令狐安

李鐵映會長十分關(guān)心這次理論研討會，因為健康原因未能到會，讓我和蘇希勝同志代他向大家問好。

會議開得很成功，蘇希勝同志代表中研會所作的總結(jié)，內(nèi)容全面，基本概括了入選論文的主要成果，特別是在充分肯定四十年改革開放偉大成績和總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，對存在的問題也作了一些實事求是的分析。

我講三點體會與感想，供大家參考。

第一，學習、繼承、弘揚好延安精神有重大的現(xiàn)實意義，與我們在新時代更好地堅持黨的基本路線，繼續(xù)全面推進改革開放偉大事業(yè)是一脈相承的關(guān)系。

大家的論文里有相當比重闡述了這個問題。弘揚延安精神絕不僅僅是起到為改革開放保駕護航的作用，這樣理解固然不錯，但容易形成“兩層皮”。鄧小平強調(diào)大膽試、大膽闖，敢于走前人沒有走過的路，即將創(chuàng)新精神貫穿于改革開放的全過程；同時他強調(diào)老祖宗的東西不能丟，要堅持四項基本原則，特別是堅持黨的領(lǐng)導和走中國特色社會主義道路不動搖。據(jù)此我認為，延安時期是我們黨擺脫教條主義束縛，在各方面創(chuàng)新的重大時期，奠定了新中國的雛形。今天，堅持、弘揚好延安精神與全面推進改革開放是一脈相承、密不可分的，所以李鐵映會長決定搞延安十三年“一史兩志”工程意義重大。延安時期我們黨在理論建設(shè)、黨的建設(shè)、軍事斗爭、社會治理、教育文化、文學藝術(shù)等各個方面全面創(chuàng)新、朝氣蓬勃、有口皆碑。當時延安與國統(tǒng)區(qū)相比，雖然在經(jīng)濟發(fā)展、科學教育、自然條件和基礎(chǔ)建設(shè)等方面十分落后，卻成為全國有志于抗日救國的先進青年向往的圣地和燈塔。無數(shù)青年，包括不少家境富裕青年之所以放棄優(yōu)越生活奔向延安，其吸引力在于共產(chǎn)黨不同于國民黨的理想宗旨，艱苦奮斗、自力更生、勇于創(chuàng)新的精神狀態(tài)和從事的偉大斗爭。毛主席沒有講延安精神這幾個字，但他的著作和講話無不體現(xiàn)這一精神。在日本侵略軍和國民黨頑固派雙重封堵下，延安精神給全國人民以巨大的鼓舞和希望?？偟膩砜?，這一精神在新中國建立后包括改革開放四十年中得到了堅持和發(fā)揚。正如習近平同志《致中國延安精神研究會第五次會員代表大會的賀信》所言：“延安精神是中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)展，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)。弘揚延安精神，對于推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興具有重要意義”，要“緊密結(jié)合黨的理論和路線方針政策的貫徹實施，深入研究延安精神、積極宣傳延安精神、認真踐行延安精神、大力弘揚延安精神”。賀信科學回答了繼承、弘揚延安精神的現(xiàn)實意義。我們延安精神研究會一定要繼續(xù)認真學習把握好黨的理論和路線方針政策，緊密結(jié)合中央堅持改革開放和堅持四項基本原則的各項新舉措，研究、宣傳、踐行和弘揚延安精神，我們所辦雜志、網(wǎng)站要全面而不是片面地、生動而不是僵化地報道研究和踐行成果。習近平總書記在考察廣東時，提出要全面肯定改革開放偉大成績和全面總結(jié)改革開放的豐富經(jīng)驗。當前，我們尤其要加強對改革開放四十年成果和經(jīng)驗的總結(jié)、宣傳。

第二、我們?nèi)〉玫囊粭l根本經(jīng)驗，就是要完整、準確、科學地理解和貫徹黨的基本路線，這是實現(xiàn)中華民族偉大復興和“兩個百年”奮斗目標的生命線。

四十年改革開放的實踐證明，黨的基本路線是改革開放不斷深入、經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)發(fā)展、人民生活逐步改善和確保社會穩(wěn)定的定海神針與生命線，一絲一毫都不能動搖。一個中心、兩個基本點和自力更生、艱苦奮斗構(gòu)成黨的基本路線完整內(nèi)容，任何一點都不能忽視，我們才能不走或少走彎路。歷屆中央領(lǐng)導集體，特別是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央牢牢把握住了這一條，我們才沒有出現(xiàn)動搖國本的重大失誤，才取得了人類歷史上罕見的高速發(fā)展的偉大成就。而與毫不動搖地堅持黨的基本路線密切相關(guān)的是，總結(jié)改革開放四十年的成就和經(jīng)驗應與解決問題、汲取教訓密切結(jié)合。沒有出現(xiàn)動搖國本的重大失誤，不等于沒有失誤或偏差。在堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心方面，不少地方一度片面理解為以GDP為中心，致使環(huán)境污染嚴重、生態(tài)災難頻發(fā)、職業(yè)病急劇增加、資源遭到破壞；在堅持四項基本原則方面，黨的領(lǐng)導和紀律監(jiān)督一度弱化，延安時期形成的黨的三大作風遭到破壞，貪賄猖獗，一度嚴重侵蝕黨的肌體。隨著一切向錢看風氣泛濫，資產(chǎn)階級自由化和歷史虛無主義思潮乘虛而入；在堅持改革開放方面，如何處理好充分發(fā)揮市場的決定性作用與實行國家科學有效宏觀調(diào)控的關(guān)系，如何處理好效率和公平關(guān)系，如何劃清與新自由主義和舊的計劃經(jīng)濟的界限，如何堅持走社會主義道路，必然遇到許多難題。我國實行改革開放之初，正值西方普遍采納新自由主義之際。二戰(zhàn)后，發(fā)達國家在馬克思主義影響和工人運動推動下，社會保障機制逐步健全，貧富差距有所縮小。新自由主義被美英等國接受后，對解決經(jīng)濟長期滯漲問題起到強心劑作用，在一段歷史時期中提高了生產(chǎn)效率、促進了經(jīng)濟發(fā)展、增加了財政收入。但因為其本質(zhì)是維護大資本的利益，導致貧富差別急劇擴大，社會矛盾激化，其放松國家調(diào)控和金融監(jiān)管的短視行為最終釀成了世界金融危機，歐美民粹主義思潮興起也與之密切關(guān)聯(lián)。我國改革開放之所以成功，重要一條是采取漸進和試點、進而推廣的做法，唯有一九八八年秋，在消費資料和生產(chǎn)資料嚴重短缺條件下實行價格改革闖關(guān)，犯了急性病，引發(fā)物價飛漲和搶購風潮，背后有無新自由主義自覺或不自覺的負面影響呢？當時部分生產(chǎn)資料價格雙軌制的實行也為一些國家機關(guān)工作人員和領(lǐng)導干部親屬興辦公司，利用權(quán)力影響取得計劃外物資后高價出售、迅速暴富提供了條件，引發(fā)群眾怨氣。近年一些國家爆發(fā)“顏色革命”導致政權(quán)更迭、動亂內(nèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟崩潰、人民流離失所的惡果告訴我們，官員貪賄行為和物價暴漲往往會為別有用心者煽動群眾上街提供有效口實。

第三，要始終堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，既不能保守僵化墨守成規(guī)，又不能照搬照套迷信西方，一切要從中國實際出發(fā)，接受實踐檢驗。

以市場化改革為例，公道講，中央在十幾年前已看到基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療和住房改革一度以市場化改革為導向引發(fā)的嚴重問題，并采取措施逐步解決，十八大之后糾偏的力度更大?？梢娫谀承╊I(lǐng)域，市場不能起決定性作用，只能起輔助性的作用，但起過了頭。在某些領(lǐng)域，市場應該起決定性作用，但起得還很不夠。在不同領(lǐng)域，發(fā)揮市場作用和國家宏觀調(diào)控作用的方式、舉措和力度不同。又如在土地管理上，較長時期內(nèi)存在政府廉價收購農(nóng)民土地后高價出賣土地問題，開發(fā)商和地方政府得了大頭，被征地農(nóng)民得了小頭，而同步采取土地收入首先用于建立被征地農(nóng)民養(yǎng)老醫(yī)療等社會保障的舉措滯后，出現(xiàn)剝奪農(nóng)民的新剪刀差?！胺堑洹焙螅@一問題引起中央高度重視，決定建立惠及全體農(nóng)民的養(yǎng)老醫(yī)療社會保障體系，經(jīng)過10多年發(fā)展，才取得今天的偉大成績。再如，近年來大幅精簡企業(yè)登記審批手續(xù)，極大促進了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和就業(yè)，但始料未及的是，一度出現(xiàn)大批PTP企業(yè)，其中不少因涉嫌非法集資和卷款而逃引發(fā)社會騷亂，中央發(fā)現(xiàn)后及時采取果斷措施進行整頓和加強監(jiān)管?？傊慨攩栴}出現(xiàn)后，我們既不采取退回計劃經(jīng)濟時期做法，也不照搬西方發(fā)達國家做法，而是一切從實際出發(fā)，通過深化改革擴大開放，集中群眾和全黨智慧予以解決。我們今天提煉的許多經(jīng)驗和規(guī)律性東西，特別是各項政策與法律法規(guī)的出臺和逐步完善，都是黨中央在領(lǐng)導億萬人民群眾實行改革開放的偉大實踐中發(fā)現(xiàn)問題、正視問題和解決問題取得的豐碩成果，都是經(jīng)過反復試驗和摸索取得的。黨的十八大召開以來，以習近平總書記為核心的黨中央提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局，強力反腐，在經(jīng)濟體制、政治體制、社會治理、文化教育、科學技術(shù)和生態(tài)環(huán)境等全方位推進改革開放，國家的整體實力又邁上一個大臺階。雖然我們面臨的老問題尚未完全解決，又出現(xiàn)不少新的問題亟待解決，但廣大群眾的獲得感、幸福感、自豪感和“四個自信”得到前所未有的增強，中華民族偉大復興的目標肯定可以實現(xiàn)。