王煒

省級農(nóng)信聯(lián)社作為中國銀行業(yè)的一個特殊群體，一直備受關(guān)注。在數(shù)字化中國及服務(wù)實體經(jīng)濟、發(fā)展普惠金融成為國家金融戰(zhàn)略的新形勢下，肩負“管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”多重職能的省農(nóng)信聯(lián)社應(yīng)如何作為，一直是相關(guān)各方思考與探索的問題。浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱“浙江農(nóng)信”）以金融科技為抓手實施普惠金融戰(zhàn)略，基本構(gòu)建了“基礎(chǔ)金融不出村、綜合金融不出鎮(zhèn)”的數(shù)字普惠金融服務(wù)體系，其在浙江省內(nèi)金融市場份額遙遙領(lǐng)先，下轄81個行社中有60多個在當?shù)厥袌龇Q冠，成為縣域金融穩(wěn)定的“壓艙石”。

“三最”銀行

走進浙江農(nóng)信豐收驛站位于杭州的省級旗艦店，除了自助金融服務(wù)外，還可以感受省內(nèi)不同的地域文化。4月恰逢“溫州月”，店內(nèi)有溫州傳統(tǒng)的“木活字印刷術(shù)”展示及特色產(chǎn)品展賣，讓更多人了解這個幫助農(nóng)產(chǎn)品打通集宣傳、銷售、物流、資金結(jié)算于一體的金融服務(wù)渠道。豐收驛站是浙江農(nóng)信為深化普惠金融、服務(wù)鄉(xiāng)村振興、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的積極探索，其整合線上線下資源，是具備金融、電商、物流、民生、政務(wù)等功能的全能型金融服務(wù)點，實現(xiàn)了打通金融服務(wù)“最后一公里”。

“我們的定位是做業(yè)務(wù)最實的銀行、與民企最親的銀行、離百姓最近的銀行，發(fā)展全覆蓋、無死角的普惠金融，努力建設(shè)全國一流的社區(qū)銀行。”浙江農(nóng)信理事長王小龍的定位談從經(jīng)營數(shù)據(jù)得到了詮釋。

做業(yè)務(wù)最實。堅持服務(wù)實體經(jīng)濟，貸款主要投向了三農(nóng)和小微企業(yè)，其中，涉農(nóng)貸款8663億元，占比達到62%，高出全省銀行業(yè)平均水平28個百分點;農(nóng)戶貸款5931億元，占全省的二分之一;支持農(nóng)戶200多萬戶，高出其他主要涉農(nóng)銀行10倍以上。

與民企最親。通過創(chuàng)新“小微續(xù)貸通”“普惠快車”“小微專車”“企業(yè)直通車”等產(chǎn)品和模式，貸款支持民營小微企業(yè)，為省內(nèi)萬千民營小微企業(yè)提供全過程金融服務(wù)，成為地方金融支農(nóng)支小主力軍。像萬向、吉利等大多數(shù)省內(nèi)成功民企，都是從農(nóng)信社獲得第一筆貸款。2018年浙江農(nóng)信信貸支持民營企業(yè)（含個體工商戶）64.6萬戶，貸款余額7854億元，占全省銀行業(yè)民營企業(yè)貸款的20%，比年初新增817億元。在優(yōu)先解決融資難的基礎(chǔ)上，用好用足各類扶持政策，努力破解融資貴問題，2018年累計向民營小微企業(yè)讓利超過6億元。省內(nèi)每5家企業(yè)，就有1家與其攜手同行。浙江農(nóng)信2019年的目標，是努力實現(xiàn)民營企業(yè)貸款戶數(shù)增長15%，貸款利率同比下降10%。

離百姓最近。4100多個營業(yè)網(wǎng)點、1萬多個豐收驛站、2萬多個村級金融服務(wù)點覆蓋全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和絕大多數(shù)行政村，在偏遠山區(qū)、海島，是唯一的金融守望者。金融助力浙江省政府的“最多跑一次”改革，承接116項公共政務(wù)服務(wù)，代辦各類服務(wù)3000余萬筆，解決公共政務(wù)服務(wù)的“最后一公里”問題。創(chuàng)新推出新一代手機銀行“豐收互聯(lián)”，借力科技手段讓服務(wù)觸達更多浙江老百姓。浙江每10位老百姓，就有8位選擇浙江農(nóng)信的服務(wù);每4戶家庭，就有1戶與其授信簽約。

“做小不做大，做土不做洋，做實不做虛” 這個聽起來有些“土氣”服務(wù)宗旨，恰是浙江農(nóng)信扎根本土、服務(wù)民生的精髓。

打造新一代開放銀行

數(shù)字時代，金融服務(wù)也在加速數(shù)字化，銀行向開放銀行轉(zhuǎn)型，將金融服務(wù)嵌入場景，提升自身數(shù)字化競爭力。在數(shù)字浙江建設(shè)的背景下，浙江農(nóng)信加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用，打破金融服務(wù)的時間和空間限制，提高普惠金融的智能化和可得性，讓更多百姓享受到更便捷的金融服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興注入了數(shù)字動力和金融活力。

建設(shè)數(shù)字渠道。實施移動金融優(yōu)先戰(zhàn)略，打造“豐收互聯(lián)”APP，使其成為支持“金融+生活”綜合服務(wù)的超級入口，將金融服務(wù)、生活服務(wù)、客戶經(jīng)理服務(wù)、智能客服服務(wù)進一步覆蓋至所有客群，提升了數(shù)字渠道服務(wù)能力。截至2018年末，豐收互聯(lián)注冊用戶2000多萬，月活400多萬。

建設(shè)互聯(lián)開放平臺。以0PEN-API為基礎(chǔ)面向B端商業(yè)市場、G端政府市場和廣闊鄉(xiāng)村市場的開放生態(tài)銀行，向外輸出浙江農(nóng)信的支付、賬戶、融資服務(wù)等，提升平臺服務(wù)能力，滿足用戶需求。B端，圍繞衣食住行醫(yī)保教娛，全面開放輸出金融服務(wù)，加快市場拓展力度。G端，全面融入浙江數(shù)字政府建設(shè)，助力“最多跑一次”改革，參與到政務(wù)和公共服務(wù)數(shù)字化改革體系，打造具有特色的銀政服務(wù)新模式。

數(shù)字貸款服務(wù)。面向三農(nóng)、小微客戶，推出“浙里貸”——一款基于客戶信用數(shù)據(jù)及相關(guān)政府數(shù)據(jù)，將百姓“信用”轉(zhuǎn)化為“融資資本”的新產(chǎn)品，線上辦理、自主操作、隨借隨還?！罢憷镔J”的信貸模式是“1+2+3”：“一鍵申請”，登錄豐收互聯(lián)（手機銀行）即可;“2分鐘”，通過系統(tǒng)自動評級，2分鐘內(nèi)走好全部貸款流程;“30萬元”，以發(fā)放30萬元以下小額信用循環(huán)貸款為主?！罢憷镔J”支持貸款業(yè)務(wù)全流程線上辦理，讓客戶“一次不跑”就可享受到便捷服務(wù)，大幅改進了邊遠山區(qū)、海島百姓的金融體驗。

轉(zhuǎn)塘街道龍塢上城埭村趙先生在當?shù)亟?jīng)營茶樓，夏季生意高峰季，因幾筆應(yīng)收款沒回籠，急需一筆錢周轉(zhuǎn)，他跑了好幾家銀行，都因為沒有抵押或擔保被拒之門外，正無助時，農(nóng)信社為趙先生推薦了“浙里貸”，通過手機申請辦理，不需任何擔保，利率優(yōu)惠，還能隨用隨借、按日計息，解決了他的資金需求。

金融云支持民生服務(wù)。社保金融云提供20多項圍繞社?？ㄕ归_的服務(wù)，目前浙江農(nóng)信在全省發(fā)放社保卡3000多萬張，為包括舟山島等偏遠地區(qū)居民提供相關(guān)服務(wù)。醫(yī)療金融云將銀行信息系統(tǒng)與醫(yī)院信息系統(tǒng)連接，銀醫(yī)一卡通集診療卡、醫(yī)保、銀行卡等功能為一體，可實現(xiàn)一鍵式報銷。市政金融云，聯(lián)合政務(wù)部門，推出查繳社保、提取公積金、交通違法處理等數(shù)百項便民服務(wù)應(yīng)用。首創(chuàng)“人臉識別+人社”服務(wù)，幫助退休人員“刷臉”自助年檢領(lǐng)取養(yǎng)老金，為年邁多病、行動不便和異地居住人員等特殊人群提供便捷服務(wù)。校園金融云，推進城鄉(xiāng)中小學智慧校園建設(shè)，校園卡與豐收互聯(lián)APP聯(lián)動，集校園賬戶、校務(wù)管理等功能于一體，方便了校園生活。

浙江農(nóng)信全面加快移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技金融的應(yīng)用，打造新一代數(shù)字銀行服務(wù)體系。用時三年建成了以分布式架構(gòu)為基礎(chǔ)、大數(shù)據(jù)驅(qū)動智能交互的第三代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)以“客戶為中心”的開放式、在線化、智能化的新一代數(shù)字銀行，以產(chǎn)品工廠重建銀行內(nèi)核，以數(shù)據(jù)服務(wù)提升銀行經(jīng)營能力，以開放平臺拓展銀行觸達渠道，通過精準營銷體系豐富營銷手段。

在建設(shè)省級服務(wù)平臺提供后臺支撐、深耕戰(zhàn)略行業(yè)場景全面融入生活和商業(yè)、打造全功能移動互聯(lián)網(wǎng)銀行，提供便利優(yōu)惠的增值服務(wù)、全面挖掘大數(shù)據(jù)應(yīng)用價值這些數(shù)字化體系建設(shè)的同時，建立與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略相結(jié)合的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，為數(shù)據(jù)化能力建立明確方向和目標，制訂清晰的數(shù)據(jù)化能力體系框架;建立數(shù)據(jù)治理長效機制，打破部門壁壘，引領(lǐng)業(yè)務(wù)和金融服務(wù)能力發(fā)展;轉(zhuǎn)變數(shù)據(jù)資產(chǎn)的集中模式，深入發(fā)掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值;建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)運營指標體系，用數(shù)據(jù)精細化促進轉(zhuǎn)型升級;探索機器學習和人工智能的場景應(yīng)用，以預(yù)測客戶需求、風險偏好等，真正實現(xiàn)客戶經(jīng)營智能化。

浙江省正在深化實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”，作為浙江金融的中堅力量，浙江農(nóng)信充分借力杭州“互聯(lián)網(wǎng)+”先發(fā)優(yōu)勢，以金融科技創(chuàng)新驅(qū)動全系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級。

以人為核心的普惠金融

浙江省民營經(jīng)濟活躍，銀行機構(gòu)眾多，既有全國性銀行分行聚集，又有臺州銀行等極具特色的地方銀行深耕，還有新崛起的網(wǎng)商銀行及其背后的阿里在金融服務(wù)領(lǐng)域攻城略地。浙江農(nóng)信找準市場定位，實現(xiàn)錯位競爭，以民生為入口，提供多維服務(wù)，在普惠金融領(lǐng)域精耕細作。

堅持11年“走千家、訪萬戶、共成長”活動，持續(xù)推進走訪建檔、信用村創(chuàng)建、整村授信等基礎(chǔ)性工作，把金融服務(wù)送到家門口，累計為超過1100萬戶家庭建立普惠檔案，與近490萬戶家庭簽訂小額貸款合約，個人（農(nóng)民）貸款戶數(shù)超300萬戶。2013年，率先實施普惠金融工程三年行動計劃，基本構(gòu)建起了“基礎(chǔ)金融不出村、綜合金融不出鎮(zhèn)”的服務(wù)體系。目前浙江農(nóng)信承擔了全省一半以上的農(nóng)戶貸款，3/4的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場貸款，以及絕大多數(shù)低收入農(nóng)戶貸款，被稱為“姓農(nóng)、姓小、姓土”的銀行。

“5年新增5000億元”助力鄉(xiāng)村振興。2018年，浙江農(nóng)信實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略金融服務(wù)工程，承諾5年新增5000億元貸款助力全省鄉(xiāng)村振興“五萬工程”，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。截至2018年末，共投入1125億元，完成年度計劃數(shù)額的113%。其中，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)者貸款新增794億元，鄉(xiāng)村企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)主體貸款新增229億元，發(fā)放村集體增收貸款100億元;與508萬多戶家庭簽約，農(nóng)戶等個人貸款超300萬戶。金融設(shè)施建設(shè)投入及減費讓利53.2億元，為扎實推進鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工程打下了良好基礎(chǔ)。

在中央經(jīng)濟工作會議明確指出要推動農(nóng)商行、農(nóng)信社業(yè)務(wù)逐步回歸本源的背景下，浙江農(nóng)信的目標是堅守發(fā)展定位，大力發(fā)展以人為核心、全方位的普惠金融，推動省聯(lián)社深化改革，努力建設(shè)全國一流的社區(qū)銀行，實現(xiàn)服務(wù)實體更進一步、深化改革更快一步、強化創(chuàng)新更深一步。

堅守支農(nóng)支小定位，進一步提升服務(wù)三農(nóng)和民營小微企業(yè)的能力。在連續(xù)11年“走千訪萬”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展升級版普惠大走訪，做全方位的普惠金融。大力發(fā)展以人為核心的全方位普惠金融，王小龍理事長認為，真正的普惠金融應(yīng)當是全覆蓋、無差別、可持續(xù)的。浙江農(nóng)信將加大線上線下融合力度，利用線下網(wǎng)點、人員優(yōu)勢，將服務(wù)全面融入社區(qū)治理。基于線上科技平臺優(yōu)勢，解決服務(wù)的效率和成本問題。通過線上線下融合發(fā)展，全面連接每個家庭和有需求的小微企業(yè)，讓浙江百姓有更多的金融服務(wù)獲得感、幸福感和滿意度。在此基礎(chǔ)上，努力建設(shè)全國一流的社區(qū)銀行。

中國的社區(qū)銀行是以農(nóng)信社為代表的，社區(qū)銀行也是未來發(fā)展的大方向，浙江農(nóng)信將努力構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、錯位發(fā)展、服務(wù)高效、管理科學的社區(qū)銀行體系，為全國農(nóng)信深化改革提供浙江經(jīng)驗、浙江方案。

浙江省農(nóng)信聯(lián)社自成立至今15年來，構(gòu)建起具有農(nóng)信特色的省縣兩級管理體制，堅守初心，始終保持行社縣域法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定，堅持服務(wù)當?shù)亍⒎?wù)三農(nóng)的大方向不變;堅持“自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自擔風險、自負盈虧”的“四自”原則，不干預(yù)法人行社的具體業(yè)務(wù)和經(jīng)營活動，使行社接地氣、決策鏈短、機制靈活的小法人優(yōu)勢得以充分發(fā)揮;著力搭建省級服務(wù)大平臺，做了大量小法人“做不了、做不好、做了不經(jīng)濟”的事。這種獨特的兩級法人、統(tǒng)分結(jié)合的管理模式，符合農(nóng)信社發(fā)展的實際，其旺盛的生命力也在實踐中得以驗證。未來，浙江農(nóng)信將以市場化為導(dǎo)向，繼續(xù)對下轄行社實行“三管一服務(wù)”原則，保證地市級聯(lián)社獨立法人的自主經(jīng)營權(quán)，省聯(lián)社將重點放在為行社提供更好的支撐和服務(wù)上，不斷增強總部服務(wù)能力。積極推動全系統(tǒng)經(jīng)營管理機制改革，探索實行差異化的管理和服務(wù)。撬動省縣兩級發(fā)展新動能，扎實推進新時代浙江農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展。