文/江蘇省無錫市總工會(huì)

2018年，無錫市總工會(huì)圍繞年度法制宣傳教育工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好普法宣傳、法律監(jiān)督、法律服務(wù)等工作，在服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)和職工上發(fā)揮了較好的作用。

建立“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制

強(qiáng)化“誰執(zhí)法誰普法”組織保障。成立“誰執(zhí)法誰普法”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開普法工作會(huì)議，研究創(chuàng)新舉措，為普法工作有序開展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

硬化“誰執(zhí)法誰普法”工作基礎(chǔ)。持續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)工作創(chuàng)新，制定了機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度、確定5月為“普法宣傳月”機(jī)制、普法經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)列支等。

構(gòu)建“誰執(zhí)法誰普法”普法平臺(tái)。利用微信、微博、QQ等新興網(wǎng)絡(luò)媒體，同時(shí)走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、企業(yè)車間，大力弘揚(yáng)憲法精神和社會(huì)主義法治精神，宣傳解讀勞動(dòng)法律法規(guī)，提升基層工會(huì)干部運(yùn)用法治思維解決問題的能力，幫助職工群眾提高法治和維權(quán)意識(shí)，著力維護(hù)職工權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

開展“每月一法”主題活動(dòng)

開展“五一勞動(dòng)法律宣傳月”活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)利用一個(gè)月左右時(shí)間，集中宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)。市總工會(huì)先后3次與梁溪區(qū)總工會(huì)在二泉廣場等地開展五一勞動(dòng)法律宣傳服務(wù)月活動(dòng)，并走進(jìn)崇安寺街道、廣益街道以及商業(yè)大廈、八佰伴等企業(yè)，面對(duì)面解答企業(yè)經(jīng)營者和職工提出的法律問題。5月16日-17日，利用“無錫職工之家”微信公眾號(hào)推送省總工會(huì)開展的“勞動(dòng)法律知識(shí)有獎(jiǎng)競答”活動(dòng)，萬名職工在有獎(jiǎng)競答中學(xué)習(xí)了勞動(dòng)法律知識(shí)。

開展“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”法律服務(wù)活動(dòng)。開展主題為“尊法守法·攜手筑夢(mèng)”服務(wù)農(nóng)民工活動(dòng)，開設(shè)法律法規(guī)宣傳點(diǎn)，向農(nóng)民工提供法律咨詢?；顒?dòng)期間，市總工會(huì)分別在市人力資源市場、地鐵3號(hào)線工地、惠山長安建筑工地開展現(xiàn)場法律服務(wù)公益活動(dòng)，為農(nóng)民工提供法律咨詢186人次，發(fā)放《農(nóng)民工法律服務(wù)手冊(cè)》和《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工百題問答》800余本和普法宣傳用品500多份。

深入開展“送法進(jìn)企”活動(dòng)。針對(duì)企業(yè)不同的用工特點(diǎn)分類宣傳，對(duì)外來務(wù)工人員較多的企業(yè)注重宣傳規(guī)范工資、社保和休息休假等基本權(quán)益，對(duì)職工基本權(quán)益保障相對(duì)較好的企業(yè)注重宣傳完善企業(yè)規(guī)章制度，規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)在勞動(dòng)用工上更加和諧穩(wěn)定。向基層工會(huì)干部、外來務(wù)工人員分別贈(zèng)送了《憲法》《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作手冊(cè)》《農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工百題問答》等法律書籍1200多冊(cè)。

江蘇省無錫市總工會(huì)開展農(nóng)民工法制宣傳活動(dòng)

結(jié)合履行司法職能開展以案釋法工作

在全市范圍內(nèi)集中組織開展了“工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督暨陽光法律援助志愿服務(wù)走基層”活動(dòng)，在樹立科學(xué)監(jiān)督理念、創(chuàng)新監(jiān)督方法上比以往有所突破，取得了較好的成效。在實(shí)地監(jiān)督過程中，各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督小組重點(diǎn)查看企事業(yè)單位勞動(dòng)用工規(guī)章制度規(guī)范情況，同時(shí)向企事業(yè)單位宣傳勞動(dòng)法律法規(guī)，贈(zèng)送勞動(dòng)法律法規(guī)書籍和宣傳資料，對(duì)符合條件的援助對(duì)象開展法律援助行動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織共對(duì)1640家企業(yè)進(jìn)行了法律監(jiān)督與指導(dǎo)服務(wù)，共發(fā)放《工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見書》115份，提出主要整改意見621條。補(bǔ)簽勞動(dòng)合同91份，補(bǔ)發(fā)工資38.7萬元，補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)3.2萬元。

在2018年的工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督檢查活動(dòng)中，全市各級(jí)工會(huì)注重工作創(chuàng)新，提高履職實(shí)效。一是推動(dòng)用人單位開展自我監(jiān)督。推動(dòng)企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織定期對(duì)本單位實(shí)施勞動(dòng)法律法規(guī)情況開展自我檢查，自我評(píng)價(jià)。二是針對(duì)存在勞動(dòng)關(guān)系隱患企業(yè)開展重點(diǎn)督查。選擇一些曾經(jīng)發(fā)生過較大勞動(dòng)爭議、職工信訪事件突出的企業(yè)及農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工相對(duì)集中的企業(yè)，開展重點(diǎn)督查并跟蹤回訪。三是選擇在部分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)中開展專題調(diào)研，探索應(yīng)對(duì)和解決在轉(zhuǎn)型升級(jí)中勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新變化、新問題。