公安部在全國范圍內(nèi)部署開展打擊涉稅犯罪“百城會戰(zhàn)”行動以來，上海公安機關(guān)根據(jù)行動工作要求，整合全市各分局資源，形成攻堅合力，偵破了一批重特大涉稅案件。尤其對“空殼”公司虛開增值稅專用發(fā)票犯罪和大宗商品領(lǐng)域虛開增值稅專用發(fā)票犯罪開展了針對性打擊，彰顯了上海公安機關(guān)嚴厲打擊涉稅犯罪的堅定決心。同時，開展專項調(diào)研，著力于將打擊戰(zhàn)果反哺行政機關(guān)的前段監(jiān)管，全力為上海這座國際化大都市打造良好的營商環(huán)境。截至12月，上海市共破獲涉稅犯罪案件118起，搗毀開票窩點30余處，摧毀犯罪團伙20余個。

全面部署 精密打擊

上海市公安局經(jīng)偵總隊在對相關(guān)線索反映的涉案企業(yè)開展核查的過程中，在涉案企業(yè)均系“空殼公司”，法定代表人、股東、監(jiān)事身份系被冒用，難以查明幕后控制人的情況下，以領(lǐng)票人為切入點開展多維度分析研判，最終發(fā)現(xiàn)了一個以何某為核心、盤踞在上海長期從事騙購發(fā)票后對外虛開增值稅專用發(fā)票的職業(yè)犯罪團伙。上海市公安局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指揮經(jīng)偵總隊牽頭與浦東、徐匯、長寧、靜安、虹口、楊浦、寶山、松江等8個分局組成聯(lián)合專案組開展核查工作。

經(jīng)過50天的縝密偵查后，在公安部經(jīng)偵局的指揮下，專案組組織全市200余名警力，在上海、浙江、山東、廣東四地同步開展收網(wǎng)行動，成功偵破這起特大虛開增值稅專用發(fā)票案，抓獲以何某等人為首的3個騙購發(fā)票并對外虛開增值稅專用發(fā)票的職業(yè)犯罪團伙成員，徹底摧毀了這個跨省市的虛開犯罪網(wǎng)絡(luò)，打響了“百城會戰(zhàn)”第一槍。

2019年，上海市公安局經(jīng)偵總隊針對本市手機市場存在票貨分離虛開增值稅專用發(fā)票的現(xiàn)象，對手機等電子產(chǎn)品銷售市場開展了深入調(diào)查，摸底該領(lǐng)域的市場生態(tài)并開展分析研判，成功發(fā)現(xiàn)一批以銷售電子產(chǎn)品為名對外虛開增值稅專用發(fā)票的犯罪團伙。10月底，經(jīng)偵總隊牽頭組織長寧、靜安、虹口、楊浦、嘉定分局組成聯(lián)合專案組，在上海市公安局領(lǐng)導(dǎo)的精密部署下，出動200余名警力，在上海、浙江、重慶等地同步開展集中收網(wǎng)行動，成功摧毀了以余某、陳某等人為首的6個虛開增值稅專用發(fā)票犯罪團伙。該案系“百城會戰(zhàn)”開始以來上海市破獲的涉案金額最高的案件。

創(chuàng)新思維 助力破案

上海警方偵破一起“合金電解銅”虛開增值稅專用發(fā)票案。犯罪分子偽造配套加工、運輸、倉儲發(fā)票等業(yè)務(wù)材料，形成票、貨、款一致的假象，令偵查工作一度停滯。面對狡猾的犯罪分子和陌生的大宗商品領(lǐng)域，專案組只有做到比犯罪分子更專業(yè)，才能找準案件的突破口。為此，專案組聯(lián)合稅務(wù)機關(guān)，通過大量走訪調(diào)查和資料查閱，對電解銅開采、冶煉、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈開展深入研究分析，并深入剖析犯罪行為，最終確認了其虛開行為。

專案組以此作為突破口，徹底擊碎了犯罪分子的謊言，對劉某、翟某為首的虛開增值稅專用發(fā)票犯罪團伙開展了收網(wǎng)打擊，并結(jié)合前期調(diào)研成果和大數(shù)據(jù)分析研判，鎖定了充足的犯罪證據(jù)，從而成功偵破本案。

黃浦分局偵破一起特大騙購增值稅專用發(fā)票案。該案于2004年5月案發(fā)，系原盧灣分局歷史上案值最高、作案手法全市鮮見的一起涉稅案件。犯罪分子在短短2個月內(nèi)通過注冊“空殼”企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)騙購增值稅專用發(fā)票并對外虛開后又作廢發(fā)票，賺取了數(shù)百萬元的“開票費”。受限于當(dāng)時的科技手段，專案組在其他證據(jù)俱全的情況下，卻因只掌握犯罪嫌疑人的一張黑白證件照，無法鎖定其真實身份，案件偵辦隨之陷入僵局。

15年來，在承辦民警不斷因退休、轉(zhuǎn)崗而更換的情況下，專案組始終緊咬線索，持續(xù)開展工作，終于運用人臉識別技術(shù)發(fā)現(xiàn)了這個化名“陸某”的犯罪嫌疑人的真實身份為金某，并在安徽警方的配合下將其抓獲，以完整的證據(jù)鏈鎖定其犯罪事實，完破此案。

健全機制 打控結(jié)合

寶山分局依托本區(qū)駐稅聯(lián)絡(luò)機制的建設(shè)，聯(lián)合稅務(wù)機關(guān)對涉案線索開展共同研判，偵破了一起復(fù)合型虛開增值稅專用發(fā)票犯罪案件。針對本案涉及的職業(yè)虛開犯罪團伙不僅以隱蔽手段對外虛開增值稅專用發(fā)票，還在資金走賬回流過程中截留購票款、“黑吃黑”的情況，專案組充分發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)在數(shù)據(jù)分析處理上的優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)關(guān)聯(lián)的開票企業(yè)42家、受票企業(yè)110家，涉及14個省、自治區(qū)。經(jīng)進一步偵查獲悉，該犯罪團伙高價購買“空殼”公司后，在互聯(lián)網(wǎng)、微信群發(fā)布虛開信息，通過偽造購銷合同、虛假走賬的形式，對外大肆虛開增值稅專用發(fā)票且不進行稅務(wù)申報，用侵吞部分回流資金的手法對下游受票企業(yè)實施詐騙。警稅協(xié)作固定了完整的證據(jù)鏈，為案件的成功收網(wǎng)奠定了堅實基礎(chǔ)。

松江分局依托市、區(qū)兩級駐稅聯(lián)絡(luò)機制的建設(shè)，快偵快破了一起特大虛開增值稅專用發(fā)票案。該案系松江分局根據(jù)上海鐵路公安處松江站派出所查獲線索，聯(lián)合稅務(wù)機關(guān)開展共同核查發(fā)現(xiàn)。

與此同時，上海市公安局派駐稅務(wù)局聯(lián)絡(luò)機制辦公室聯(lián)合浦東分局對一條虛開犯罪線索開展核查工作，根據(jù)警稅部門共同對涉案“空殼”公司和下游受票企業(yè)的人員、發(fā)票、銀行交易等數(shù)據(jù)開展比對分析和資金穿透，發(fā)現(xiàn)該涉案團伙均已被松江分局立案偵查。鑒此，為保持案件偵辦完整推進，市駐稅聯(lián)絡(luò)辦牽頭與松江分局經(jīng)偵、技偵等部門和市稅務(wù)局第四稽查局組成聯(lián)合專案組，對上述涉案線索一并開展偵查。經(jīng)縝密偵查，梳理出以石某、董某等人為首的11個虛開發(fā)票犯罪團伙，并于10月中旬開展了同步收網(wǎng)行動，查獲犯罪團伙控制的“空殼”公司340家，以及大量增值稅普通發(fā)票、金稅盤、電腦、開票機、銀行卡、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等作案工具。（原載人民公安報）

臺州公安破獲涉稅犯罪案件兩百多起

截至2019年12月中旬，臺州公安機關(guān)共破獲涉稅犯罪案件224起，抓獲犯罪嫌疑人396名，涉案價稅合計近千億元。

2018年年初，經(jīng)過縝密部署，臺州公安機關(guān)在上海、河北、北京、江蘇、遼寧等地進行集中收網(wǎng)，抓獲58名以徐某謙、徐某強、林某勇、王某軍等人為首的虛開增值稅專用發(fā)票團伙成員，涉案價稅合計高達160多億元。經(jīng)過專案組6個多月的共同努力，該案46名主要犯罪團伙成員全部移送起訴。

2018年下半年，臺州公安機關(guān)從街頭散發(fā)的一張“代開發(fā)票”名片入手，循線追蹤，成功拓展出一起集發(fā)票印制、銷售運輸、虛開騙稅全鏈條、全環(huán)節(jié)的特大非法印制、販賣增值稅普通發(fā)票案件，摸清該犯罪團伙網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

同年10月18日，專案組抽調(diào)臺州市8個縣（市、區(qū)）210多名警力，組成14個抓捕小組，在上海、廣西、河南、湖南、新疆、杭州和臺州等地開展統(tǒng)一收網(wǎng)行動，在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)協(xié)助下，一舉破獲以張某青等人為首的特大非法制造、販賣增值稅發(fā)票案，查獲位于臨海上盤大跳村一廢棄廠房內(nèi)的偽造印制發(fā)票窩點1個，現(xiàn)場扣押非法制造的增值稅普通發(fā)票6萬余份、印刷機器6套、印制發(fā)票膠板131張，搗毀位于全國各地的打印發(fā)票窩點18個，抓獲犯罪嫌疑人79人，全鏈條摧毀以張某青為首的從印制、銷售到虛開價稅合計達100多億元的發(fā)票犯罪網(wǎng)絡(luò)。