□微山縣人大常委會(huì)主任 於煒玉

2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是微山爬坡過坎、振興崛起的重要一年。完成好新一年度人大工作的任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在于落實(shí)好黨的十九大精神，關(guān)鍵在于落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，“努力把人大及其常委會(huì)建設(shè)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)”，以機(jī)關(guān)建設(shè)的新成效推進(jìn)人大工作的新提升，推動(dòng)微山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化政治意識(shí)，進(jìn)一步提高政治站位

於煒玉（左二）帶隊(duì)對(duì)全縣漁業(yè)養(yǎng)殖工作進(jìn)行專題調(diào)研

人大是政治機(jī)關(guān)，人大工作是黨的工作的重要組成部分。常委會(huì)組成人員和縣鄉(xiāng)人大工作者要把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置，持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想對(duì)人大工作提出的新要求，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局中謀劃和推進(jìn)人大工作，緊緊圍繞縣委確定的目標(biāo)任務(wù)，依法履職行權(quán)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，使人大工作緊貼黨委意圖、緊扣黨委部署、緊跟黨委步伐。依法審查“一府一委兩院”提請(qǐng)的人事任免事項(xiàng)，及時(shí)通過法定程序使黨委推薦的干部成為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，保證黨委人事安排順利實(shí)現(xiàn)。正確處理好黨委決策權(quán)與人大決定權(quán)的關(guān)系，及時(shí)通過法定程序把縣委決策變成全縣人民的共同意志，從制度上、法律上保證縣委決策部署得到貫徹落實(shí)。建立有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)重大事項(xiàng)事前報(bào)告制度，推動(dòng)討論決定重大事項(xiàng)工作規(guī)范化、法治化。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局

在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻(xiàn)人大力量。堅(jiān)持監(jiān)督與支持并重、寓支持于監(jiān)督之中，緊緊圍繞發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)開展視察調(diào)研，充分履行法定職責(zé)，為微山破難攻堅(jiān)、爬坡過坎、化危為機(jī)作出積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持在黨委中心工作上著力，在政府重點(diǎn)工作上發(fā)力，在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上盡力，積極推進(jìn)文化旅游、港航物流、現(xiàn)代漁業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、“雙招雙引”、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)工作落實(shí)落地。加快推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，全力推進(jìn)微山經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

在深化法治建設(shè)新實(shí)踐中彰顯人大優(yōu)勢(shì)。著力推進(jìn)法律實(shí)施。認(rèn)真組織開展對(duì)大氣污染防治法、安全生產(chǎn)法等法律貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我縣落地生根。著力促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)察、公正司法。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)“一府一委兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，深化人大代表聽庭評(píng)議、旁聽庭審、工作評(píng)議、約見約談等，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。著力推動(dòng)全民守法。加強(qiáng)憲法和法律法規(guī)的宣傳普及，深入實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，大力弘揚(yáng)法治精神，切實(shí)推進(jìn)法治微山建設(shè)。

在維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定中發(fā)揮人大作用。充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)廣大代表和人民群眾全面、客觀、理性地看待當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，既看到困難和挑戰(zhàn)，又要看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)在縣委領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)作為、迎難而上的決心、信心。重點(diǎn)關(guān)注就業(yè)這個(gè)最大的民生，支持政府和有關(guān)部門把就業(yè)擺在更加突出位置，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，強(qiáng)化培訓(xùn)服務(wù)，加強(qiáng)失業(yè)幫扶，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保就業(yè)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局和諧安定。

強(qiáng)化宗旨觀念，不斷增進(jìn)民生福祉

緊扣民生熱點(diǎn)深化調(diào)查研究。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，謀事求早、選題求準(zhǔn)、調(diào)查求實(shí)、研究求深，緊緊圍繞事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題深入開展調(diào)研，充分了解群眾贊成什么、反對(duì)什么、關(guān)心什么、需要什么，真正把群眾面臨的問題發(fā)掘出來，把群眾的意見反映上來。深化“課題式”調(diào)研，采取上下聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、查閱資料與實(shí)地走訪等方式，完善調(diào)研方案，改進(jìn)調(diào)研方法，不斷提高調(diào)研質(zhì)量。

緊扣群眾關(guān)切積極建言獻(xiàn)策。把目光更多地向民生領(lǐng)域拓展，向人民群眾關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)聚焦，傾聽人民群眾心聲，回應(yīng)人民群眾關(guān)切。善于收集群眾訴求，做好梳理匯總，及時(shí)將群眾普遍反映的問題轉(zhuǎn)化為代表議案建議，以更大力度促進(jìn)民生問題的解決，努力使人民群眾共享改革發(fā)展成果，切實(shí)把人民群眾根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

緊扣民生實(shí)事實(shí)施有效監(jiān)督。緊緊圍繞教育、醫(yī)療、鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)管理等民生實(shí)事開展監(jiān)督，支持政府及有關(guān)部門加大民生事項(xiàng)投入，抓好民生政策落實(shí)，努力讓發(fā)展指標(biāo)體現(xiàn)更多的“民生指數(shù)”，發(fā)展成果體現(xiàn)更多的“民生含量”，讓每一位微山百姓更有獲得感、幸福感、安全感。積極支持人民群眾參與人大監(jiān)督，為人大監(jiān)督提建議、送智慧，使人大監(jiān)督工作呈現(xiàn)更深的群眾印記、民生情懷。

強(qiáng)化自身建設(shè)，持續(xù)提升整體效能

抓學(xué)習(xí)提能力。把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)理論素養(yǎng)，提高黨性修養(yǎng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法法律和新時(shí)代人大工作新要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)做好人大工作必需的各方面知識(shí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，更新知識(shí)儲(chǔ)備。善于拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，保持謙恭之心問政于民、問需于民、問策于民，在接地氣中汲取智慧、增長(zhǎng)本領(lǐng)、解決問題。

重規(guī)范求質(zhì)量。抓好程序規(guī)范。嚴(yán)格按程序履職行權(quán)，不逾越法律賦予的權(quán)限，不簡(jiǎn)化法律規(guī)定的程序。加強(qiáng)制度規(guī)范。加強(qiáng)對(duì)人大工作規(guī)律和特點(diǎn)的研究，健全完善議事制度、管理制度、機(jī)關(guān)運(yùn)行制度，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化水平。推進(jìn)基層人大工作規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、街道（開發(fā)區(qū)）人大工委要持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，依法按要求開好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)和主席團(tuán)例會(huì)，健全完善街道（開發(fā)區(qū)）人大工委會(huì)議制度、向縣人大常委會(huì)報(bào)告工作制度等，積極組織開展代表活動(dòng)，全面履行好法定監(jiān)督職責(zé)。

強(qiáng)作風(fēng)樹形象。堅(jiān)持“說了算、定了干、按期完”，以一流的標(biāo)準(zhǔn)狠抓落實(shí)。提升工作標(biāo)桿，善于自省、自勵(lì)，每天自問做了什么，做得怎么樣，哪里可以做得更好。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，不采華名、不興偽事，說實(shí)話、干實(shí)事，做起而行之的行動(dòng)者、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的奮斗者，不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩?？嚲o清正廉潔這根弦，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)矩，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。