劉志華

鄧小平是中國改革開放的總設計師，也是一位杰出的外交家。從1978年十一屆三中全會召開前后，到1989年辭去中央軍委主席職務期間，他多次會見中東國家政要，針對世界劃分、對外援助、聯(lián)合反霸、中東戰(zhàn)爭、巴以和談、兩伊戰(zhàn)爭、石油武器、核不擴散等問題提出重要論斷。

“求同存異”以實現(xiàn)“南南合作”

“求同存異”，是中華人民共和國處理建交問題的一貫立場，也是鄧小平推動中國與中東阿拉伯國家全面建交的主要途徑。改革開放前夕，鄧小平向來華談判建交事宜的利比亞代表團著重闡述“求同存異”原則：“我們同各國朋友打交道，總是采取這樣一個原則，求同存異。”根據(jù)這項原則，中國和利比亞在1978年8月9日發(fā)表建交公報，標志著中國與北非阿拉伯國家全面建交。

進入改革開放新時期，鄧小平繼續(xù)堅持“求同存異”原則，積極推動與沙特建交，以實現(xiàn)中國與西亞阿拉伯國家全面建交。鄧小平于1980年8月18日和1982年12月8日，先后會見約旦全國協(xié)商會議代表團和國王侯賽因，指出中阿同屬“第三世界”，都是“發(fā)展中國家”，“中國要一心一意搞建設，當然希望有一個和平的國際環(huán)境”。所以，“希望同阿拉伯世界所有的國家和人民發(fā)展關系?！闭窃跁娂s旦國王時，鄧小平強調，中方“真誠地希望”同沙特“建立正常的國家關系”，前提只有一個，即妥善處理臺灣問題。經(jīng)過鄧小平等人的努力，中沙兩國在1990年7月建交，沙特成為最后一個與中華人民共和國建交的阿拉伯國家。

“求同存異”，還是鄧小平促進“南南合作”的基礎：一方面，鄧小平鼓勵中東國家間特別是阿拉伯國家間的合作;另一方面，鄧小平強調中國與中東的合作。

1982年10月28日，鄧小平會見利比亞領導人時強調，中國“是第三世界的一員”，但“不是什么頭頭”，即便“當頭頭的想法都不能有”;“第三世界的聯(lián)合和合作”必須“建立在相互尊重、平等相處的基礎上”。利比亞領導人希望中國幫助利比亞制造核武器，鄧小平對此明確表態(tài)：一、中國“有一點兒核武器”，不是為了與美蘇兩個超級大國“較量”，而是旨在全球“逐步減少，以至最后銷毀核武器”。二、制造核武器耗資巨大，“第三世界國家不值得把錢花在這方面”。三、“核武器方面的合作是干不得的”，“有百害而無一利”。如果中國“同其他國家進行核合作，就會帶來很大的災難性后果”。

“反對霸權”并倡導“和平共處”

早在20世紀60年代，中蘇關系迅速惡化。蘇聯(lián)的鄰國與宿敵土耳其，出于聯(lián)中抗蘇的考慮，于1971年承認新中國。在20世紀七八十年代，鄧小平堅持反對蘇聯(lián)擴張，與土耳其政要往來密切，不斷鞏固反霸共識。

繼續(xù)加強同阿拉伯國家的傳統(tǒng)友誼，進而聯(lián)合埃及等阿拉伯大國共同反抗蘇聯(lián)擴張，是鄧小平外交戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。1980年1月5日至9日，鄧小平熱情接待埃及副總統(tǒng)穆巴拉克并舉行會談，話題聚焦蘇聯(lián)入侵阿富汗問題。鄧小平指出，1979年12月下旬，“蘇聯(lián)悍然派兵大規(guī)模入侵阿富汗”，此舉“是它為謀求世界霸權而采取的一個重要步驟”，“嚴重地威脅著亞洲和世界的和平與安全”。

改革開放初期，鄧小平不僅抵制蘇聯(lián)在中東的擴張，而且反對伊拉克謀取地區(qū)霸權主義。進入20世紀80年代后期，曠日持久的兩伊戰(zhàn)爭已造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，引起鄧小平的憂慮。1988年，兩伊戰(zhàn)爭終于結束，翌年5月11日，鄧小平會見伊朗總統(tǒng)哈梅內(nèi)伊時這樣總結中國在戰(zhàn)爭中的立場：戰(zhàn)爭雙方都是中國在第三世界的朋友，所以中國認為兩伊應“和為貴”“和平共處”，甚至能在戰(zhàn)后“團結起來”，實現(xiàn)“發(fā)展自己”這一目標，否則會在爭端中消耗或抵消本國力量，進而“喪失了發(fā)展時機”，“處于困難的境地”。

20世紀70年代后期，伴隨著埃蘇矛盾激化與埃美關系緩和，埃及與美國的盟友以色列逐漸結束敵對狀態(tài)。1977年11月，埃及總統(tǒng)薩達特開啟“耶路撒冷之行”，呼吁埃以實現(xiàn)和平，此舉贏得鄧小平的贊賞。1978年8月，鄧小平對利比亞代表團說道，薩達特之所以訪以，是因為當時埃及處在“不戰(zhàn)不和”的狀態(tài)， “他們負擔不起”并“影響到他們的經(jīng)濟”。鄧小平表示，中國也“希望有二十年的和平時期，好好搞建設”，進而“增加人民的收入”，所以“我們理解他們的處境?！?978年9月，埃以達成《戴維營協(xié)議》，次年3月兩國締結和約，正式結束戰(zhàn)爭狀態(tài)。鄧小平再次稱贊埃及已邁出“勇敢的一步”，有助于擺脫“沉重的戰(zhàn)爭負擔”。

鄧小平一貫支持巴勒斯坦人民的解放事業(yè)。20世紀80年代，鄧小平4次會見巴勒斯坦解放組織（簡稱“巴解”）執(zhí)委會主席阿拉法特并指出，阿拉法特與巴解應“慎重考慮對以色列的政策”。一是“以色列歸還所占領土，同意建立巴勒斯坦國”;二是“以色列國已經(jīng)建立，要把它消滅是不現(xiàn)實的”，所以阿拉法特和巴解“要承認以色列的存在”。這就意味著阿拉法特和巴解應努力從事“政治斗爭”，這種斗爭“比軍事斗爭更復雜，更困難，也更重要”，而且“非做不可”，盡管“做起來不容易，但最終總會有結果”。

綜論“中東”和分析“中東問題”

鄧小平在1978年10月6日會見伊拉克對各國人民友好協(xié)會聯(lián)盟代表團、1979年5月27日會見北也門民間合作發(fā)展機構代表團、1980年5月2日會見阿盟代表團、1980年8月18日會見約旦全國協(xié)商會議代表團時，都曾指出：中東具有“非常重要的戰(zhàn)略地位”，同時“擁有豐富的戰(zhàn)略資源”。因此，“國際政治中的第一個重點恐怕是中東”，這個地區(qū)將成為“世界上最危險的焦點”，甚至是第一個“引發(fā)世界大戰(zhàn)的火藥庫”。

鄧小平強調，中東問題之所以很難解決，原因一是中東是美蘇兩霸“爭奪歐洲的一個側翼”。二是存在石油資源。1980年8月18日，鄧小平會見約旦全國協(xié)商會議代表團時指出，由于“超級大國要爭奪那里豐富的石油資源”，所以“他們希望阿拉伯世界一片混亂，以便可以在混亂中插手”。1982年12月8日，鄧小平會見約旦國王侯賽因時指出，石油這種戰(zhàn)略資源，既給阿拉伯國家和中東地區(qū)帶來“幸運”，又引出“麻煩”。三是因為阿以沖突。

（摘自《文史精華》）