本刊記者_(dá)張明蕾 通訊員_肖奎園 魏君

12萬(wàn)，是鄂州市擁有的農(nóng)民工人數(shù)；6.1萬(wàn)，是鄂州市農(nóng)民工工會(huì)會(huì)員數(shù)。截止今年1月，鄂州市農(nóng)民工入會(huì)率已達(dá)51.2%。這些數(shù)字的背后是鄂州市總工會(huì)在推動(dòng)農(nóng)民工入會(huì)工作上的不斷探索，他們的秘密武器正是“五依托”式建會(huì)法，讓“哪里有農(nóng)民工，哪里就有工會(huì)組織”成為現(xiàn)實(shí)。

依托勞務(wù)市場(chǎng)建會(huì)

清晨6點(diǎn)半，澤林農(nóng)民工勞務(wù)大市場(chǎng)迎來(lái)了一天中最熱鬧的時(shí)刻。成千個(gè)農(nóng)民工涌入，他們將在這里找尋當(dāng)天的活。這樣的陣勢(shì)已經(jīng)有十多年了，自發(fā)形成市場(chǎng)后，2010年當(dāng)?shù)卣?guī)范建立了輻射周邊十多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民勞務(wù)工求職集散地。鄂州市總工會(huì)隨之瞄準(zhǔn)了勞務(wù)市場(chǎng)這塊“寶地”，組建了工作專班，掌握了第一手資料。2012年12月，澤林農(nóng)民工勞務(wù)大市場(chǎng)工會(huì)成立，并召開了第一次會(huì)員代表大會(huì)。

“我們的會(huì)員以農(nóng)民工為主體，零散性和流動(dòng)性比較強(qiáng)?！眲趧?wù)市場(chǎng)工會(huì)主席王慶國(guó)告訴記者，他們?cè)试S跨界入會(huì)，農(nóng)民工可以跨區(qū)街、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)加入市場(chǎng)工會(huì)；入會(huì)手續(xù)也簡(jiǎn)單，個(gè)人提交申請(qǐng)和身份證復(fù)印件、照片即可，或采取團(tuán)體簽名、個(gè)人簽名的方式。如今，入會(huì)登記，錄入工會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù)，成了每一個(gè)進(jìn)入勞務(wù)大市場(chǎng)新面孔要做的第一件事。

2014年，鄂州市總工會(huì)依托勞務(wù)市場(chǎng)工會(huì)，投資100多萬(wàn)元建立了全省首家“農(nóng)民工服務(wù)中心”，中心設(shè)有農(nóng)民工服務(wù)大廳、愛心驛站、農(nóng)民工學(xué)堂、農(nóng)民工書屋、勞動(dòng)糾紛調(diào)解室和活動(dòng)室?！疤峁┨撞突馁N心服務(wù)，就是我們吸引農(nóng)民工入會(huì)并留住會(huì)員的方式?！蓖鯌c國(guó)說(shuō)。中心創(chuàng)新采取“訂單式”、“預(yù)約式”、“委托式”等多種培訓(xùn)模式，舉行了水電、木工、砌筑、電氣焊等多種使用技能培訓(xùn)。同時(shí)，搭建就業(yè)平臺(tái)，拓展農(nóng)民工就業(yè)渠道，累計(jì)發(fā)布各類用工信息2000多條。創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制，與司法部門合作，每季度開展一次公益律師專場(chǎng)法律咨詢互動(dòng)。

截止目前，勞務(wù)市場(chǎng)工會(huì)已發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員1116名，通過(guò)服務(wù)中心為900多名農(nóng)民工會(huì)員提供了各種精準(zhǔn)化的套餐服務(wù)。

依托農(nóng)民合作社建會(huì)

隨著農(nóng)村改革的不斷深入，土地逐漸向農(nóng)業(yè)能人集中，農(nóng)民專業(yè)合作社成了鄂州市一個(gè)新的社會(huì)組織?！啊畠尚陆M織’是基層關(guān)注的建會(huì)重點(diǎn)，農(nóng)民合作社又是農(nóng)民工集中地。”鄂州市華容區(qū)總工會(huì)常務(wù)副主席韓緒林解釋道，段店益農(nóng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社因此進(jìn)入了大家的視野。

益農(nóng)農(nóng)機(jī)合作社擁有常年務(wù)工農(nóng)民工160人，季節(jié)用工高峰時(shí)有1200人。2018年6月，市區(qū)兩級(jí)總工會(huì)著手籌備建會(huì)事宜，多次上門指導(dǎo)?！暗谝粚寐毚鷷?huì)是去年11月6號(hào)開的。”益農(nóng)理事長(zhǎng)周蘭華記憶猶新，工會(huì)建立后，第一件事就是簽訂了集體合同，職工隊(duì)伍穩(wěn)定性明顯提高。

市、區(qū)、鎮(zhèn)、企四級(jí)工會(huì)著眼于農(nóng)民工能力提升，安排工會(huì)干部蹲點(diǎn)益農(nóng)，根據(jù)企業(yè)需要及時(shí)提供“零距離”服務(wù)。先后組織開展農(nóng)機(jī)倒樁倒庫(kù)、畝平省油比賽和田埂損傷率、邊角到位率等勞動(dòng)競(jìng)賽；與市區(qū)人社部門協(xié)作，為技術(shù)能人考核定級(jí)、頒發(fā)證書；邀請(qǐng)省市農(nóng)業(yè)專家到基地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)；積極為困難會(huì)員排憂解難，累計(jì)為30多個(gè)困難農(nóng)民工會(huì)員解決問題43件。益農(nóng)合作社農(nóng)民工加入工會(huì)組織、享受各級(jí)工會(huì)組織的照顧，在全市引起強(qiáng)烈反響，截至春節(jié)前，已有7家大型合作社向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)表達(dá)了建會(huì)意愿。

依托重點(diǎn)工程建會(huì)

航空都市區(qū)（現(xiàn)名臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）是湖北省的重點(diǎn)建設(shè)工程，中建三局作為總承包商，龐大的工程項(xiàng)目聚集了4500多名各地農(nóng)民工。在鄂州市總工會(huì)指導(dǎo)下，中建三局按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以工程項(xiàng)目為單位組建工會(huì)，為參加項(xiàng)目建設(shè)半年以上的農(nóng)民工進(jìn)行入會(huì)登記，納入工會(huì)會(huì)員動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同。

建會(huì)后，市、區(qū)總工會(huì)協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方面資源，為入會(huì)的農(nóng)民工提供“精準(zhǔn)化”服務(wù)。多次組織農(nóng)民工開展砌墻、扎鋼筋、電焊等技能大賽；在公司職代會(huì)代表名額分配上，擴(kuò)大農(nóng)民工代表比例。在市總工會(huì)支持下，工地上建設(shè)了職工服務(wù)中心、愛心驛站和職工超市，并設(shè)置了專車和“探親房”，為節(jié)假日?qǐng)?jiān)守工地的農(nóng)民工的家屬子女接站送站和全家團(tuán)聚等等。一系列暖心舉措，極大地提高了農(nóng)民工入會(huì)積極性，目前中建三局項(xiàng)目的農(nóng)民工入會(huì)率動(dòng)態(tài)保持在58%以上。

依托地產(chǎn)企業(yè)建會(huì)

房地產(chǎn)是農(nóng)民工務(wù)工的主陣地，鄂州市60多家規(guī)模以上房地產(chǎn)企業(yè)吸附了30%的農(nóng)民工從業(yè)務(wù)工，但因?yàn)闆]有組織依靠，侵權(quán)時(shí)有發(fā)生。鄂州市總工會(huì)在深入調(diào)研后，選定了本土獨(dú)資民營(yíng)企業(yè)馳恒房地產(chǎn)公司為試點(diǎn)，探索建立農(nóng)民工入會(huì)機(jī)制。

針對(duì)建筑行業(yè)人員流動(dòng)大的特點(diǎn)，鄂州市總工會(huì)指導(dǎo)公司工會(huì)拓展工會(huì)職能外延，將參與項(xiàng)目建設(shè)超過(guò)6個(gè)月以上的農(nóng)民工作為工會(huì)會(huì)員納入動(dòng)態(tài)管理，并按行業(yè)歸類，成立多個(gè)工會(huì)小組，劃歸到各子公司工會(huì)分會(huì)管理。

公司董事會(huì)積極采納市、街、企業(yè)工會(huì)意見，為農(nóng)民工提供“保姆式”服務(wù)。在項(xiàng)目招投標(biāo)中，公司將農(nóng)民工入會(huì)作為先決條件，將拖欠農(nóng)民工工資作為否決條件。落實(shí)《集體合同》和《勞動(dòng)合同》，直接將工資打到農(nóng)民工的銀行戶頭上。建立承建商信譽(yù)測(cè)評(píng)機(jī)制，每年請(qǐng)農(nóng)民工代表就休息權(quán)、知情權(quán)等內(nèi)容參與對(duì)承建商的測(cè)評(píng)打分。

到目前，全市規(guī)模以上房地產(chǎn)企業(yè)建會(huì)率達(dá)到87%，農(nóng)民工入會(huì)率達(dá)到56.7%。

依托行業(yè)協(xié)會(huì)建會(huì)

針對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)中小微企業(yè)獨(dú)立建會(huì)難的問題，鄂州市總工會(huì)從重點(diǎn)群體入手，不斷完善“行業(yè)化”服務(wù)功能。以各行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位牽頭，分別組建市物流、餐飲、快遞行業(yè)工會(huì)。目前，76家行業(yè)協(xié)會(huì)中已經(jīng)建立工會(huì)組織58家，覆蓋農(nóng)民工1.9萬(wàn)人。同時(shí)，把合同簽訂、工資兌付、“四權(quán)”落實(shí)、維權(quán)案例等列為考核指標(biāo)，把開展工資集體協(xié)商作為突破口，先后組織餐飲、物流、建筑等9個(gè)行業(yè)簽訂了行業(yè)性集體合同和工資集體協(xié)商專項(xiàng)合同，覆蓋企業(yè)37家、職工6000余人。