劉心紅
摘 要:隨著國有林區(qū)的深化改革,林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會迎來新的發(fā)展機(jī)遇,職工群眾生活水平不斷提高,但仍有一部分職工因各種原因?qū)е律罾щy。做好林業(yè)困難職工解困脫困工作是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)、改善和保障民生的重要內(nèi)容,是新形勢下切實(shí)維護(hù)和保障困難職工合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的重要舉措。林業(yè)局工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者,應(yīng)積極采取各種形勢對困難職工進(jìn)行幫扶救助,擴(kuò)大幫扶領(lǐng)域,完善幫扶機(jī)制,增強(qiáng)幫扶實(shí)力,通過精準(zhǔn)幫扶和制度保障,最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)困難職工的脫貧解困。
關(guān)鍵詞:職工幫扶;致困原因;幫扶措施
在國有林區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)改革的新形勢下,林業(yè)局職工的思想觀念發(fā)生著巨大的轉(zhuǎn)變,對工作和生活環(huán)境有了更多的希望和訴求,困難職工狀況也發(fā)生了新的變化,面臨一些新的問題,幫扶救助范圍、內(nèi)容和方法也隨之發(fā)生了重大變化。面對林業(yè)局當(dāng)下發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新問題,應(yīng)該建立怎樣的幫扶機(jī)制才能夠幫助困難職工切實(shí)渡過難關(guān),是當(dāng)前林業(yè)局工會組織亟需思考和解決的重要問題。本人從事職工幫扶工作多年,通過開展幫扶工作的實(shí)踐,認(rèn)為要從以下幾方面入手。
一、找準(zhǔn)工會開展困難職工幫扶工作的定位
開展困難職工幫扶工作是工會組織體現(xiàn)“人文關(guān)懷”原則,為困難職工排憂解難,貫徹落實(shí)黨的群眾路線、打造美麗林區(qū)的重要舉措,對提高林業(yè)職工幸福指數(shù),增強(qiáng)林業(yè)局凝聚力,向心力有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、開展困難職工幫扶工作是履行工會組織基本職責(zé)的需要。習(xí)近平總書記在同全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)指出:“工會干部要努力把自己錘煉成聽黨話、跟黨走、職工群眾信賴的‘娘家人?!弊鳛槁毠だ娴木S護(hù)者和代表者,做好對困難職工的幫扶工作是工會的基本職責(zé)。把工會建成困難職工群眾的“娘家”,既是黨的殷切期望,也是職工群眾的強(qiáng)烈期待,更是工會組織肩負(fù)的神圣責(zé)任,林業(yè)局工會應(yīng)該為困難職工辦實(shí)事、做好事、解難事,只有這樣,才能做到順應(yīng)黨政所需、職工所盼。
2、開展困難職工幫扶工作是促進(jìn)林業(yè)局保護(hù)生態(tài)的需要。
林業(yè)局工會作為職工利益的維護(hù)者和代表者,做好對困難職工的幫扶工作是工會的基本職責(zé)。困難職工幫扶工作不僅關(guān)系到每一位職工的家庭和諧,更關(guān)系到整個(gè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和林業(yè)局的長遠(yuǎn)發(fā)展,只有切實(shí)維護(hù)廣大職工利益,特別是困難職工群體的合法權(quán)益,才能最大限度地保護(hù)、調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性,進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍,提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的發(fā)展目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、認(rèn)清職工致困原因及救助工作現(xiàn)狀
要解決林業(yè)困難職工問題,最根本的問題是要認(rèn)清致困原因,有的放矢地解決困難職工存在的實(shí)際問題。職工致困原因是多方面的,歸納起來有以下幾個(gè)方面:
1、家庭發(fā)生重大變故。常見的情況有家庭成員殘疾、患有重大疾病、子女升學(xué)或者遭遇過重大家庭變故、自然災(zāi)害等,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的困難。其中,在林業(yè)局因病致貧致困的困難職工占據(jù)了相當(dāng)大比例,這些困難職工雖然得到了單位提供的一些經(jīng)濟(jì)上的幫助,但是對于他們來說也只能維持基本的生活,需要單位給予不斷的支持和幫扶。
2、職工競爭意識弱。部分困難職工的競爭意識弱,缺乏過硬的心理素質(zhì),甚至“弱者”心理比較嚴(yán)重。因個(gè)人家庭狀況長期沒有得到改善,而產(chǎn)生了一種消極甚至是抱怨的不良心態(tài),不愿意積極主動去嘗試改變,飽食終日,無所事事,進(jìn)而過度到依賴企業(yè)的救助來維持家庭生活。
綜上所述,林業(yè)局困難職工致困原因各異,困難程度亦不盡相同,雖然林業(yè)局工會對困難職工的幫扶力度不斷加大,但依然存在很多問題,目前林業(yè)困難職工幫扶工作存在的弊病主要是:
1、部分幫扶形式陳舊單一,以應(yīng)急性幫扶為主。傳統(tǒng)救助模式基本大同小異,如節(jié)日期間到困難職工的家里開展送溫暖活動,送上慰問金和禮品借以表達(dá)林業(yè)局對困難職工的關(guān)懷。傳統(tǒng)模式確實(shí)能夠解決困難職工短期生活困難,但因缺乏后續(xù)強(qiáng)有力的脫貧脫困舉措,難于從源頭上來解決困難職工的根本問題。
2、缺少對困難職工的心理疏導(dǎo)。長期的經(jīng)濟(jì)困難可能會帶來精神上的巨大壓力,部分困難職工在思想上包袱比較沉重,出現(xiàn)自卑、孤僻、脆弱、焦慮等不良情緒,自覺低人一等,甚至自暴自棄,而傳統(tǒng)幫扶模式多為進(jìn)行物質(zhì)上的幫助而忽視對其不良心理進(jìn)行干預(yù),導(dǎo)致幫扶救助工作雖然投入了大量財(cái)物卻不見起色,甚至出現(xiàn)反效果。
三、有針對性的開展困難職工幫扶工作
1、健全幫扶機(jī)制。林業(yè)局工會要想在困難職工幫扶工作中有所作為,僅靠自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。要結(jié)合幫扶救助工作實(shí)際,建立一套完整的幫扶工作機(jī)制,努力形成林業(yè)局黨委重視、林業(yè)局支持、工會運(yùn)作、部門聯(lián)動、齊抓共管、分工協(xié)作的工作格局,借助上級林業(yè)工會組織甚至社會的力量,更直接、更有效地開展困難職工幫扶工作。林業(yè)局工會組織要履行好工會作為困難職工第一知情人、第一報(bào)告人、第一幫助人的責(zé)任,根據(jù)林業(yè)局困難職工對象的實(shí)際情況,就涉及困難職工幫扶救助方面的事宜,與各部門進(jìn)行充分協(xié)調(diào)、通力協(xié)作,落實(shí)幫扶救助的各項(xiàng)措施。
2、豐富創(chuàng)新幫扶形式。幫扶工作既要“輸血”又要“造血”,“輸血”幫扶解決應(yīng)急性的困難,“造血”幫扶可以徹底脫貧脫困。工會應(yīng)從制度建設(shè)入手,不斷賦予幫扶工作新的形式和內(nèi)涵,依托互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù),建立困難職工的電子檔案,加強(qiáng)動態(tài)管理。林業(yè)局工會要通過建立立體化幫扶網(wǎng)絡(luò), 實(shí)現(xiàn)應(yīng)急性、保障性和根本性等多層次的幫扶,使林業(yè)職工利益得到多重有力保障。比如,開展林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)科級干部與困難職工結(jié)對子定點(diǎn)幫扶、組織待崗困難職工參加技能培訓(xùn)重新上崗的方式來針對性地增加開展幫扶。這種從源頭來解決困難職工的實(shí)際問題的幫扶措施不僅豐富了幫扶的內(nèi)容,而且與傳統(tǒng)應(yīng)急性幫扶形式相結(jié)合,可以達(dá)到更好的效果。
總之,林業(yè)局進(jìn)入了新的發(fā)展時(shí)期,林業(yè)局工會要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持“群眾利益無小事”的原則,努力建設(shè)和完善困難職工幫扶工作長效機(jī)制,不斷轉(zhuǎn)變工作思路和觀念,研究思考出更多困難職工幫扶工作的辦法和渠道,更好地為國有林區(qū)改革,建設(shè)美麗林區(qū)做出貢獻(xiàn)。
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(作者單位:內(nèi)蒙古根河市金河林業(yè)局工會, 內(nèi)蒙古 根河 022359)