摘 要:站在新時(shí)代改革浪潮之下,隨著國(guó)家深化改革之路的推進(jìn),我國(guó)于黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,明確科技創(chuàng)新作為整個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn),特別是在十九大報(bào)告中,“創(chuàng)新”一詞多次出現(xiàn),多達(dá)50余次。可見在未來的發(fā)展中科技創(chuàng)新已然處于核心位置,使科技創(chuàng)新成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的不竭動(dòng)力尤為重要。在頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河的實(shí)踐中,講求科技創(chuàng)新,將會(huì)助推我國(guó)改革與深化之路。
關(guān)鍵詞:科技革命 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力 科技創(chuàng)新
中圖分類號(hào):F124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-9082(2019)04-0-01
一、科技創(chuàng)新帶動(dòng)國(guó)家進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列
首次提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)概念的是“競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特,其從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度,以國(guó)家整體為考量對(duì)象,指出競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)隨著科技創(chuàng)新的不斷刺激與帶動(dòng),對(duì)要素進(jìn)行重新分配與調(diào)整,而整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化也將經(jīng)歷上升式發(fā)展階段:即主要以勞動(dòng)等要素為帶動(dòng)的稱之為生產(chǎn)要素驅(qū)動(dòng)階段、以投資為主要對(duì)象的投資驅(qū)動(dòng)階段、以科技為支撐的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段和以資本為表現(xiàn)的財(cái)富驅(qū)動(dòng)階段。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力源于科技創(chuàng)新,其從歷史觀來講是一種圍繞產(chǎn)品、工藝等一系列轉(zhuǎn)換為實(shí)際應(yīng)用的過程。對(duì)于這一過程的模式采用上,20世紀(jì)80年代前主要是 “封閉式創(chuàng)新”,即企業(yè)自己出錢,運(yùn)用自身研發(fā)資源進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā),并生產(chǎn)、銷售,這種創(chuàng)新的共享性相對(duì)較差。在20世紀(jì)對(duì)創(chuàng)新如何提高生產(chǎn)效率與整合社會(huì)資源的探索中, “開放式創(chuàng)新”逐漸成為一種新的選擇和償試。
從競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的角度來劃分,中國(guó)目前已向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段邁進(jìn)。2012年 “十八大”明確提出:“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”,并將步入創(chuàng)新型國(guó)家行列擺上日程,列出時(shí)間表,這個(gè)時(shí)間指向2020年,今年已經(jīng)是2018年末。時(shí)間緊任務(wù)重,但從我國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示來看,我國(guó)科技創(chuàng)新的步伐可以說是穩(wěn)中求進(jìn)的大踏步前時(shí)。2018年1月9日召開的2018年全國(guó)科技工作會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼提到全社會(huì)R&D支出占GDP比重為2.15%,超過歐盟15國(guó)2.1%的平均水平;2017年國(guó)際科技論文總量比2012年增加70%。全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)1.3萬億元,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)57.5%。中國(guó)已成為全球第二大研發(fā)投入大國(guó),已接近并逐漸縮小與世界創(chuàng)新國(guó)家第一集團(tuán)的差距。
二、科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)
科技創(chuàng)新對(duì)于經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)不言而喻,是助推先進(jìn)生產(chǎn)力至關(guān)重要的引擎,代表社會(huì)主義的優(yōu)越性與現(xiàn)代化。如今世界已進(jìn)入信息時(shí)代,在產(chǎn)業(yè)革命時(shí)代,美國(guó)、德國(guó)引領(lǐng)了制造工業(yè)的巔峰時(shí)代,成就了美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量世界第一的地位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示技術(shù)進(jìn)步每提高1%,基尼系數(shù)就提高0.4%,收入差距就拉大0.4%。目前,各發(fā)達(dá)國(guó)家都在構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系:美國(guó)《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃》;日本《創(chuàng)新25》;歐盟《創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》。美國(guó)、日本、英國(guó)明確將節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、生物、新興信息等作為發(fā)展重點(diǎn)。德國(guó)新增9億歐元經(jīng)費(fèi)投入《中小企業(yè)創(chuàng)新計(jì)劃》。在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中,中國(guó)也朝著戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍轉(zhuǎn)型。2018年1月9日召開的2018年全國(guó)科技工作會(huì)議上,全國(guó)政協(xié)副主席、科技部部長(zhǎng)萬鋼指出,2018年科技工作將重點(diǎn)做好四個(gè)方面10項(xiàng)工作:“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,全面啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目,……以創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐”。從總體上來看,我國(guó)科技創(chuàng)新的挑戰(zhàn)來源于創(chuàng)新的質(zhì)量、原始創(chuàng)新的數(shù)量、創(chuàng)新的整體布局以及成果轉(zhuǎn)化的制度保障等方面。從創(chuàng)新質(zhì)量來看,在世界占有統(tǒng)治地位的一些關(guān)鍵領(lǐng)域我國(guó)還在遭受專利壟斷的封索,比如中興受到美國(guó)的以專利為名的制裁;從原始創(chuàng)新的數(shù)量來看,我們的創(chuàng)新還主要在仿制復(fù)制上,雖然近幾年一些科技公司在某些領(lǐng)域已然領(lǐng)先,比如我們的無人飛機(jī)、機(jī)器人等;從創(chuàng)新的整體布局還有需要進(jìn)一步均衡的地方,按照區(qū)域來劃分,有創(chuàng)新高地也有創(chuàng)新低地;專利技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化也需要進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,加快投入市場(chǎng)的步伐??萍紕?chuàng)新的挑戰(zhàn)也是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的‘阿喀琉斯之踵”這些問題。
三、科技創(chuàng)新的深化與完善
為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),搶戰(zhàn)科技革命的先機(jī)與話語權(quán),加強(qiáng)我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作的能力與實(shí)力,對(duì)于科技創(chuàng)新的深化與完善, 2016年5月30日,習(xí)近平總書記在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表的重要講話中指出,“科技是國(guó)之利器,國(guó)家賴之以強(qiáng),企業(yè)賴之以贏,人民生活賴之以好。”
從實(shí)踐觀出發(fā),歷史是人創(chuàng)造的,把關(guān)注的重心放在人的實(shí)踐上。讓人民在改革中有更好的獲得感、滿足感、幸福感,也是科技創(chuàng)新最基本的功能性??萍几锩鼛淼氖菤v史的進(jìn)步和科技競(jìng)爭(zhēng),科技創(chuàng)新關(guān)乎在邁向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段的過程中發(fā)展動(dòng)力足不足的問題。為此,中國(guó)的強(qiáng)夢(mèng)在于科技創(chuàng)新,中國(guó)人民對(duì)于美好生活的追求在于科技創(chuàng)新,改革的深化在于有強(qiáng)大科技的助力。在科技創(chuàng)新的深化與完善中,如何提高原生創(chuàng)新力、提高創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的輻射力,一是技改資金支持,提高自主創(chuàng)新能力。世界第一大通信制造商華為,原先只是一個(gè)小企業(yè),之所以能快速成長(zhǎng)為5G通信的佼佼者離不開其多年來對(duì)于自主創(chuàng)新能力的提升。在華為的年報(bào)里我們可以看到研發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出占總收入將近15%。這么大的投入對(duì)于未來市場(chǎng)的回報(bào)是沒有準(zhǔn)確預(yù)期的,華為為什么還要集中大量資金和人才去做這件事,原因很簡(jiǎn)單,自主創(chuàng)新可以不用受制于人。而且華為已經(jīng)成通過自主創(chuàng)新成長(zhǎng)為優(yōu)秀的通信制造商。二是引進(jìn)消化國(guó)外技術(shù),共建技術(shù)開放平臺(tái)。有些技術(shù)需要投入的資金和回報(bào)周期是很大很長(zhǎng)的,在我們還不具備自主創(chuàng)新的領(lǐng)域可以采用引進(jìn)消化吸收來完成,比如我們國(guó)產(chǎn)的大飛機(jī)、我國(guó)的第一艘航母,都離不開引進(jìn)消化的過程。在引進(jìn)消化的基礎(chǔ)上,我國(guó)自主研發(fā)的航母入水,大大縮短了科技創(chuàng)新的周期。三是重視專利技術(shù)的研制與保護(hù)。四是建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引進(jìn)全球高瑞人才、培養(yǎng)本土科研團(tuán)隊(duì)。五是以高新園區(qū)為平臺(tái),培養(yǎng)中小型高新技術(shù)快速成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:張喆、女、講師、1980年3月出生、籍貫本溪市,哲學(xué)碩士,黨校教師,研究方向社會(huì)工程、社會(huì)技術(shù)。