吳浩云，黃志興

（水利部太湖流域管理局，上海 200434）

0 引言

太湖流域河網(wǎng)密布，地勢低平，水流往復不定，自然條件決定流域治理與管理需面對龐雜繁復的江-河-湖關(guān)系；另一方面，流域經(jīng)濟社會高度發(fā)達，人口密集，城市集中，水資源開發(fā)利用活動極為頻繁，流域治理與管理必然面對復雜多樣的利益訴求和矛盾。自 2007 年 5 月底暴發(fā)太湖水危機以來，按照國務(wù)院要求，為保障流域人民飲水安全，改善太湖水環(huán)境質(zhì)量，流域地方各級黨委政府持續(xù)推進《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》[1]建設(shè)，加強《太湖流域管理條例》貫徹執(zhí)行[2]，落實《太湖流域洪水與水量調(diào)度方案》，持續(xù)開展引江濟太，加強流域河湖管理，有力保障流域水安全[3]。與此同時，太湖流域管理局（以下簡稱太湖局）認真落實水利部黨組智慧水利工作思路[4-5]，積極推動云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與水利業(yè)務(wù)的深度融合，先后制定了《智慧太湖總體構(gòu)想》《智慧太湖頂層設(shè)計（2017—2020 年）》及《智慧太湖技術(shù)方案》，提出了智慧太湖建設(shè)目標和技術(shù)架構(gòu)等[6-7]，依托太湖流域水環(huán)境監(jiān)控與保護預警系統(tǒng)和太湖局綜合管理信息資源整合與共享 2 個項目，開展水利信息化補短板和強監(jiān)管初步實踐，努力發(fā)揮水利信息化在保障、支撐、引領(lǐng)和服務(wù)流域治理與管理中的重要作用。

當前，新老水問題復雜交織的水安全形勢對水安全提出了嚴峻挑戰(zhàn)，水利部黨組深刻分析當前治水主要矛盾的變化，明確提出“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的總基調(diào)，為做好新形勢下的流域治理與管理工作指明方向[8]。破解水問題，保障流域水安全，必須學習貫徹“十六字”治水方針，認識治水主要矛盾的深刻變化，加快轉(zhuǎn)變治水思路和方式，將工作重心轉(zhuǎn)到水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管上來，進一步分析流域治理與管理對信息化的需求，客觀判斷信息化支撐水利行業(yè)強監(jiān)管的主要短板，立足現(xiàn)有信息化基礎(chǔ)，進一步完善智慧太湖技術(shù)方案，以保障流域防洪、供水和水生態(tài)的安全為目標，以提升流域綜合治理和管理能力為核心，推進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)和其他先進科技手段在太湖流域水利治理與管理中的運用[9]，實現(xiàn)對各類水利信息的實時感知、安全傳輸、智能挖掘、高效運用和安全共享，提高基礎(chǔ)管理的數(shù)字化、精細化和集約化水平，促進流域與區(qū)域、水利與涉水行業(yè)網(wǎng)絡(luò)互通，系統(tǒng)對接，信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，進一步提升面向公眾、涉水行業(yè)提供的信息服務(wù)水平，實現(xiàn)“實時感知水信息，準確把握水問題，精細調(diào)度水工程，科學管護水資源，有力保障水安全”的智慧太湖建設(shè)目標，以水資源的可持續(xù)利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)美麗太湖奠定堅實基礎(chǔ)。

1 流域治理與管理對信息化的主要需求

當前，太湖流域水利工作正處于追求更高水平、質(zhì)量發(fā)展，加快實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。同時，流域人民對水資源、水環(huán)境、水生態(tài)的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足之間的矛盾進一步凸顯。為此須查擺流域水利改革發(fā)展的突出短板和薄弱環(huán)節(jié)，梳理出流域治理管理對于信息化方面的主要需求，確定今后水務(wù)創(chuàng)新的方向。

1.1 河湖管理

現(xiàn)有以人工巡查為主、在線管理為輔的傳統(tǒng)方式無法滿足河湖空間管理精細化及科學化的要求，需要建立起覆蓋流域重要的、省際邊界的、重要生態(tài)敏感的河湖等全覆蓋的全面實時感知體系，開發(fā)基于河湖健康的智慧化管理決策系統(tǒng)，通過歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)分析，科學劃定表征重要河湖健康的指標及閾值，監(jiān)控違法違規(guī)行為，預測未來河湖健康狀況走勢及應采取的管理保護行為，推動河長制從率先全面建立到率先全面見效。

1.2 水旱災害防御

現(xiàn)有防汛抗旱系統(tǒng)已具備水雨情預測、預報、預警及工程調(diào)度等基本功能，主要問題是智慧化程度不足，與科學化、精細化決策調(diào)度支撐的要求不匹配。需要進一步提高流域水量水質(zhì)數(shù)學模型的預報精度及范圍，以智慧災害預警管理為核心，實現(xiàn)災害事件的提前預警，工程調(diào)度智能決策及滾動修正，災害風險管控分析可視化等。

1.3 水資源開發(fā)利用

供水方面，省際邊界河道、重要河湖生態(tài)水位（流量）、水源地等水量水質(zhì)變化及藍藻情況需進一步加強監(jiān)測能力建設(shè)；用水方面，非農(nóng)用水監(jiān)控需通過共享接入的方式實現(xiàn)在線監(jiān)控 90% 以上，農(nóng)業(yè)用水需采取典型灌區(qū)在線計量及推算的方式逐步實現(xiàn)在線計算。水資源承載能力評價方法、監(jiān)測預警、年度水量分配擬定、滾動修正及考核評估等功能亟待補充完善。

1.4 節(jié)約用水管理

按照治水新思路要求，指導及監(jiān)督省市用水定額方面，需建立定額數(shù)據(jù)庫，加強數(shù)據(jù)橫向和縱向互聯(lián)，自動分析城鄉(xiāng)同行業(yè)不同地區(qū)的定額要求與國家、行業(yè)標準的滿足程度及先進性。用水總量及效率監(jiān)督方面，需實現(xiàn)省市用水總量在線計算及評估，智能計算宏觀用水效率指標等。

1.5 水資源保護和水生態(tài)管理

水資源保護方面，需進一步加強省際邊界河湖和重要引供水河道水質(zhì)、藍藻、水葫蘆，以及排污口水量水質(zhì)的在線監(jiān)測能力建設(shè)，共享利用環(huán)保、交通、安監(jiān)、氣象等部門的環(huán)境風險源和危險化學品及其運輸?shù)葦?shù)據(jù)，建立太湖流域污染源和藍藻圖像識別的數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析模型，確定污染源風險等級，繪制污染風險圖，實現(xiàn)突發(fā)水污染事件快速監(jiān)測及預警，藍藻預警預報，以及水源地安全評估及預警等，提升水生態(tài)環(huán)境保護的風險識別、監(jiān)督管理分析及科學治理決策應急處置能力。

1.6 水利工程建設(shè)與管理

實現(xiàn)對太湖流域重點水利工程基本信息的全面實時監(jiān)控。對流域直管工程安全、運行情況，以及可能影響安全運行的因子，進行規(guī)范化、精細化、智慧化監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時預報預警。實現(xiàn)直管工程自動調(diào)度運行、智能調(diào)控。

1.7 水土保持

通過信息化手段，實現(xiàn)流域片國家級水土流失重點防治區(qū)，水利部管生產(chǎn)建設(shè)項目，長三角經(jīng)濟區(qū)核心圈，以及國家水土保持治理工程的水土保持信息實時感知，準確把握水土保持問題；完善和整合水土保持業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的實時共享，為水土保持監(jiān)管決策提供支撐。

1.8 水利綜合監(jiān)管

水災害防御方面，通過監(jiān)控水情、工程運行情況，對明顯不符合整體防御安排的行為進行干預和糾正；河湖管理方面，通過及時掌握水域岸線變化情況發(fā)現(xiàn)侵占水域岸線等違法行為，及時開展執(zhí)法；水資源管理方面，自動分析評判水量分配的執(zhí)行情況，監(jiān)控地區(qū)用水規(guī)模、資源節(jié)約利用水平，判斷供水安全等保障程度；水土流失管理方面，通過“空天”監(jiān)測，實時監(jiān)控重點地區(qū)生產(chǎn)活動，及時發(fā)現(xiàn)違法行為。

1.9 政務(wù)管理

實現(xiàn)文件、會議、合同、資產(chǎn)、日常事務(wù)等管理的信息化及智能化，對日常工作中的問題發(fā)現(xiàn)、篩選分類、情況核實、整改反饋、跟蹤復查、責任追究等環(huán)節(jié)全流程支撐，使綜合政務(wù)管理工作準確，規(guī)范，高效。

1.10 社會服務(wù)

根據(jù)預報、監(jiān)管、調(diào)度等不同階段的需求，給不同層級政府推送重要的水雨情、工情、調(diào)度、水資源管理等相關(guān)信息，促進協(xié)調(diào)共贏；同時，根據(jù)需要向公眾發(fā)布水雨情、太湖健康狀況、重大事件實時應對等信息。

2 信息化支撐強監(jiān)管工作存在的主要短板

與補短板、強監(jiān)管提出的流域治理管理對信息化的需求相比，目前太湖局水利信息化現(xiàn)狀支撐強監(jiān)管工作還存在以下薄弱環(huán)節(jié)與短板：

1）監(jiān)測薄弱環(huán)節(jié)較多，現(xiàn)代化監(jiān)測手段缺乏。自動監(jiān)測站點布設(shè)疏密不均，數(shù)據(jù)類型較少，部分省界未設(shè)水量水質(zhì)監(jiān)測站點。部分區(qū)域仍采用人工巡測，信息采集監(jiān)測頻次過低，不能滿足精細化管理工作的需要。骨干引排、城市防洪排澇、圩區(qū)等工程實時數(shù)據(jù)缺乏；視頻監(jiān)測數(shù)據(jù)很少，開發(fā)利用不足；現(xiàn)代化的應急監(jiān)測手段缺乏。

2）數(shù)據(jù)共享整合不足，不能滿足監(jiān)管應用需要。數(shù)據(jù)大多來自內(nèi)部，種類少，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、管理、共享機制不夠成熟，防汛抗旱、水資源、水土保持等已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)沒有完全共享。在數(shù)據(jù)整合方面，僅建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，普遍存在一數(shù)多源或數(shù)據(jù)缺失的狀況，數(shù)據(jù)資源目錄庫和元數(shù)據(jù)建設(shè)不完善，尚未建立完整高效的應用專題數(shù)據(jù)庫。外部涉水信息共享困難，公眾涉水信息服務(wù)不足。

3）業(yè)務(wù)支撐水平不高，新技術(shù)應用少。未形成全局性業(yè)務(wù)支撐平臺，各監(jiān)管應用靈活的模塊化快速開發(fā)尚未實現(xiàn)，且各業(yè)務(wù)之間的協(xié)同明顯不夠。太湖流域水利模型預測精度不高，缺乏基于統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)建模、預測和可視化能力，視頻數(shù)據(jù)未實現(xiàn)結(jié)構(gòu)化處理和智能識別、自處理和自決策，難以支撐智能監(jiān)管分析的需要。會商展示手段落后，全息投影、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)應用較少。

4）監(jiān)管應用發(fā)展失衡，智慧化水平不高。防汛抗旱應用起步較早，發(fā)展較為完善，水資源管理與保護、水政監(jiān)察、水土保持等業(yè)務(wù)應用也有一定的基礎(chǔ)，但在河湖和工程的管理等方面短板突出。已建防汛抗旱指揮和水資源管理等系統(tǒng)功能以數(shù)據(jù)處理、統(tǒng)計查詢、文檔管理等為主，大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)應用處于起步階段，業(yè)務(wù)應用智慧水平不高。

5）基礎(chǔ)設(shè)施尚有欠缺，難以支撐智慧監(jiān)管。安全方面以被動防御為主，尚未實現(xiàn)全天候和全方位的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢感知、分析、運維。計算存儲環(huán)境尚不足以支撐未來全方位的智慧監(jiān)管應用，需要大規(guī)模升級網(wǎng)絡(luò)帶寬以適應大數(shù)據(jù)流量的需求。基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)控和智能預警需進一步加強。

6）水利監(jiān)督監(jiān)管服務(wù)明顯薄弱。水利信息公開和多元化服務(wù)不足，水利行業(yè)業(yè)務(wù)應用多，公共服務(wù)產(chǎn)品偏少，公共服務(wù)意識不強。事中事后監(jiān)管及水利工程建設(shè)全過程管理薄弱，手段匱乏，地下水超采監(jiān)督，河湖動態(tài)管控等缺乏數(shù)據(jù)支撐，公眾參與度低。

3 智慧太湖補短板支撐強監(jiān)管實踐成果

以流域水利補短板、強監(jiān)管需求為導向，針對水利信息化支撐強監(jiān)管工作仍存在的短板，太湖局正在開展智慧太湖建設(shè)。當前以太湖局綜合管理信息資源整合與共享，太湖流域水資源監(jiān)控與保護預警系統(tǒng)項目建設(shè)為重點，計劃至 2020 年建成智慧太湖 1.0[3]，至 2025 年，在 2020 年形成的框架基礎(chǔ)上對智慧太湖進行完善與優(yōu)化，建成智慧太湖 2.0。目前，在綜合監(jiān)視預警、調(diào)度決策和綜合監(jiān)管等方面已取得部分成果，實現(xiàn)了部分功能的智慧化。

3.1 數(shù)據(jù)整合共享

在現(xiàn)有統(tǒng)一信息采集平臺基礎(chǔ)上，建設(shè)完善信息采集點、視頻監(jiān)視點和工程監(jiān)控點，進一步增加覆蓋率和采集要素，增強水文、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水土保持、重要水利工程等信息的采集能力，提供及時便捷的水信息監(jiān)測、報送、查詢、分析、共享、展示服務(wù)，不斷提高信息感知、數(shù)據(jù)共享能力。

3.1.1 拓展流域信息感知

綜合運用監(jiān)測、遙測、遙感和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，建設(shè)覆蓋太湖流域片的水信息感知站網(wǎng)，逐步用自動監(jiān)測替代常規(guī)人工監(jiān)測，加強對流域雨情、水情、工情、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等相關(guān)指標的實時感知，進一步擴展監(jiān)測指標范圍，實現(xiàn)流域所有水信息“一張網(wǎng)”。

3.1.2 實現(xiàn)流域信息共享

建設(shè)統(tǒng)一的太湖流域監(jiān)測信息共享平臺，建立完善水信息共采、共享機制，初步實現(xiàn)流域相關(guān)省市地區(qū)的氣象、水文、環(huán)保、國土等部門的信息共享。

3.1.3 構(gòu)建流域數(shù)據(jù)資源維護平臺

按照統(tǒng)一的水利數(shù)據(jù)模型、數(shù)據(jù)目錄、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、應用共享，整合建設(shè)標準的數(shù)據(jù)目錄庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、應用共享庫和各業(yè)務(wù)應用專用庫，建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源管理與維護平臺，形成“一數(shù)一源、一源多用、共建共享”的數(shù)據(jù)管理體系，保障數(shù)據(jù)的一致性。

3.2 信息監(jiān)視預警

感知全流域水情、雨情、風情、工情、水質(zhì)、藍藻等涉水相關(guān)信息狀態(tài)，在常規(guī)預警基礎(chǔ)上，充分利用太湖流域水量水質(zhì)模型及關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)手段，預判可能發(fā)生的事件和風險源，提前預警。

3.2.1 洪澇災害預警

根據(jù)降水、臺風預報等信息，通過洪水預報模型滾動計算，對重要湖庫、江河控制斷面預報結(jié)果進行分析評價，按照預案等級提前發(fā)布預警。

3.2.2 藍藻預警

根據(jù)太湖藍藻調(diào)查、衛(wèi)片解譯的數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象、溫度、風場、水文的預報數(shù)據(jù)，調(diào)用藍藻預測預報模型，預測水華發(fā)生的程度、面積及可能發(fā)生的區(qū)域，并按藍藻暴發(fā)程度發(fā)布預警。

3.2.3 水資源用水預警

根據(jù)用水情況和需水預測，結(jié)合未來降水趨勢預測情況，通過預警模型分析計算，按照設(shè)定的用水計劃，對用水總量超出、供需失衡、取水超限等發(fā)布預警。

3.2.4 水源地水質(zhì)預警

當飲用水水源地上游或相鄰水域發(fā)生水質(zhì)惡化等突發(fā)事件時，通過調(diào)入水量水質(zhì)模型等，對水源地水質(zhì)、銻濃度等進行預測和評價，并按影響程度發(fā)布預警。在水資源調(diào)度情況下，可實現(xiàn)望虞河引水沿程水質(zhì)變化預測，模擬可視化；在入太湖不同流量情況下，實現(xiàn)望亭閘下水質(zhì)變化對比分析。在望虞河、太浦河等骨干河道周邊降雨情況下，通過模型計算或歷史相似分析，提前預警可能出現(xiàn)的水污染信息，實現(xiàn)太浦河等河的水污染、水質(zhì)變化預測，模擬可視化。

3.2.5 工程運行預警

根據(jù)實時信息和調(diào)度指令，通過模型計算或歷史相似分析等，提出當前工程引排水能力，判斷工程運行是否與調(diào)度方案相符合，提示工程將出現(xiàn)倒流等情況預警。

3.3 調(diào)度會商決策

3.3.1 事件驅(qū)動實現(xiàn)智能決策支持

在建的太湖流域會商決策支持系統(tǒng)，以熱點追蹤、事件驅(qū)動為切入點，自動收集相關(guān)信息，展示當前流域總體情勢，進行調(diào)度規(guī)則的提取，歷史相似調(diào)度方案集的查詢分析，以及實時條件下的調(diào)度方案模擬，對未來一段時間的情勢進行預判，提出推薦的調(diào)度方案或處置措施，主動將相關(guān)結(jié)果信息推送到交互界面，為調(diào)度會商與決策提供全面的支撐信息。熱點包括預報河湖水位超警/超保，臺風生成，太湖藍藻暴發(fā)，工程未按調(diào)度方案運行，調(diào)度指標站水位/水質(zhì)超限，突發(fā)水污染事件等。熱點事件根據(jù)綜合預警監(jiān)視結(jié)果按嚴重程度進行自動跟蹤，并在系統(tǒng)界面進行展示。事件驅(qū)動流程如圖 1 所示。

3.3.2 自動推送和人工干預相結(jié)合的會商模式

太湖局調(diào)度會商涵蓋防汛防臺會商、引江濟太、突發(fā)水污染應急會商等多個方面。太湖流域會商決策支持系統(tǒng)在太湖局防汛抗旱指揮系統(tǒng)二期綜合信息服務(wù)系統(tǒng)調(diào)度會商模塊已有功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)系統(tǒng)判別的當前會商類型自動推薦會商材料，組織會商資源，支持自動語音播放會商專題材料，并支持中途停頓和基于“一張圖”的數(shù)據(jù)查詢功能，實現(xiàn)調(diào)度會商的智能化和一鍵化。

3.3.3 調(diào)度全流程信息化管理

以調(diào)度方案、指令等的數(shù)字化管理為基礎(chǔ)，實現(xiàn)調(diào)令起草、流轉(zhuǎn)、收發(fā)、執(zhí)行監(jiān)控、效果評估等全流程信息化管理。

3.4 綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管

3.4.1 江河湖泊監(jiān)管

通過太湖流域河湖管理（河湖長制）信息系統(tǒng)建設(shè)，強化河湖管理，實現(xiàn)對流域水域岸線、岸線功能區(qū)劃分、開發(fā)利用情況、涉河建設(shè)項目情況等的管理；強化河湖長制工作管理，實現(xiàn)河湖長制信息管理，河湖動態(tài)臺賬信息管理，各級河湖長制工作與主要任務(wù)完成情況的匯總分析、管理；強化河湖長制明察暗訪管理，實現(xiàn)對河湖管理工作的暗訪抽查、督導與評估，以及檢查結(jié)果的管理。

3.4.2 水資源監(jiān)管

圖 1 事件驅(qū)動流程圖

通過水資源管理綜合業(yè)務(wù)分析系統(tǒng)建設(shè)，強化水資源分配和監(jiān)督，基于實測資料、模型計算的分析結(jié)果，并根據(jù)省市上報的河道外和河道內(nèi)取水計劃，按規(guī)則確定河道外、河道內(nèi)、沿長江的水量分配。在水量分配方案執(zhí)行過程中，基于前期、下個月預測降雨，以及前期水量分配執(zhí)行情況，進行余留期的月滾動修正。1 個調(diào)度年結(jié)束后，對水量分配的執(zhí)行情況進行考核評估。

3.4.3 水工程監(jiān)管

通過工程運行管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，強化工程基本信息管理，實現(xiàn)對水庫、堤防、閘、泵等工程基本信息的管理；強化直管工程運行監(jiān)視，實現(xiàn)對工程所有部位的實時視頻監(jiān)視；強化直管工程運行管理，實現(xiàn)對度汛方案和計劃，工程維修養(yǎng)護方案和計劃，日常監(jiān)督檢查，直管工程標準化管理等信息的管理；強化非直管工程運行管理，實現(xiàn)工程復核信息的管理。

通過工程建設(shè)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)對工程概況、質(zhì)量、安全、驗收、多媒體資料等建設(shè)信息的統(tǒng)一管理。

3.4.4 水土流失監(jiān)管

通過太湖流域水土保持監(jiān)測信息管理系統(tǒng)建設(shè)，基于“太湖流域水利一張圖”，實現(xiàn)水利部管生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)管，國家水土保持重點治理工程“圖斑精細化”監(jiān)管，重點防治區(qū)水土流失動態(tài)監(jiān)測，典型監(jiān)測站點水土流失動態(tài)監(jiān)測等。

3.4.5 水政執(zhí)法監(jiān)管

通過遙感、遙測信息管理系統(tǒng)建設(shè)，采集太湖流域重點區(qū)域 0.5 m 遙感影像，實現(xiàn)流域重點區(qū)域圍湖造地、圍網(wǎng)養(yǎng)殖、水利工程、建設(shè)項目、違法取退水等水事活動信息的管理，查詢，瀏覽，對比分析等，以及衛(wèi)星遙感河道水事活動動態(tài)監(jiān)測，為水政監(jiān)察執(zhí)法提供信息和依據(jù)。

3.4.6 現(xiàn)場監(jiān)管

通過巡查監(jiān)控 App 建設(shè)，強化水庫安全執(zhí)法督查，實現(xiàn) 8 000 余個水庫站點的定位、導航和基本信息的查詢，以及巡查軌跡的記錄及督查信息的上報等功能；強化涉河工程建設(shè)項目執(zhí)法督查，實現(xiàn)120 余個涉河建設(shè)項目的定位、導航，以及基本信息的查詢及督查信息的上報等功能；強化河湖長制暗訪執(zhí)法督查，實現(xiàn)巡查軌跡的記錄及督查信息的上報等功能。建設(shè)基于基礎(chǔ)信息、15 類水利專題的“太湖流域水利一張圖”，為監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供地圖支撐。綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管框圖如圖 2 所示。

4 結(jié)語

太湖局通過智慧太湖等多年建設(shè)，流域治理與管理水利信息化短板得到一定補強，有力支撐了相關(guān)監(jiān)管監(jiān)督業(yè)務(wù)的開展。當前，急需緊緊圍繞“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”水利工作總基調(diào)的要求，聚焦管好“盛水的盆”和“盆里的水”，持續(xù)深入開展需求分析，細致梳理綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)流程。深化智慧太湖技術(shù)設(shè)計方案，持續(xù)謀劃智慧太湖項目建設(shè)，不斷推進現(xiàn)代化、智能化的信息采集手段，深化信息技術(shù)與傳統(tǒng)水利工作融合強度，完善網(wǎng)絡(luò)安全保障程度。到 2020 年，基本實現(xiàn)對流域水信息的實時感知、全面互聯(lián)和充分共享，以及對流域水問題和水規(guī)律的定位把握、系統(tǒng)分析及科學研判，實現(xiàn)流域防洪、供水、水生態(tài)綜合調(diào)度和動態(tài)監(jiān)管，增強對流域江河湖泊、水工程、水土保持和水利規(guī)劃等監(jiān)管監(jiān)督力度，提升流域水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害等的治理與管理水平，促進流域生態(tài)系統(tǒng)各要素和諧共生。

圖 2 綜合業(yè)務(wù)監(jiān)管框架圖