曾麗飛
(中海油石化工程有限公司,山東 青島 266101)
施工聯(lián)合體作為一種新的項(xiàng)目運(yùn)作模式在境外工程項(xiàng)目管理中正得到越來越廣泛的應(yīng)用,目前我國公司及許多國內(nèi)同行的在境外施工中運(yùn)用施工聯(lián)合體模式的過程中遇到諸多問題,阻礙了項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。本文從海外某國煉化一體化建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目前期規(guī)劃階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和項(xiàng)目收尾階段及取得的成效進(jìn)行探討。以期為我國石油化工建設(shè)企業(yè)在國際工程項(xiàng)目中實(shí)施聯(lián)合施工管理提供了一定的參考。
海外某國煉化一體化建設(shè)項(xiàng)目是基于當(dāng)?shù)禺?dāng)前煉化能力不足,減少對(duì)外油氣進(jìn)口而實(shí)施的一項(xiàng)煉化擴(kuò)能計(jì)劃。該煉油一體化項(xiàng)目包含6個(gè)單元及配套的公用工程。涉及的金額約8000萬美元,工期要求36個(gè)月內(nèi)完成并投產(chǎn)運(yùn)營。下表1為該煉化一體化項(xiàng)目的工程項(xiàng)目及工期。
表1 工程項(xiàng)目及工期
施工聯(lián)合體是一種新的項(xiàng)目運(yùn)作模式,在境外工程項(xiàng)目管理中正在得到越來越多的應(yīng)用[2]。但對(duì)于我公司尚屬首次接觸。公司收到標(biāo)書后,仔細(xì)研究了聯(lián)合體施工管理的模式和特點(diǎn),從技術(shù)條件、市場(chǎng)調(diào)查、與當(dāng)?shù)仃P(guān)系等對(duì)該煉化一體化項(xiàng)目的施工組織模式進(jìn)行分析。下表2為該煉化一體化項(xiàng)目的施工組織模式分析表。
通過以上分析,公司認(rèn)為如果采用以當(dāng)?shù)毓窘M成聯(lián)合體施工進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理,對(duì)公司取得項(xiàng)目并盈利是有益的。和當(dāng)?shù)毓窘ǔ陕?lián)合體的同時(shí)可以讓公司盡快的熟悉當(dāng)?shù)氐氖┕きh(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
為了提高管理效率及降低管理成本,聯(lián)合體施工建設(shè)初期策劃階段管理應(yīng)從下表3的幾個(gè)方面進(jìn)行管理。
表3 聯(lián)合體施工建設(shè)初期策劃階段管理措施表
項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目運(yùn)行的關(guān)鍵期。它的主要任務(wù)是根據(jù)項(xiàng)目的總體規(guī)劃,合理調(diào)配和利用各種資源,完成項(xiàng)目建設(shè)并順利投產(chǎn)。項(xiàng)目實(shí)施階段的具體管理措施如下表4所示。
表4 聯(lián)合體施工建設(shè)實(shí)施階段管理措施表
聯(lián)合體項(xiàng)目收尾階段,一般會(huì)出現(xiàn),對(duì)很多關(guān)鍵的管理人員的失控,主要是外方人員。還有一些分包商開始撤離,也加大了對(duì)項(xiàng)目收尾階段的施工管理難度。針對(duì)這些特點(diǎn),項(xiàng)目收尾階段的管理措施如下表5進(jìn)行。
表5 聯(lián)合體施工建設(shè)實(shí)施階段管理措施表
公司在海外某國的煉油一體化項(xiàng)目采用施工聯(lián)合體管理模式整體上取得了很好的效果,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
公司取得煉油一體化項(xiàng)目后,在運(yùn)營初期缺乏一定的資金。 但是,合作伙伴會(huì)找到自己的分包商并為早期搬遷做好準(zhǔn)備,以便更快地啟動(dòng)項(xiàng)目。 在施工管理過程中,搬遷的資金投入幾乎總是由當(dāng)?shù)毓咎峁?。公司的主要投資是本公司管理人員的國內(nèi)工資及相關(guān)派遣費(fèi)用,以及與合同有關(guān)的各類擔(dān)保費(fèi)用和上級(jí)管理費(fèi)的投資。這將及時(shí)給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來一定的效益,也將更好地降低資本運(yùn)營和轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn),減少項(xiàng)目的資本投資。施工聯(lián)合體收到了在短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)項(xiàng)目所需的資金。
熟悉當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)和法律環(huán)境是非常重要的。這將取決于能否將項(xiàng)目順利拿下的關(guān)鍵,特別是與環(huán)境關(guān)系密切的石化項(xiàng)目。與當(dāng)?shù)毓窘M建聯(lián)合體讓公司快速熟悉并適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)法律環(huán)境。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,當(dāng)?shù)芈?lián)合體合作伙伴對(duì)當(dāng)?shù)卣脑S多行政和干預(yù)問題做出了回應(yīng)。在這次煉油一體化項(xiàng)目的運(yùn)營中,不涉及當(dāng)?shù)睾献骰锇榈捻?xiàng)目經(jīng)歷了法律糾紛解決;在同一項(xiàng)目中,施工聯(lián)合體管理模式僅用于分爭議和當(dāng)?shù)睾献骰锇?。但很快就解決了。在項(xiàng)目運(yùn)行中,由于當(dāng)?shù)毓竞蜆I(yè)主的良好管理,更有利于聯(lián)合體與業(yè)主之間的溝通,從而得到業(yè)主的更多支持,尤其是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行的財(cái)務(wù)方面非常關(guān)鍵。
利用聯(lián)合體這種管理方式,可以更好地識(shí)別和利用當(dāng)?shù)刭Y源。人力成本的下降是突出的體現(xiàn)。本次煉油一體化項(xiàng)目施工中使用的一線人員主要來自當(dāng)?shù)?。主要的管理人員和技術(shù)員大多來自國內(nèi)。大大降低了聯(lián)合體的人工成本。
該煉化一體化建設(shè)項(xiàng)目很好的吸收和消化以前的國內(nèi)同類型的管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn),并進(jìn)行了創(chuàng)新。所以在質(zhì)量和進(jìn)度、安全管理方面取得的成果,并不低于其他的項(xiàng)目管理模式。與其他項(xiàng)目管理模式橫向比較的結(jié)果來看,采用聯(lián)合體施工管理模式,獲得的利潤都高于一般項(xiàng)目。
經(jīng)過3年的建設(shè),該油田順利投產(chǎn)運(yùn)營。本文通過對(duì)海外某國煉化一體化建設(shè)項(xiàng)目管理模式-聯(lián)合體施工從初期策劃階段、項(xiàng)目實(shí)施階段及項(xiàng)目收尾階段的施工建設(shè)管理及取得的成效進(jìn)行探討。為施工聯(lián)合體管理提供自己的一些見解。為我國石油化工建設(shè)企業(yè)在國際工程項(xiàng)目競標(biāo)中提供一定的參考。