摘 要：本文著眼于對標準的研究，結(jié)合了國際貿(mào)易中的相關(guān)事務，分析標準在國際貿(mào)易中的體現(xiàn)、利弊，對我國該如何面對標準要求和標準在國際貿(mào)易中帶來的挑戰(zhàn)，以及標準在國際貿(mào)易中該如何繼續(xù)發(fā)展，提出了思考，希望能對標準的發(fā)展、我國在國際市場上對標準問題的應對，以及國際貿(mào)易標準相關(guān)問題有一定的實踐意義。

關(guān)鍵詞：標準；國際貿(mào)易；影響；應對；發(fā)展

引論：“標準”，在詞典中的解釋是，“衡量事物的準則”，通俗來講，標準就是事物在各方面應當滿足什么要求或是達到什么程度的確切的、統(tǒng)一的規(guī)定，在生活中，我們總會遇到各種各樣的標準，如體育課上老師示范的動作標準，又如在寫這篇論文時對照的論文格式標準。標準不是要消滅事物的多樣性，而是在保持多樣化的基礎(chǔ)上，提供一個能保障事物基本質(zhì)量的統(tǒng)一要求。

在多樣化特點體現(xiàn)最為明顯的商品市場，標準顯得尤為重要。在市場經(jīng)濟制度下，出現(xiàn)了各種各樣形形色色的商品，商品的多樣性一方面為消費者提供了眾多的選擇，但另一方面良莠不齊的商品也困擾著消費者。從消費者一方來看，各種標準的制定以及生產(chǎn)廠商按照標準進行生產(chǎn)并將其標注在商品上，能夠幫助選擇和保障權(quán)益；從生產(chǎn)者一方看，按標準生產(chǎn)是對自身品牌的加強穩(wěn)固；從整個市場監(jiān)管來看，標準提供了審查、批準的統(tǒng)一準則，能夠更好地規(guī)范市場。

在國際貿(mào)易市場中，標準依然有著同樣的作用，甚至占據(jù)著更為重要的地位。國際貿(mào)易中商品來源于世界各個國家，在質(zhì)量、用途等各個方面更為多樣，并且由于國際貿(mào)易中復雜繁瑣的磋商過程、需要極大保障的遠程交易和更難交涉的仲裁和訴訟，標準的規(guī)范化保障作用愈發(fā)凸顯。但同時，標準之間的差異和貿(mào)易壁壘的存在也給國際貿(mào)易帶來了挑戰(zhàn)。

一、標準概述

1.標準的概念

我國國家標準GB/T20000.1-2014《標準化工作指南 第1部分：標準化和相關(guān)活動的通知術(shù)語》將標準定義為：“通過標準化活動，按照規(guī)定的程序經(jīng)協(xié)商一致制定，為各種活動或其結(jié)果提供規(guī)則、指南或特性，供共同使用和重復使用的文件?！雹?/p>

國際上，國際標準化組織（ISO，世界上最大的國際標準化機構(gòu)）和國際電工委員會（IEC，世界上成立最早的國際性電工標準化機構(gòu)，負責有關(guān)電氣工程和電子工程領(lǐng)域中的國際標準化工作）與1991年聯(lián)合發(fā)布了第二號指南，（即ISO/IEC guide 2：1991），對標準的定義為：“在一定范圍內(nèi)以獲得最佳秩序為目的，對活動或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復使用、經(jīng)協(xié)商一致指定并經(jīng)公認機構(gòu)批準的規(guī)則、導則或特定文件。（注：標準以科學、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳社會效益為目的。）”②

從這兩個國內(nèi)、國際權(quán)威性文件對標準的定義來看，首先，標準的制定需要以科技和實踐經(jīng)驗為基礎(chǔ)，并且經(jīng)過協(xié)商議定，最終確定下來的標準必須要有其合理性、科學性和實用性；其次，標準的實施意在為市場經(jīng)濟中的生產(chǎn)、服務、銷售等活動提供規(guī)范性、引導性的統(tǒng)一方式和途徑等，但是標準并不都具有強制性。以我國法律中的規(guī)定為例，《中華人民共和國標準化法》第七條規(guī)定：“國家標準、行業(yè)標準分為強制標準和推薦性標準。保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的標準和法律、行政法規(guī)規(guī)定強制執(zhí)行的標準是強制標準，其他標準是推薦性標準。”強制性標準有效保障基本權(quán)益，非強制性標準由各主體協(xié)商選擇遵循，并規(guī)范制約著生產(chǎn)、檢驗、銷售、售后鏈條上的一系列活動；最后，標準還為經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的糾紛提供了判斷依據(jù)。

2.標準的分類

標準服務于市場經(jīng)濟，由于市場的廣闊性以及市場上生產(chǎn)活動、商品種類和品種、服務的多樣性，與此對應，標準也有著細致多樣的劃分，從而能為各種經(jīng)濟活動提供特定的規(guī)范性規(guī)則。

從標準的制定主體來看，標準可分為國際標準、區(qū)域標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準。在不同的區(qū)域市場、領(lǐng)域市場適用不同的標準。如國際貿(mào)易中常常會選擇國際標準，國內(nèi)生產(chǎn)會以國家標準為準；行業(yè)內(nèi)多有自己的“行規(guī)”——行業(yè)標準，有的企業(yè)為了提升品牌效應和影響力也會制定企業(yè)標準。

從標準化對象的基本屬性來看，標準可細分為產(chǎn)品標準、服務標準、工藝標準、安全標準、醫(yī)藥衛(wèi)生和職業(yè)健康標準、環(huán)境標準、管理標準等等，這些標準從不同的角度對經(jīng)濟活動進行了規(guī)范性的引導和規(guī)定，便于在整個的經(jīng)濟活動鏈條和細節(jié)上促進社會效應。

二、國際貿(mào)易中的標準

1.從國際貿(mào)易看標準

國際貿(mào)易中，買賣雙方根據(jù)自身意愿，結(jié)合國際貿(mào)易法規(guī)進行交易。國際貿(mào)易中貨物遵循的標準由賣方標注，買方根據(jù)需求選擇某一標準下的貨物，并需要符合目標市場國和國際的相關(guān)法規(guī)和條例。③也就是說，在國際貿(mào)易中，除強制性的標準外，買賣雙方對標準的選擇是自由協(xié)商的。一般來說是賣方依據(jù)一定的標準進行生產(chǎn)，買方選擇自己想要的標準下的貨物并與賣方進行交易。事實上，現(xiàn)在出現(xiàn)了定制等買賣方式，買賣雙方先就標準的選擇達成一致，再由賣方進行貨物準備和提供。這其實與國內(nèi)交易時選擇標準一致，都是雙方的自愿行為活動，但是國際貿(mào)易中雙方磋商協(xié)調(diào)、交易過程更為復雜困難，規(guī)范化的統(tǒng)一標準在國際貿(mào)易中起著更加重要的作用。

綜上，從國際貿(mào)易看標準，就是可供雙方磋商過程中統(tǒng)一協(xié)調(diào)的規(guī)范。并且雙方的選擇范圍，既包括了國際標準，又包括了各國國內(nèi)標準，但同時需要符合國內(nèi)外的強制性標準和國際貿(mào)易法規(guī)。

2.國際標準簡述

（1）國際標準的制定

制定國際標準的組織是：國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU），以及國際標準化組織確認并公布的其他國際組織。

（2）國際標準的實施

國際標準對各國來說是自愿采用的，所謂自愿采用就是企業(yè)根據(jù)需要自主決定是否申請管理體系認證；按自己的意愿選擇合適的認證機構(gòu)；自己確定按哪種管理體系標準實施認證。這是企業(yè)的自主權(quán)，其它任何組織或機構(gòu)都不得干涉。但在現(xiàn)實中，由于國際標準集中了一些先進工業(yè)國家的技術(shù)經(jīng)驗，加之各國考慮外貿(mào)上的利益，也往往積極采用國際標準，有人甚至認為國際標準在將來可能成為國際法的淵源。④

三、標準對國際貿(mào)易的積極影響——規(guī)范保障

1.通過規(guī)范促進雙方交易

在前面的“標準概述”和“從國際貿(mào)易看標準”部分中已經(jīng)說到，標準為雙方磋商提供了一個統(tǒng)一的規(guī)范。有了各項標準，雙方能夠就已有的規(guī)范性文件，在選擇上達成一致，然后各自按照標準進行生產(chǎn)、檢驗等活動。標準的規(guī)范作用實際上是方便雙方溝通交流，減輕了信息負擔——對于產(chǎn)品和服務的具體要求已經(jīng)在統(tǒng)一的標準中詳細規(guī)定，買方不必重復調(diào)查收集信息，賣方不必一而再再而三地過多解釋信息，雙方在交流時只需討論適用哪一標準，而不用對產(chǎn)品和服務的每一個細節(jié)進行一一商討。

在國際貿(mào)易中，雙方的磋商要經(jīng)歷準備工作、詢盤、發(fā)盤、還盤、接受等環(huán)節(jié)，并且國際貿(mào)易是遠程交易，因此雙方的高效、準確磋商尤為重要。標準的規(guī)范作用以及減輕信息負擔、降低磋商繁瑣程度的重要意義無疑能降低雙方交涉成本，促進雙方交易。

2.通過規(guī)范保障產(chǎn)品和服務質(zhì)量

買賣雙方就標準達成一致表示買方接受在這一標準下的產(chǎn)品和服務質(zhì)量，而賣方必須嚴格按照標準中規(guī)定的步驟、方式進行生產(chǎn)、包裝或是提供服務，在這樣的規(guī)范作用下，賣方提供的產(chǎn)品和服務的質(zhì)量是符合買方的預期要求的，因此，選擇標準并嚴格遵守是對貿(mào)易中產(chǎn)品和服務質(zhì)量的保障，能夠在節(jié)約買方收集信息成本的基礎(chǔ)上，保障買方的權(quán)益。

3.通過規(guī)范要求引導生產(chǎn)發(fā)展

標準中包含了對技術(shù)采用、生產(chǎn)步驟等具體生產(chǎn)上的要求。各國的標準和國際標準都是在長期的科學發(fā)展與生產(chǎn)實踐中產(chǎn)生的，經(jīng)過了行業(yè)專家、有影響力的廠商等多方協(xié)商，標準中的規(guī)定既有基礎(chǔ)的可行性與科學性，又有基于效率提升、環(huán)境保護、質(zhì)量提高等積極方面的技術(shù)前沿性。按照標準的要求進行生產(chǎn)，廠商能夠有效學習標準中涉及的優(yōu)秀技術(shù)，在生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，加強產(chǎn)品的附加值。在這個過程中，具有創(chuàng)新力的廠商還能夠在標準的引導下積極創(chuàng)新，提高產(chǎn)品開發(fā)與生產(chǎn)能力。

4.規(guī)范國際貿(mào)易市場，保障國際貿(mào)易的進行

無論是強制性標準，還是非強制性標準，都對整個國際貿(mào)易市場起著規(guī)范作用，能保障國際貿(mào)易的高效運行。強制性標準以硬性規(guī)定保證了產(chǎn)品和服務不損害基本權(quán)益，非強制性標準在經(jīng)買賣雙方協(xié)定后以合同形式確定下來，指明了雙方尤其是賣方的義務。在標準的作用下，買賣雙方協(xié)商便利，賣方為買方提供質(zhì)量合格的產(chǎn)品和服務，這樣的過程能夠長久地維系雙方的貿(mào)易關(guān)系，推動國際貿(mào)易的進行與發(fā)展。同時，標準自身的規(guī)范性質(zhì)起著規(guī)范國際貿(mào)易市場的作用——標準確定后，誰也不能隨意更改或是不遵守。

四、標準對國際貿(mào)易的消極影響——帶來挑戰(zhàn)

1.標準差異

雙方就標準的選擇是自由的，然而，在國際貿(mào)易中存在的多種標準——各國國內(nèi)標準和國際標準之間的差異也一定程度上阻礙了協(xié)商選擇。標準是在長期的實踐中形成的，對于一個國家來說，其國內(nèi)標準包含了國內(nèi)社會習慣、長期經(jīng)驗等，因此在國際貿(mào)易中會出現(xiàn)不認同國外標準而導致雙方難以就標準選擇問題達成一致的結(jié)果。

另一方面，當貿(mào)易雙方選擇了某國標準后，由于國家之間的標準差異，可能會存在目的國缺乏相應的檢驗機構(gòu)，或是目的國不認同原產(chǎn)國檢驗機構(gòu)的檢驗報告的情況，這就極大地阻礙了國際貿(mào)易的進行。

總的來說，標準之間的差異會給國際貿(mào)易的雙方協(xié)商過程和正常進行帶來一定挑戰(zhàn)。

2.“標準壁壘”

在經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的今天，世界范圍內(nèi)仍存在著貿(mào)易保護主義。標準為貿(mào)易保護提供了借口和“保護傘”。部分國家通過制定并要要求進口產(chǎn)品必須達到的嚴苛標準，為國外產(chǎn)品制造壁壘，減少進口，保護本國產(chǎn)品與企業(yè)?！皹藴时趬尽睙o疑為國際間的自由貿(mào)易帶來了巨大挑戰(zhàn)。

五、國際貿(mào)易中對標準的保護和限制

1.對標準的保護

《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》中規(guī)定了賣方的品質(zhì)擔保義務，即賣方交付的貨物必須與合同所規(guī)定的數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格相符，并須按照合同所規(guī)定的方式裝箱或包裝，否則構(gòu)成交貨與合同不符。

買賣雙方就標準的選擇達成一致后，將標準規(guī)定寫入買賣合同，從而產(chǎn)生法律效力?！堵?lián)合國國際貨物銷售合同公約》對賣方品質(zhì)擔保義務的規(guī)定包含了對合同中確認的標準的保護，這意味著賣方必須按照標準提供貨物。

2.對標準的限制

由于“標準壁壘”的存在，世界貿(mào)易組織（WTO）在技術(shù)法規(guī)、標準、合格評定程序以及標簽標志制度等技術(shù)要求方面開展國際協(xié)調(diào)，遏制以帶有歧視性的技術(shù)要求為主要表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護主義，最大限度地減少和消除國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，減少因技術(shù)法規(guī)、產(chǎn)品標準與合格評定等問題上的過分差異而造成的不必要障礙，使國際貿(mào)易自由化和便利化。⑤世界貿(mào)易組織的這一做法實際上是通過對意在制造貿(mào)易壁壘的嚴苛標準的限制，加大貿(mào)易自由化程度。

六、對標準與國際貿(mào)易問題的思考

1.我國的應對策略

（1）作為進口國的應對策略

作為進口國，應該引導進口企業(yè)在貿(mào)易協(xié)商過程中嚴格協(xié)定標準，在維護自己的利益的基礎(chǔ)上與對方就標準問題達成協(xié)商一致；進口時要對貨物進行嚴格檢驗，看是否符合標準要求。總之要借助標準的規(guī)范保障作用保障進口權(quán)益。

（2）作為出口國的應對策略

首先，作為出口國，也要積極參與協(xié)商標準的確定問題，選擇較為熟知或是能夠幫助自身技術(shù)發(fā)展的標準。在確定標準后要嚴格遵守實施，保證出口商品的質(zhì)量，提升自身影響力和信譽度，保障貿(mào)易中的長期出口，開闊國際市場。

其次，在面對“標準壁壘”的挑戰(zhàn)時，一方面要運用世界貿(mào)易組織的相關(guān)規(guī)定積極維權(quán)，維護自由貿(mào)易，另一方面在“標準壁壘”的約束下，努力提升自身的科技水平，在苛刻的標準壓力下積極研發(fā)，取得技術(shù)上的突破。

2.如何解決挑戰(zhàn)問題

（1）標準差異問題

國際標準化機構(gòu)如國際標準化組織可以深入比較分析各國的標準差異，將其中較為符合大多數(shù)國家習慣或生產(chǎn)價值理念的特點吸收納入國際標準，不斷與時俱進，對國際標準的細節(jié)和內(nèi)容進行更新，從而為國際貿(mào)易中協(xié)商雙方提供更為統(tǒng)一的、利于高效協(xié)商一致的標準。

（2）“標準壁壘”問題

世界貿(mào)易組織限制過于嚴苛的標準，倡導各國制定合理可行、科學有效的標準，引導貿(mào)易自由化；各個國家在貿(mào)易過程中要積極維權(quán)，面對“標準壁壘”要勇于指出，通過國際制裁打破壁壘。

3.現(xiàn)有的國際貿(mào)易體系中的標準該如何發(fā)展

標準今后的發(fā)展，首先是要努力解決標準差異和“標準壁壘”帶來的問題，通過國際組織和貿(mào)易參與者的共同努力維持標準的規(guī)范標準作用，解決標準存在的挑戰(zhàn)問題。但更深層次、更加重要的，整個國際貿(mào)易體系中各主體對標準的內(nèi)在觀念發(fā)展。外在的約束和保障只能在一定程度上實現(xiàn)對標準的維系，要想將標準的積極作用貫穿國際貿(mào)易各程序的始末，還是需要每一個主體對標準真正認可、尊重和敬畏，貿(mào)易主體要有契約精神、法律精神、道德精神，才能確保標準的落實。這是一個長久的過程。

七、結(jié)語

通過對標準概念的論述和對國際貿(mào)易中標準的實施運用的分析，得出了標準對國際貿(mào)易的積極影響和消極影響。在當前的國際貿(mào)易中，各相關(guān)國際組織保護標準的有利方面，同時通過一定的限制解決標準的負面問題，但標準與國際貿(mào)易問題還存在著思考與前進的空間——各國應采取措施應對貿(mào)易中的標準問題；各主體都應為標準的積極作用貢獻力量；標準在未來應當朝著自發(fā)自覺的內(nèi)在觀念方向發(fā)展。

注釋：

①萬融.商品學概論.北京：中國人民大學出版社，2016：120.

②劉雪飛.關(guān)于“標準”的國際貿(mào)易問題研究.北京：中國政法大學碩士學位論文，2003：10.

③傅偉.國際貿(mào)易中的標準.https：//www.xzbu.com/1/view-5713851.htm，2018-06-25.

④蔡守秋.論實施ISO14000環(huán)境管理系列標準所引起的法律問題.《法律評論》，1999（4），47.

⑤吳國新.國際貿(mào)易中標準化問題研究.https：//www.xzbu.com/2/ view-666619.htm，2018-06-25.

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[4]劉雪飛.關(guān)于“標準”的國際貿(mào)易問題研究.北京：中國政法大學碩士學位論文，2003：1-67.

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[9]張克寧.勞工標準：貿(mào)易保護主義的新威脅國際貿(mào)易[J].國際貿(mào)易，1995，5：19.

[10]傅偉.國際貿(mào)易中的標準.https：//www.xzbu.com/1/view-5713 851.htm，2018-06-25.

[11]吳國新.國際貿(mào)易中標準化問題研究.https：//www.xzbu.com/2 /view-666619.htm，2018-06-25.

作者簡介：曹嘉瀅，女，湖南邵陽人，中南財經(jīng)政法大學2016級國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)本科生