本社記者 祁彪 李天琪

2019年3月19日到20日上午，中國法學(xué)會第八次全國會員代表大會圓滿召開。本次大會的開幕式在人民大會堂進(jìn)行，習(xí)近平、李克強、栗戰(zhàn)書、王滬寧等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人到會祝賀。

中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨受黨中央委托，發(fā)表了題為《在全面依法治國新征程中實現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為》的致詞。

第七屆中國法學(xué)會會長王樂泉主持會議，并代表第七屆理事會作工作報告。大會選舉產(chǎn)生了中國法學(xué)會新一屆理事會和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長王晨當(dāng)選中國法學(xué)會會長，陳訓(xùn)秋被推舉為中國法學(xué)會常務(wù)副會長。此外，大會還選舉產(chǎn)生了中國法學(xué)會副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事，聘請了新一屆學(xué)術(shù)委員會主任、副主任、委員。

會后，多位會員代表表示，參加此次大會，感觸頗深，感慨良多，將趁著本屆大會的東風(fēng)，努力踐行一名法學(xué)法律人的擔(dān)當(dāng)和使命。

立足“三個面向”為當(dāng)?shù)攸h委政府決策提供有力參考

王樂泉在總結(jié)中國法學(xué)會過去五年工作成就時，從健全和完善組織體系、強化思想政治引領(lǐng)、服務(wù)黨和國家工作大局、創(chuàng)新推動法制宣傳和法律服務(wù)、加強法治人才培養(yǎng)、務(wù)實開展對外和對港澳臺法學(xué)交流、推進(jìn)改革和自身建設(shè)等方面，進(jìn)行了總結(jié)回顧。

對此，西安市法學(xué)會專職副會長黃必方感觸頗多。

黃必方表示，本次大會，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人到會祝賀，充分體現(xiàn)了黨中央對法學(xué)會工作的重視和支持，作為基層法學(xué)會代表，倍感激動和振奮。過去的五年，是法學(xué)會工作歷史性的發(fā)展階段。以西安市法學(xué)會為例，首先我們的基層法學(xué)會建設(shè)有了大跨步的發(fā)展，從過去只有一個西安市法學(xué)會發(fā)展到現(xiàn)在西安市下屬13個區(qū)縣都成立了法學(xué)會。而且在近幾年壓縮編制和經(jīng)費的大環(huán)境下，法學(xué)會建設(shè)工作實現(xiàn)了從過去的“三無”即無人員、無經(jīng)費、無辦公場所到“三有”即有人員、有經(jīng)費、有辦公場所的巨大變化。

“此外，會員隊伍建設(shè)也取得長足進(jìn)步。過去工作中，我們主要以精英人才為主要發(fā)展對象，后來中國法學(xué)會提出解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的指導(dǎo)精神后，我們西安市的會員隊伍建設(shè)工作取得長足進(jìn)步，目前已經(jīng)發(fā)展到了5000人。未來我們計劃借助西安是西部法律人才聚集高地這一優(yōu)勢，加大會員隊伍的發(fā)展力度?！秉S必方說。

黃必方還表示，在繁榮法學(xué)研究方面，中國法學(xué)會也取得全面進(jìn)展。仍以西安市為例，過去西安市法學(xué)院一年研究一兩個課題，而在中國法學(xué)會指導(dǎo)下，西安市法學(xué)會立足“三個面向”，即面向西安、面向?qū)嶋H、面向法律工作者，法學(xué)研究工作取得巨大發(fā)展，僅近三年就完成60多個課題的研究工作，獲得當(dāng)?shù)?00余萬元的研究經(jīng)費支持，很多課題都是針對時下熱點問題展開，比如西安市的社會矛盾化解、自貿(mào)區(qū)、一帶一路、歷史法治文化等方面，為當(dāng)?shù)攸h委政府決策提供了有力參考。

而在立足本地、服務(wù)國家戰(zhàn)略、積極開展涉外及港澳臺法學(xué)交流等方面，黃必方表示，西安作為絲綢之路的起點，在國家“一帶一路”倡議中，西安市法學(xué)會積極發(fā)揮自身作用，取得了不俗成績。比如在中國法學(xué)會的指導(dǎo)和支持下，西安市法學(xué)會舉辦了“一帶一路”法治人才培訓(xùn)活動，共計有40多個國家100多人次的法治人才到西安進(jìn)行培訓(xùn)交流。在知華、友華、親華的原則下，這些法治人才的到訪，為宣傳社會主義法治建設(shè)成就、我國傳統(tǒng)法治文明、提升我國法治形象等，作出了重要貢獻(xiàn)。

走出去、引進(jìn)來在對外法學(xué)交流中展示中國形象

過去五年里，中國法學(xué)會自覺服務(wù)國家外交大局，堅持“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合，開展務(wù)實有效的對外法學(xué)交流。據(jù)統(tǒng)計，共組織87個專家代表團赴國（境）外訪問，接待80多個國家和地區(qū)3300多人次來訪交流，舉辦各類國際會議、涉外研討會126次。

此次2019年全國法學(xué)會系統(tǒng)先進(jìn)個人獲獎?wù)摺獣T代表、中國法學(xué)會國際經(jīng)濟貿(mào)易法學(xué)研究會副會長兼秘書長、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授丁丁，在談到中國法學(xué)會對外法學(xué)交流工作時有感而發(fā)：“國際經(jīng)濟法學(xué)研究的學(xué)者大都是外向型性格，也具備語言能力，很容易從中抽出人才支持主渠道外交。以往中國法學(xué)會組團訪外活動，我們研究會均會參與，積極在國際會議上發(fā)言，介紹我國改革開放、法治發(fā)展的成績?！?/p>

丁丁說：“中國法學(xué)會開展的對外法學(xué)交流項目，比如在廣西民族大學(xué)、西南政法大學(xué)開展的中國與東南亞法治人才的培育項目，國際經(jīng)濟貿(mào)易法學(xué)研究會理事會會員認(rèn)真響應(yīng)。2007年，沈四寶會長就曾擔(dān)任中方講座教授；2008年，我回國后，開始加入。在八期任教時間里，收獲良好反響。”

當(dāng)時的授課對象以東南亞地區(qū)法官、檢察官、律師、仲裁員等人員為主。多年后，丁丁隨中國法學(xué)會到東南亞國家出訪，還能遇到當(dāng)年的“學(xué)生”。諸如此類的“走出去、引進(jìn)來”人才培養(yǎng)項目，丁丁參與過很多。

丁丁介紹，中國法學(xué)會國際經(jīng)濟貿(mào)易法學(xué)研究會的研究項目主要圍繞國際經(jīng)濟法的發(fā)展，包括中國國際經(jīng)濟法的發(fā)展，還有國際上該領(lǐng)域的研究成果。研究會積極提供研究成果，參與相關(guān)研究項目。像2018年7月2日中國法學(xué)會與外交部組織的“一帶一路”法治合作國際論壇，為應(yīng)對中國企業(yè)走出去遇到的法律風(fēng)險，國際經(jīng)濟貿(mào)易法學(xué)研究會還為此做了調(diào)研活動，為國家急需的法律政策提供專家建議。除此以外，每年都有研究會的理事會員參與國家立法的專家論證。“像剛通過的外商投資法，早在2015年商務(wù)部發(fā)出公開征求意見稿時，我們研究會就迅速作出反應(yīng)。不僅沒過幾天就召開專家論證會，還將會后形成的專家意見稿反饋給商務(wù)部，諸如此類的活動非常之多?！?/p>

丁丁告訴記者，近五年中國法學(xué)會在對外法學(xué)交流工作上，在以前所未有的力度推進(jìn)?！翱梢悦黠@感受到主渠道推進(jìn)的力度以及獲得的良好反響?！边@也是讓丁丁欣喜的一大現(xiàn)象。

一年前，在對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)與商務(wù)部組織的一個項目上，一名來自古巴司法部的工作人員在課后找到丁丁。他熱情地介紹自己，雖然丁丁對他沒有印象，但是這名官員告訴她，丁丁當(dāng)初跟隨中國法學(xué)會訪問團到古巴交流時與之有過一面之緣，很高興這次來中國能到丁丁就職的大學(xué)培訓(xùn)。“從我的個人經(jīng)歷，你能明顯地感覺到主渠道外交的很多成果在外溢。當(dāng)初做的那么多的努力沒有白費，成果還在向前滾動，所以說中國法學(xué)會這五年在主渠道對外交流上做了非常多的工作，成效很大，可以期待未來影響力還會持續(xù)發(fā)酵?！?/p>

丁丁表示：“我們研究會也希望，同時也是我們的使命，希望和中國法學(xué)會密切配合，出人出力，我們義不容辭。”

談到中國法學(xué)會對外和對港澳臺法學(xué)交流活動，會員代表、海峽兩岸關(guān)系法學(xué)研究會秘書長、中國法學(xué)學(xué)術(shù)交流中心主任尹寶虎與丁丁有著相似的感受。

尹寶虎表示，過去五年是我國改革開放取得重大成就的五年，也是改革開放對外交流蓬勃發(fā)展的五年，中國法學(xué)會開展了一系列對外法學(xué)交流活動。可以說，對外法學(xué)交流伴隨著國家對外開放事業(yè)的發(fā)展邁上了新臺階。這是他突出的感受。

“不僅如此，我的第二點感受是我國法學(xué)法律界參加對外法學(xué)交流的主動性、積極性更加高漲?！币鼘毣⒏嬖V記者。他表示，中國法學(xué)會作為對外法學(xué)交流重要力量，學(xué)會領(lǐng)導(dǎo)親自參與對外法學(xué)交流工作，包括主持重要涉外研討會，帶團出訪，參加重要涉外調(diào)研活動和涉外交流項目。同時，學(xué)科研究會、地方法學(xué)會在不同地區(qū)、不同層面、不同法律領(lǐng)域，他們的對外法學(xué)交流日趨活躍，也構(gòu)成整體對外法學(xué)交流的生動場景。近些年，學(xué)科研究會、地方法學(xué)會結(jié)合專業(yè)、地方需要開展對外交流活動越來越多，效果越來越好?！翱傮w上，中國法學(xué)會和法學(xué)會系統(tǒng)很好發(fā)揮了國家對外法學(xué)交流主渠道作用。中國法學(xué)學(xué)術(shù)交流中心主動配合中國法學(xué)會外聯(lián)部具體組織了大量涉外交流項目，包括臺港澳交流項目，成效顯著，得到了各方面肯定?！?/p>

但尹寶虎也表示，我國整體對外法學(xué)交流工作還不適應(yīng)國家改革開放的發(fā)展需要，不適應(yīng)國家“一帶一路”建設(shè)、參與國際規(guī)則制定、提升國際話語權(quán)的需要，還不能很好滿足我國蓬勃發(fā)展的對外開放事業(yè)和涉外合作、涉外斗爭的要求?！斑@一方面也是因為形勢發(fā)展太快，超出了人們的預(yù)料?！粠б宦贰l(fā)展勢頭迅猛，短短幾年時間，中國從純粹的資本進(jìn)口國變成資本出口國，每年有一千多億美元投向海外。中國企業(yè)、公民伴隨經(jīng)濟全球化浪潮，已經(jīng)走到了世界每一個角落。我們有龐大的海外存在和海外利益需要通過法律方式加以保護?！爆F(xiàn)實的法律服務(wù)與客觀需求之間還有很大的距離。如何消除和應(yīng)對海外社會對日益強大的中國的誤解、曲解、偏見，如何改善涉外法律環(huán)境，提升國際話語權(quán)，參與國際規(guī)則制定等等，各方面對法學(xué)法律界期待很高，未來還需要著力加強對外法學(xué)交流工作，更好服務(wù)國家改革開放大局。

>>西安市法學(xué)會專職副會長黃必方 王健攝

>>尹寶虎 李天琪供圖

乘大會東風(fēng)在全面推進(jìn)依法治國新征程中體現(xiàn)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)

會員代表、華東政法大學(xué)原校長、中國法學(xué)會常務(wù)理事、全國外國法制史研究會會長、中華司法研究會副會長何勤華表示，過去五年，中國法學(xué)會工作取得很大進(jìn)步。作為高校代表、法學(xué)教育從業(yè)者，我認(rèn)為中國法學(xué)會為來自司法、律師、高校等各行業(yè)法律從業(yè)者和法學(xué)研究者提供了一個交流和學(xué)習(xí)的重要平臺。此外在回應(yīng)社會需求、回應(yīng)我國法治進(jìn)程建設(shè)方面起到了聯(lián)系黨中央和法學(xué)界、理論界和實務(wù)界的橋梁作用，突出的例子就是民法典的編纂，召集專家學(xué)者開展座談會，為國家出謀劃策，將中央的決策精神傳達(dá)給各位專家學(xué)者。

“在開展對外和港澳臺法學(xué)交流方面，中國法學(xué)會本著務(wù)實嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，自覺服務(wù)國家外交大局，堅持‘走出去、引進(jìn)來’相結(jié)合，把中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)法律文化展示給世界，為世界法治文明作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，把國外法治發(fā)展當(dāng)中成熟的經(jīng)驗和做法引入中國，促進(jìn)我國法治進(jìn)程的完善和提升。比如‘一帶一路’倡議，涉及65個國家、‘歐洲大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系’等三個法系、七個法圈的不同法治文明和法律制度，難免遇到這樣那樣的問題。這些問題的解決，不可能依靠一個人或者一所法律高校，而中國法學(xué)會作為一個法律方面專家、學(xué)者以及實務(wù)從業(yè)者的交流聚合平臺，恰好能夠發(fā)揮這樣的作用。我的專業(yè)是外國法制史，我們的宗旨是如何盡可能吸取世界上的優(yōu)秀法治文明成果為我國法治文明的進(jìn)步所用，這恰恰與目前中國法學(xué)會正在開展的這方面工作不謀而合。我們希望中國法學(xué)會作為學(xué)術(shù)交流團體和平臺，在今后的工作中，努力創(chuàng)造一個更好、更寬松的學(xué)術(shù)交流和研究的環(huán)境，從而進(jìn)一步繁榮我國的法學(xué)研究事業(yè)，進(jìn)而更加促進(jìn)我國法治的進(jìn)步和完善?！焙吻谌A說。

會員代表、全國政協(xié)委員、全國律協(xié)副會長、國浩律師集團事務(wù)所首席執(zhí)行合伙人呂紅兵表示，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人到會祝賀，體現(xiàn)了黨中央對法律工作者的重視，也體現(xiàn)了法律工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要性。本次會議，對于法學(xué)會過去五年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對于未來工作方向進(jìn)行了展望，非常具有全面性、針對性和預(yù)見性。同時，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)郭聲琨書記、第七屆會長王樂泉和新任會長王晨等同志的報告和講話，我認(rèn)為本次會議使中國法學(xué)會作為人民團體、群眾團體、學(xué)術(shù)團體的性質(zhì)更加明確。中國法學(xué)會作為政法戰(zhàn)線的重要組成部分，增強政治性、先進(jìn)性和群眾性是非常必要的。

>>何勤華 祁彪攝

>>呂紅兵 本人供圖

“律師隊伍是中國法學(xué)會的重要組成部分，當(dāng)然也就是政法戰(zhàn)線的重要組成部分，在律師行業(yè)人數(shù)已達(dá)43萬、預(yù)計2020年將要突破62萬的大背景下，作為一線法律從業(yè)者，我們律師隊伍對中國的法治實踐和法治進(jìn)程更有切身感受和規(guī)律性認(rèn)識，在推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法過程當(dāng)中，可以發(fā)揮不可替代的作用。同時，我們也能夠乘著本屆大會的東風(fēng)，在全面推進(jìn)依法治國新征程中更好地體現(xiàn)自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?！眳渭t兵說。

展望未來工作在波瀾壯闊的時代進(jìn)程中書寫華章

中國法學(xué)會第八次全國會員代表大會既是對過去歷史成就的一次肯定，也是對未來工作方向的一次展望。

王樂泉在講話中，從堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、切實擔(dān)負(fù)政治責(zé)任，理順工作機制、夯實工作基礎(chǔ)，發(fā)揮智庫作用、精準(zhǔn)服務(wù)國家大局，立足群團特點、展現(xiàn)獨特優(yōu)勢，強化改革創(chuàng)新、激發(fā)發(fā)展活力等五個方面，對第八屆法學(xué)會下一步的工作提出了中肯的建議。

王晨在講話中表示，今年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，也是中國法學(xué)會第八屆理事會履職的啟程之年。法學(xué)會工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅持正確政治方向；堅持服務(wù)黨和國家工作大局，在改革發(fā)展偉大實踐中建功立業(yè)；堅持開拓創(chuàng)新，為發(fā)展中國特色社會主義法治理論貢獻(xiàn)力量；堅持人民主體地位，始終面向基層、服務(wù)群眾；堅持從嚴(yán)要求，建設(shè)堅強有力、充滿活力的法學(xué)會組織。在全面依法治國的歷史征程中肩負(fù)起自己的職責(zé)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。

郭聲琨在代表黨中央致辭時同樣表示，法學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團體、群眾團體、學(xué)術(shù)團體，也是政法戰(zhàn)線的重要組成部分。要深入組織開展法學(xué)研究、法學(xué)交流、法治實踐和法律服務(wù)活動，更好服務(wù)黨和國家工作大局、服務(wù)法學(xué)法律界、服務(wù)人民群眾。要緊緊圍繞保持和增強政治性、先進(jìn)性、群眾性這條主線，以更大力度、更實舉措推進(jìn)法學(xué)會改革，把法學(xué)會組織建設(shè)得更加充滿活力、更加堅強有力。各級黨委要把法學(xué)會工作擺上重要議程，加強對法學(xué)會工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持法學(xué)會依法依章程開展工作，研究解決法學(xué)會事業(yè)發(fā)展中的重大問題，為法學(xué)會履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造更好環(huán)境和條件。

郭聲琨希望，廣大法學(xué)法律工作者堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做中國特色社會主義法治道路的踐行者、社會主義法治國家的建設(shè)者、中國特色社會主義法治理論的發(fā)展者、德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x法治人才的培養(yǎng)者，在波瀾壯闊的時代進(jìn)程中書寫華章。

這些領(lǐng)導(dǎo)的致辭和講話，都為中國法學(xué)會未來的發(fā)展指明了道路和方向。

黃必方在接受采訪時表示：“我們回去之后，要繼續(xù)理解和領(lǐng)會好本次會議精神，推動法學(xué)會工作進(jìn)一步發(fā)展。今年我們準(zhǔn)備以這些講話精神為指導(dǎo)，開展一期‘西安——東方法治文明的搖籃’的大型研討座談會，進(jìn)一步豐富基層法學(xué)會的工作內(nèi)容?！?/p>

黃必方的這番話，表達(dá)出了許多基層法學(xué)會工作者的心聲，而未來中國法學(xué)會的工作，一定會邁向新的輝煌。