(guó)提出的“一帶一路”倡議受到全球許多國(guó)家的支持。莫迪在其下一任期間會(huì)考慮加入嗎？

拉納德：印度加入不是不可能，但我們需要看到“一帶一路”倡議帶來(lái)的紅利。如果印度加入，就意味著要簽訂“一帶一路”框架下的合作項(xiàng)目，事實(shí)上，目前印中之間也可以這么做。此外，我們也考慮到“一帶一路”倡議的重要部分——中巴經(jīng)濟(jì)走廊的影響。

辛柏山：我認(rèn)為印度是否加入取決于中國(guó)能否考慮到印度的利益關(guān)切。事實(shí)上，印度不反對(duì)任何聯(lián)通性倡議，但需要遵循一些原則，如符合每個(gè)國(guó)家的利益，不影響任何國(guó)家的主權(quán)。因?yàn)槲覀兎浅Ｇ宄?lián)通性計(jì)劃會(huì)涉及邊界問題，涉及有爭(zhēng)議的領(lǐng)土和水域。

環(huán)球時(shí)報(bào)：美國(guó)提出的“印太戰(zhàn)略”似乎將印度擺在了一個(gè)特殊位置。印度如何看待“印太戰(zhàn)略”？

辛柏山：我必須強(qiáng)調(diào)，這不是印度的戰(zhàn)略，不是印度的軍事或安全戰(zhàn)略，而是美國(guó)提出的。對(duì)于“印度—太平洋”，我們有著不同的概念和看法。

印度認(rèn)為，“印太”是一片自然區(qū)域，基于歷史、地理和文化等因素而不斷發(fā)展、融合?！坝√睉?yīng)當(dāng)是個(gè)自然、包容、自由、開放的概念。因此，從非洲東海岸到東南亞，向北到中國(guó)，都應(yīng)被視作“印太”的一部分，并且基于相同的價(jià)值觀而聯(lián)系得更加緊密。印度不會(huì)利用美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”向中國(guó)施壓，反之，我們認(rèn)為“印太”缺少了中國(guó)就不能稱之為“印太”?！?/p>