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        “黃馬甲”折射法國后現(xiàn)代社會撕裂

        2019-05-22 09:31:38余南平
        領導文萃 2019年10期
        關鍵詞:后現(xiàn)代選民馬克

        余南平

        沖天的火光,破碎的櫥窗……法國巴黎這個享譽世界的浪漫文化之都,在2018年年底不是被即將到來的圣誕氣氛所裝飾,而是以街頭對壘和暴力宣泄所替代,這究竟是1968年“法國革命”的精神延續(xù),還是今天法國后現(xiàn)代社會的撕裂與沖突張力顯現(xiàn)?另一個吊詭的問題是,社交網絡媒體何以能夠將燃油稅上調的問題持續(xù)放大,并在法國經濟復蘇已經取得一定成效的情況下,掀動了一場反馬克龍執(zhí)政的社會運動?并且這場運動既不是傳統(tǒng)的法國政黨策劃顯示政治訴求的結果,也不是工會組織罷工清晰利益的表述。為了反對而反對,“黃馬甲”聚集在反對的主題下,是一種怎樣的社會訴求與底層抱怨?

        “畢其功于一役”的改革失去基本盤支撐

        改革既是馬克龍的競選主張,也是其贏得希望擺脫沉疴積重的選民們投票的基礎因素。薩科齊的夸夸其談,奧朗德的不作為,不僅使得法國相較于德國“施羅德改革”晚了15年,錯失了結構性改革的良機,同時法國也因經濟競爭力下降,一步步失去歐洲范圍內、乃至世界范圍內的影響力和權力。

        平心而論,執(zhí)政后的馬克龍推出的改革,針對的是政府公共成本不斷上升,切入點是福利社會固化的頑疾,以此來解決法國政府開支占GDP近50%的問題。單從經濟角度看,在2016年底突破2%的GDP增長瓶頸后,法國2018年經濟增長為2%,財政赤字回落至2.6%,低于歐盟財政赤字標準3%,而就業(yè)數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)樂觀趨勢,2018年三季度最新數(shù)據(jù)顯示失業(yè)率為9.1%,創(chuàng)2008年以來最低水平。但這些靚麗的數(shù)據(jù)并不能掩蓋各種利益群體對于馬克龍政府改革的不滿。原因在于:馬克龍的綜合經濟改革的操盤方式是“齊頭并進”式改革,其將多個領域改革如鐵路改革、公務員改革、教育改革和稅法改革同時推出,這樣就使得改革過程中利益受損群體規(guī)模短期內突然擴大。福利的剛性與依賴,使得利益受損群體容易找到共同發(fā)泄不滿的議題,暴露了馬克龍政府典型的“技術官僚”治理弊端。缺乏社會改革承受力的評估與單純經濟指標導向的改革,不僅使得馬克龍政府“畢其功于一役”的改革失去了基本盤的支撐,同時也凸顯了法國后現(xiàn)代社會的多元與福利固化的堅韌性。

        “法國再興”不能解決普通民眾的現(xiàn)實困難

        馬克龍的改革旨在降低政府的財政赤字和公共開支,以滿足歐盟的財政標準,并使法國重新成為歐洲領導國家。他在競選時候提出的“法國再興”的口號,吸引了法國選民的眼球,并使選民投出自己的選票。但是當選民們在大選完畢回到灰暗的現(xiàn)實中,隨著時間的推移,他們發(fā)現(xiàn)“法國的榮光和再興”并不能幫助普通民眾解決現(xiàn)實困難。

        雖然法國目前9.1%的綜合失業(yè)率告別長期兩位數(shù)的失業(yè)環(huán)境,并可以作為對外炫耀的政治資本,但是法國25歲以下勞動力20.4%的失業(yè)率,既隱含著動蕩,同時也是暴力的基礎。從工資收入角度看,扣除通貨膨脹后,法國平均收入從2010年至今幾乎沒有增長。以家庭食品支出角度看,法國的平均水平(13.6%)高于歐盟平均水平(12.2%),而巴黎這個世界之都的高昂開支更是拉低了普通民眾的獲得感。目前低技能工作者的總比例在法國近24%,明顯高于OECD許多國家。這些低技能工作者所能夠獲得的收入,也就是法國最低工資水平(1498歐元)左右,扣除日常食品與租房支出后幾乎無所剩余。因此,政府的改革與民生究竟是什么關系?忘記改革初衷、立志于偉大的政治實踐,對于多元化的法國社會不僅危險,同時也更顯得曲高和寡。

        偏偏選擇與自身能力不匹配的國際難題入手

        客觀地說,馬克龍當選后,如其競選承諾,法國加強了在國際舞臺的活動頻繁度,希望在歐盟與國際上重新獲得更多更大話語權,并解決國際影響力的衰退問題。馬克龍組建獨立“歐洲軍”夢想既有戴高樂主義的傳統(tǒng),又是現(xiàn)實中不想寄北約籬下的表現(xiàn)。而當美國退出《巴黎氣候協(xié)定》的重大契機出現(xiàn)時,馬克龍自認的戰(zhàn)略機遇窗口出現(xiàn)了。

        馬克龍希望法國自身扛起“解決全球氣候變暖”的領袖大旗?!叭驕p排先鋒”的落實,既需要以碳稅為代表的新稅種比例提高,同時還不能消耗政府原本已經龐大的公共開支,因此,民眾的全球責任感就被寄托了情懷,法國人民必須為“全球減排”而犧牲自我利益,這不僅構成了本次“黃馬甲”運動爆發(fā)的導火索,同時也透射了法國參與全球事務的能力無奈。解決全球變暖問題是一個資金投入巨大的復雜、長期系統(tǒng)工程,需要全球主要國家的協(xié)調與協(xié)同,僅靠法國的財力與全球影響力很難有巨大作為。但馬克龍偏偏選擇了與自身能力不能夠匹配的國際治理難題入手,以國內民眾福祉損傷為代價參與國際公共事務,提供普惠性國際公共產品,甚至是不切實際的奢侈品,釀成了國內的普遍反對并引發(fā)了社會群體運動。

        已過時的政治理念如何進行政治實踐

        馬克龍競選中最引人矚目的就是其“非左非右”的政治主張。這個主張既是上個世紀90年代英國理論家安東尼·吉登斯的“第三條道路”的理論詮釋,也是英國布萊爾政府時代的政策實踐,曾經被看成是歐洲的政治指路明燈和應對后現(xiàn)代社會的理論法寶。但事實上,選民們從來不熱衷于理論家們的灰色演繹。出于對歐洲范圍內已經開始凝聚力量的“極端政治”的擔心,法國選民既不愿意選擇極左的梅朗雄,也不愿意選擇極右的勒龐。而馬克龍高票當選后隨之產生的問題是,在“非左非右”的政治主張和理念下,馬克龍的改革政策既不能過于得罪富人,也不能得罪窮人,而傳統(tǒng)的中產階級又在哪個位置?這是政治從理論到實踐轉化的難題。由于馬克龍不希望法國原本比較清晰的政治勢力介入政治治理,所以他在政府官員選擇上雇傭了大量的“技術專家”組建“專家內閣”,使得其執(zhí)政缺乏了政治層面“基本盤”的支持,一旦碰到改革的難題就難以獲得民眾的底層支持。因此,在當今法國已經進入“后現(xiàn)代社會”,利益分層多元化和細化的環(huán)境下,馬克龍的政治理念繼續(xù)搬用過時的“第三條道路”理論指導,如何進行政治實踐是其目前碰到的最大執(zhí)政難題,也是造成法國后現(xiàn)代社會斷層撕裂加劇的根源。

        法國出現(xiàn)的“黃馬甲”運動,本身就是法國社會進入“后現(xiàn)代社會”各種結構性矛盾的體現(xiàn),也反映了后現(xiàn)代社會福利體系一旦固化和僵化,改革就會異常艱難,稍有不慎會引發(fā)深層社會問題。因此,在任何政治實踐中,美好的政治理想必須與民生發(fā)展結合,改革的初衷與福利頑疾的對抗,必須有高度的技巧和對大環(huán)境的總體判斷,否則,動蕩、沖突與不穩(wěn)定可能就是后現(xiàn)代社會的常態(tài)。

        (摘自《文匯報》)

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